Комитет социальной защиты населения Новгородской области

      Комитет социальной защиты населения Новгородской области является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим  государственные функции и реализующим  полномочия в сфере социальной защиты населения на территории области.

      Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, международными договорами Российской Федерации, Уставом Новгородской области, областными законами, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Администрации области, а также Положением о Комитете социальной защиты населения Новгородской области.

      Комитет является юридическим лицом, имеет  гербовую печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с  действующим законодательством.

      Целью деятельности комитета является реализация на территории области государственной  политики в сфере социальной защиты населения.

      Основными задачами комитета являются:

1. Обеспечение предоставления мер государственной социальной поддержки населению в соответствии с действующим законодательством;
2. Обеспечение адресной социальной защиты граждан, нуждающихся в социальной поддержке;
3. Совершенствование государственной системы социальных служб области.

      В соответствии с поставленными задачами на комитет возложены следующие  государственные функции:

1. Государственная функция по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки отдельным категориям граждан по проезду на автомобильном транспорте внутриобластных междугородных маршрутов;
2. Государственная функция по организации перечисления социальных выплат на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
3. Государственная функция по возмещению расходов, связанных с предоставлением отдельных мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
4. Государственная функция по формированию реестров на выделение средств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца;
5. Государственная функция по расчету величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Новгородской области;
6. Государственная функция по формированию реестров получателей компенсационных выплат из числа нетрудоустроенных женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, уволенных в связи с ликвидацией организации.

      Комитет социальной защиты населения Новгородской области предоставляет государственные  услуги, а именно:

• Государственная услуга по обеспечению при наличии медицинских показаний один раз в год путевками на санаторно-курортное лечение реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
• Государственная услуга по обеспечению протезно-ортопедическими изделиями граждан, чей среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного в области, более чем на 50 процентов;
• Государственная услуга по обеспечению протезами, протезно-ортопедическими изделиями тружеников тыла и реабилитированных лиц;
• Государственная услуга по назначению и выплате компенсации страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, и инвалидам, приобретшим транспортные средства через органы социальной защиты населения за собственные средства;
• Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью инвалидам вследствие военной травмы, полученной при прохождении службы по призыву в Афганистане или на территории Северо-Кавказского региона 1 и 2 группы, а также малообеспеченным инвалидам 3 группы;
• Государственная услуга по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;
• Государственная услуга по предоставлению членам семей (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных услуг и других видов услуг;
• Государственная услуга по выдаче удостоверений гражданам подвергшимся воздействию радиации;
• Государственная услуга по приему от граждан документов, их проверки, внесению сведений в реестр учета граждан и направлению в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представлений о выдаче удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
• Государственная услуга по выдаче и замене отдельным категориям граждан удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, удостоверения ветерана боевых действий либо свидетельства о праве на льготы;
• Государственная услуга по передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей;
• Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячной денежной компенсации при возникновении поствакцинальных осложнений;
• Государственная услуга по назначению и выплате государственного единовременного пособия при возникновении поствакцинальных осложнений ;
• Государственная услуга по приёму документов и назначению единовременного пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооружённого конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесённых к зоне вооружённого конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона.
• Государственная услуга по назначению и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход и не подлежащим обязательному социальному страхованию;
• Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
• Государственная услуга по зачислению на стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и других граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, в учреждения социального обслуживания населения государственной системы социальных служб Новгородской области;
• Государственная услуга по выдаче направлений в областное автономное учреждение социального обслуживания «Новгородский центр социальной адаптации»;
• Государственная услуга по направлению несовершеннолетних в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
• Государственная услуга по обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия при рождении ребёнка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;
• Государственная услуга по назначению и выплате единовременного пособия женщинам, вставшим на учёт в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, уволенным в связи с ликвидацией организаций
• Государственная услуга по назначению и выплате пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, в связи с ликвидацией организаций.

      Комитет возглавляет председатель комитета, который назначается на должность  и освобождается от должности  Губернатором области. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом  на принципах единоначалия. В структуру  комитета входят отделы комитета, возглавляемые  начальниками отделов комитета

      Рис. 1. Структура Комитета социальной защиты населения Новгородской области

      Председатель  комитета:

1. Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
2. Обеспечивает проведение работы по стабилизации и улучшению значений следующих показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти области;
3. Действует без доверенности от имени комитета, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;
4. Распределяет обязанности между своими заместителями и начальниками отделов комитета;
5. Утверждает положения об отделах комитета;
6. Назначает на должность и освобождает от должности работников комитета в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;
7. Утверждает штатную численность комитета, структуру и штатное расписание комитета в пределах установленного фонда оплаты труда, бюджетную смету комитета в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете;
8. Открывает и закрывает лицевые счета комитета в управлении Федерального казначейства по Новгородской области и расчетный счет, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
9. Издает приказы в пределах своей компетенции.

      Отдел бухгалтерского учета и отчетности:

1. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности управления;
2. Обеспечение контроля за наличием и движением имущества; материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами, лимитами, сметами;
3. Составление и предоставление в установленные сроки отчетности;
4. Обеспечение правильной организации бухгалтерского учета в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами;
5. Осуществление контроля за своевременным и правильным оформлением документов;
6. Контроль за правильным и экономным расходованием средств в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением согласно утвержденным сметам расходов по бюджету с учетом внесенных в них в установленном порядке изменений;
7. Контроль за сохранностью денежных средств и материальных ценностей;
8. Учет операций по внебюджетным средствам;
9. Своевременное проведение расчетов; подготовка писем, заявок, информаций, возникающих в процессе исполнения смет;
10. Проведение анализа исполнения бюджета по участкам работы;
11. Широкое применение современных средств вычислительной техники при выполнении учетно-вычислительных работ;
12. Учет финансирования и кассового исполнения бюджета;
13. Составление и представление в установленные сроки форм отчетности по исполнению смет доходов и расходов.

      Юридический отдел: правовое обеспечение социальной защиты населения, заключающееся в обеспечении соблюдения законности в деятельности КСЗН области, организация и проведение юридических консультаций, оказание правовой помощи гражданам, организациям, иным учреждениям, осуществляющим социальную защиту граждан.

      Отдел по проблемам пожилых людей, ветеранов  и инвалидов:

1. организация исполнения  законодательства в области предоставления жилых помещений отдельным льготным категориям граждан, вставших на учет до 1 января 2005 года;
2. организация исполнения законодательства по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг;
3. организация работы по предоставлению мер социальной защиты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным  кавалерам ордена Славы, их вдовам, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы; организация исполнения предоставления мер социальной поддержки лицам, нуждающимся в протезно-ортопедических и корригирующих изделиях;
4. обеспечение исполнения полномочий органов социальной защиты населения и Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию РФ по обеспечению инвалидов спецавтотранспортом;
5. организация взаимодействия с Фондом взаимопонимания и примирения по вопросам получения денежной компенсации, выплачиваемой Германией и Австрией.

      Отдел адресной поддержки населения:

1. осуществление адресной социальной поддержки населения, состоящей из оказания социальной помощи населению и организации социальных выплат в виде периодических и единовременных пособий;
2. оказание гуманитарной помощи населению и учреждениям социальной сферы, взаимодействие и координация с общественными, благотворительными и иными организациями в решении вопроса оказания гуманитарной помощи населению;
3. создание системы учреждений, предоставляющих комплексные меры социальной поддержки пожилым гражданам и инвалидам, укрепление материально-технической базы социальных учреждений;
4. предоставление надомного социального обслуживания в виде оказания социально-бытовых, социально-медицинских услуг и иной помощи; организация оказания срочной (экстренной) социальной помощи  в виде обеспечения малообеспеченных граждан одеждой и обувью, предоставление временного жилья и психологическая поддержка.
5. Обеспечение оздоровления пожилых людей путем проведения в стационарных условиях социально- оздоровительных и профилактических мероприятий для расширения возможности самореализации;
6. Формирование компьютерной базы данных по выплатам пособий и компенсаций;
7. Рассмотрение, обобщение и анализ предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам предоставления мер социальной защиты малообеспеченной и льготной категории граждан;
8. Определение  права  граждан  на  получение  пособий  и  компенсаций и  расчет  их  величины  на  основании  законодательства,  нормативно – правовых  актов
9. Формирование  и  работа  с  базой  данных  получателей  пособий  и  компенсаций и  льготной  категорией граждан;
10. Оформление  личных  дел  получателей   пособий  и  компенсаций, их  хранение  и  архивирование;
11. Проведение  инвентаризации  личных   дел  получателей  пособий  и  компенсаций;
12. Работа с инвалидами, ветеранами вов в части разъяснения мер социальной защиты;
13. Работа с общественными организациями: проведение совещаний, мероприятий, проведение разъяснительной работы по предоставлению мер социальной защиты гражданам, подготовка планов работы, отчетов о совместной работе;
14. Организация технической учебы работников отдела по вопросам предоставления мер социальной защиты;
15. Подготовка текущей, квартальной и годовой информации о работе отдела социальной поддержки;
16. Подготовка ежемесячных, ежеквартальных, годовых отчетов о предоставлении мер социальной защиты малообеспеченным гражданам и гражданам льготной категории;
17. Работа со средствами массовой информации по вопросам предоставления мер социальной защиты малообеспеченным гражданам и льготникам;
18. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

      Отдел социальной защиты материнства и детства:

1. реализация основных направлений и приоритетов государственной политики по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания семьи, женщин и детей, организацию комплексной социальной реабилитации детей – инвалидов и детей, оказавшихся в социально опасном положении; организация предоставления социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации для социально незащищенных семей, воспитывающих несовершеннолетних детей: многодетных, неполных семей, семей, воспитывающих детей - инвалидов, малообеспеченных семей, женщин, воспитывающих малолетних детей;
2. реализация государственной демографической политики, разработку комплекса мер, направленных на улучшение демографической ситуации, повышение роли женщины– матери в обществе, укрепление статуса многодетной семьи;
3. рассчет, обоснование и заявление необходимых объемов денежных средств на социальную защиту многодетных семей района, на выплату детских пособий; участие в разработке проектов нормативных правовых актов в области социальной защиты населения;
4. организация исполнения процедуры по назначению, перерасчету и доставке ежемесячного пособия на ребенка гражданам, имеющим детей;
5. организация работы по формированию и ведению банка данных семей и детей, имеющих право на меры социальной поддержки населения: многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов, матери – одиночки, беременные, родившие; обеспечение ведения единого банка данных семей с детьми, находящихся в социально опасном положении и в трудной жизненной ситуации, проживающих на территории области;
6. занимается организацией отдыха и оздоровления детей – инвалидов, детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации и в социально опасном положении, детей из малообеспеченных семей;
7. осуществляет подготовку ответов на письменные обращения граждан;
8. осуществляет организацию контроля учета лиц, имеющих право на ежемесячные пособия на ребенка;
9. ведет консультативную, методическую, разъяснительную работу, личный прием граждан.

      Отдел социальных учреждений: реализация федерального и регионального законодательства в сфере социальной защиты и социального  обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов; проведение инвестиционной политики, обеспечивающей эффективное  использование капитальных вложений на создание новых и реконструкцию  действующих государственных учреждений социального обслуживания.