Основные принципы деятельности социальных работников

     В результате «экономия» средств на создание специализированных реабилитационных центров для лиц, отбывших наказание  в местах лишения свободы, оборачивается  для государства большими потерями и социальными издержками.

     Социальная  реабилитация, будучи одной из общих технологий социальной работы, направлена на восстановление не только здоровья, трудоспособности, но и социального статуса личности, его правового положения, морально- психологического равновесия, уверенности в себе. В зависимости от специфики объекта реабилитации определяются и методики реабилитационного воздействия, дополняемые соответствующими частными технологиями социальной работы. 

Беженцы как социальная проблема

     Особо следует сказать о беженцах, т.к. именно они являются той группой риска, в недрах которой зреют проблемы, приводящие к росту количества людей без определенного места жительства. Именно беженцы, не найдя себе жилья, пополняют ряды бездомных.

     По  данным социологических опросов  из 25 млн. русских, живущих за пределами России, около 3 млн. намерены перебраться в Российскую Федерацию.

     Непосредственными причинами вынужденной миграции можно считать:

1) деформацию  социального самочувствия русских  (русскоязычных) в бывших союзных  республиках СССР;

2) политику, проводимую национально-политическими элитами в ближнем зарубежье, главная цель которой - удержание власти;

3) межнациональные  конфликты, военные действия;

4) экологические  катастрофы (например, Чернобыль). Бесправие,  отсутствие стабильности и уверенности  в личных правах и свободах толкает русскоязычное население к выезду в Россию. У возможных мигрантов в Россию есть три пути:

- вернуться в Россию;

- остаться в национальных республиках, но в юрисдикции России;

- стать гражданами национальных государств, но без потери связей с Россией.

     Массовый  наплыв беженцев тоже усугубляет проблему бездомности в стране. 

Пути  и методы решения  проблемы бездомности  и бродяжничества в стране

     Одной из главных проблем социальной работы с «бомжами» является решение  проблем беженцев, которые в данном случае составляют «группу риска», при неблагоприятных условиях пополняющую ряды бездомных и бродяг.

     Для решения проблемы беженцев, необходимо принимать меры глобального, стратегического  характера. Их реализация зависит от уровня развития общества, морали, духовной жизни в целом, политической культуры, степени развития социальной сферы, а также от состояния его экономики.

     Одной из таких ключевых мер является стабилизация ситуации на территории бывшего СССР, прекращение национальных конфликтов в целом ряде бывших советских республик, а также в России. Хлынувший многомиллионный поток беженцев сразу же во много крат увеличил численность бездомных в России. А большинство из этих беженцев раньше имели крышу над головой.

     Требуется разработка кодекса миграционных законов, регламентирующих все аспекты территориальных перемещений населения в новых, еще до конца не оформленных условиях государственности.

     Нужны совместные решения всех государств СНГ (или двусторонние соглашения между  Россией и бывшими союзными республиками). Часть таких соглашений уже заключена. В том числе с прибалтийскими государствами.

     Заключено, как известно, соглашение между Россией  и Германией в связи с выводом  российских войск на территорию Российской Федерации, которое предусматривает оказание помощи в обустройстве мест дислокации этих войск.

     Разрабатывается долговременная программа «Миграция», в соответствии с которой беженцы  расселяются по заблаговременно  отобранным регионам, где заранее  продумана система их обустройства, создана инфраструктура социальной защиты (жилье, транспорт, медицинское обслуживание, культурная сфера и т.д.), рассчитаны требуемые финансовые, материально-технические и кадровые ресурсы, определены источники их обеспечения, в том числе и путем привлечения средств мирового сообщества, правительственных и неправительственных организаций.

     Учитывая  особое положение беженцев-бездомных, государственная политика занятости  Российской Федерации предусматривает  создание для них дополнительных рабочих мест.

     В 1992 г. учрежден российский Фонд помощи беженцам «Соотечественники».

     Помощь  оказывается ассоциациям и общинам  беженцев, уже организованным группам  людей (имеются в виду строительные бригады, объединения фермеров, деловых  людей и т.д.). Отделения фонда  существуют в 20 городах России, в Смоленской, Воронежской, Белгородской и других областях.

     Многое, конечно, зависит от решения жилищной проблемы. В конце 80-х голов в  СССР было 83,6 млн. квартир и частных домов, а семей— 90,3 млн. Фактически семей было значительно больше (многопоколенные семьи вынуждены были жить и сейчас живут совместно из-за квартиры).

     Для решения жилищной проблемы российские экономисты считают возможным и  необходимым привлекать денежные средства на селения. Здесь три пути:

1. Введение  новой системы оплаты квартир, повышение квартплаты в целом и тесная се увязка с размером и качеством занимаемой площади, расположением жилья (тип застройки, развитость сферы услуг, близость центра, ландшафтно-экологические условия).

2. Расширение  жилищно-строительной кооперации.

3. Содействие  индивидуальному жилищному строительству.

     Кроме намечаемых и решаемых задач перспективного, глобального характера, в России уже сейчас, сегодня оказывают  бездомным конкретную помощь: открывают лома ночного пребывания, приюты, дома- интернаты, временно расселяют беженцев в домах отдыха и пансионатах, в общежитиях предприятий и организаций и т.п. УВД реорганизуются в Центры социальной реабилитации, создаются новые. Кое- где для бродяг и бомжей действует специальный «телефон доверия». 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы 

1. Алексеева Л.С. Бездомные и лица без определенного места жительства в России // сборник статей ГосНИИ семьи и воспитания РАО и Минтруда РФ – М.: изд-во Министерства Труда РФ, 2003. – С.214-218

2. Пантелеева М.И. Экономические основы социальной работы. - М. 2000. 
3. Тетерский В.Н. Введение в социальную работу, -М. 2000.

4. www.life.ru

5. www.world.ru