Индивидуальный (персонифицированный) учет и его роль в пенсионном обеспечении

                                                              ГУМАНИТАРНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ

                                             КАФЕДРА ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ  ДИСЦИПЛИН

 
 
     КУРСОВАЯ РАБОТА

 
                                     Право социального обеспечения

на тему:

Индивидуальный ( персонифицированный) учет и его роль в     пенсионном обеспечении

Специальность      

Курс :  ___                                                                         Группа : ______ 

Студент   ______________                         

                                       (подпись)                                                                 (Ф.И.О.)                          

                

                   __ _________  201__г.                  

                                         (дата)

 Руководитель  работы  _________              

                                                                    (подпись)                                             (Ф.И.О) 

                  

                   __ _________ 201__г.

                                           (дата) 

Содержание:

Введение

1. Общие положения об индивидуальном (персонифицированном) учете

1.1 Понятие индивидуального  (персонифицированного) учета

1.2 Этапы осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета

1.3 Общие правила представления и учета сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета

2. Организация индивидуального  (персонифицированного) учета

2.1 Орган, осуществляющий  индивидуальный (персонифицированный)  учет

2.2 Индивидуальный  лицевой счет застрахованного  лица

Заключение

Список используемых источников 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     Среди важнейших преобразований в социальной политике государства особое место  занимает реформирование пенсионной системы, которая затрагивает интересы нескольких поколений на протяжении достаточно долгого времени.

     Актуальность  реформирования пенсионной системы  связана с теми негативными демографическими изменениями, которые происходят в  нашей стране сейчас и которые, как  обоснованно считают демографы  и социологи, обострятся в ближайшие  десять - двадцать лет. Это заставляет искать новые подходы в решении  задач материального обеспечения  нетрудоспособных при наступлении  старости, инвалидности, по случаю потери кормильца.

     Сложившаяся еще в предреформенный период, претерпевшая существенные изменения  в ходе реформирования российского  общества пенсионная система, основанная на принципах солидарности поколений, даже частично модернизированная, не способна обеспечить достойный уровень жизни  нынешним, а тем более будущим  пенсионерам.¹

     Правительством  Российской Федерации и созданным  Указом Президента Российской Федерации  от 17 февраля 2001 года Национальным советом  была рассмотрена и одобрена Программа  пенсионной реформы , разработанная Пенсионным фондом России совместно с министерствами труда, экономического развития и финансов Российской Федерации, которая является одним из основополагающих документов, определяющим новые принципы и направления развития пенсионной системы Российской Федерации.²

     Новая пенсионная реформа началась практически  с принятия Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

     В настоящее время приняты новые  пенсионные законы Федеральный закон  от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях  в Российской Федерации", Федеральный  закон от 15.12.2001  № 166-ФЗ "О государственном  пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральный закон  от 15.12.2001167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон от 31.12.2001№ 198-ФЗ "О внесении дополнений и  изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и некоторые законодательные акты  Российской Федерации о налогах и сборах".³

     Таким образом, с 1 января 2002 года в России завершается данный этап пенсионной реформы.

     Одновременно  были внесены изменения и дополнения в Федеральный закон Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  государственного пенсионного страхования" (в ред. Федерального закона от 25.10.2001 № 138-ФЗ).

     Развитию  системы индивидуального (персонифицированного) учета придано важное значение. Это связано с тем, что при переходе к формированию пенсионных прав на основании учета фактически уплаченных страховых взносов и в связи с введением накопительной части трудовой пенсии и профессионального пенсионного страхования необходимо в кратчайшие сроки приспособить только сложившуюся в последние годы и практически только начавшую работать систему персонифицированного учета к новым условиям.

     Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации, который на каждое застрахованное лицо открывает индивидуальный лицевой  счет с постоянным страховым номером, в котором содержатся определенные сведения.

     Система индивидуального (персонифицированного) учета обеспечивает сбор сведений о  трудовом стаже и заработке, на который  начисляются страховые взносы в  Пенсионный фонд.⁴

     Персонифицированный учет будет содействовать решению  ряда проблем. Так, он приведет механизмы  государственной пенсионной системы  в соответствие с развивающимися рыночными отношениями, даст возможность  развивать государственное пенсионное страхование в направлении установления зависимости размера пенсии от страхового стажа и уплаченных страховых  взносов, создаст возможность более  точного прогнозирования изменений  численности занятого населения  и пенсионеров в стране, как  в целом, так и по отдельным  профессиям.  ⁵

     Только  при постоянно развивающейся  и совершенствующейся системе индивидуального (персонифицированного) учета возможно обеспечение информационной поддержки  прогнозирования расходов на выплату  пенсий, определение тарифа страховых  взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчет макроэкономических показателей, касающихся государственного пенсионного обеспечения, совершенствование  пенсионного законодательства Российской Федерации.⁶

       Индивидуальному (персонифицированному) учету - одному из важнейших  направлений реформирования пенсионной  системы в Российской Федерации  - посвящена настоящая курсовая  работа.

     Целью настоящего исследования является анализ теоретических вопросов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

          Задачи исследования:

• рассмотреть основные цели , задачи, функции и значение Пенсионного фонда Российской Федерации;
• проанализировать понятие, цели, значение индивидуального (персонифицированного) учета;
• рассмотреть учет взносов на пенсионное страхование и трудовой стаж застрахованного лица;
• определить порядок обращения за назначением пенсии с использованием данных персонифицированного учета.

 
 
 

1. Общие положения  об индивидуальном (персонифицированном)  учете.

      1.1 Понятие индивидуального  (персонифицированного) учета.

      Индивидуальный (персонифицированный) учет — это  организация и ведение учета  сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в  соответствии с действующим законодательством.  Данная информация может представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронном  виде (на магнитных носителях либо по каналам связи). При этом вопрос о возможности передачи данных в  электронной форме решается Пенсионным фондом совместно с конкретными  страхователями. ⁷

Для учета  сведений, составляющих страховую и  накопительную часть пенсии, Пенсионным фондом РФ создана система индивидуального (персонифицированного) учета.

     Она выглядит следующим образом. На каждого  работающего гражданина в начале его трудовой деятельности открывается  индивидуальный лицевой счет, в котором  накапливаются все данные, необходимые  для назначения ему в будущем  трудовой пенсии. То есть, где бы человек  ни работал в разные периоды своей  жизни, в том числе и по совместительству, сведения о его стаже и страховых  взносах в пенсионную систему  будут попадать в один и тот  же индивидуальный лицевой счет.⁸

     Итоговый  размер пенсии зависит от средств, накопленных  на индивидуальном лицевом счете. Чем  выше заработок, тем больше средств  окажется на нем. При наступлении  страхового случая, определенного пенсионным законодательством, на основе сведений персонифицированного учета, человеку назначается пенсия.⁹

     Целями  индивидуального (персонифицированного) учета являются:

• создание условий для назначения трудовых пенсий в                     соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица;
• обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении;
• создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, а также для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов;
• развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов;
• создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами;
• информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования;
• упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам. ¹⁰

      Индивидуальный (персонифицированный) учет в системе  обязательного пенсионного страхования  строится на принципах:

• единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;
• всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах;
• доступности для каждого застрахованного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет;
• использования сведений о застрахованных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, исключительно для целей пенсионного страхования, в том числе для реализации пенсионных нрав в соответствия с законодательством Российской Федерации в профессиональных пенсионных системах;
• соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов;
• осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах. ¹¹