Автор: Пользователь скрыл имя, 11 Апреля 2012 в 13:16, реферат
Практически вся жизнь любого общества характеризуется наличием
отклонений. Отклонения, или как они называются научным термином – девиации присутствуют в каждой социальной системе. Определение причин девиаций, их форм и последствий - важный инструмент социального контроля и управления обществом. В недалеком прошлом термин «отклонение» был связан только с криминальными явлениями - преступлениями, пьянством, наркоманией, проституцией и др. И это неслучайно, ибо они практически везде и всегда считаются отклонениями от существующих социальных норм.
Обратимся к статистике. Нынешний принцип борьбы с преступностью привел к тому, что с 1992 по 2007 г. в нашей стране было осуждено 15 миллионов человек (почти 15 процентов взрослого населения России, или почти каждый четвертый мужчина). В настоящее время в местах лишения свободы находится почти 900 тысяч мужчин и женщин. Много это или мало? По расчетам, это около 630 человек в расчете на 100 тысяч населения, что не намного меньше, чем в «самой карательной стране» - США, и, конечно, намного больше, чем в любой другой стране мира.
В наших колониях сидит около 100 тысяч человек со сроком наказания до двух лет, около 180 тысяч - со сроком до 3 лет. Получается, что почти треть нынешних арестантов, по сути, закоренелыми преступниками не является, и вполне можно допустить, что их, при наличии определенных условий, вполне можно было бы перевоспитать и в привычном социальном окружении.
В 2007 году число лишенных свободы составило 309 тысяч человек. Вернулось около 300 тысяч человек, многие из которых уже стали неотъемлемым элементом криминальной системы. Превышение числа осужденных, над числом освободившихся гарантирует нам чрезмерное насыщение общества лицами, имеющими судимость сегодня и дальнейшую криминализацию в ближайшем будущем.
Проводиться целый ряд малозначительных деяний из категории уголовных правонарушений в категорию административных проступков. То есть надо не сажать за мелкие кражи, а штрафовать, что называется, по полной программе - с многократным (в десятки раз) превышением материального и прочего ущерба. Очевидно, что в этом случае у правонарушителя не будет уголовной судимости, а наказание рублем подчас не менее эффективно, чем заключение под стражу. Если правонарушитель не располагает достаточными средствами для уплаты штрафа, то возможны различные варианты, например, принудительное устройство на работу с удержанием части заработка и проч.
В качестве крайней меры наказания для этой категории правонарушителей мы предлагаем активнее использовать представленное в действующем Уголовном кодексе наказание в виде лишения свободы до двух месяцев. В этом случае осужденный будет наказан страхом пребывания в тюрьме, но фактически не пройдет социализацию, не приспособится к новым условиям жизни, не потеряет старые социальные связи (девушка его дождется, на работе он восстановится и др.), при этом человек не приобретет новые привычки и особенности.
Предусматривается в Уголовном кодексе для прокурора или следователя возможность освобождения от уголовной ответственности, без придания суду, граждан, не совершивших тяжкие преступления, под поручительство физических и юридических лиц - общественных и религиозных организаций. Для чего? Именно для реализации воспитательных мер. Общественно полезный труд в сочетании с постоянным общением с духовно богатыми людьми (например, в церкви) имеет большее значение для перевоспитания человека, чем пребывание «в местах не столь отдаленных», помноженное на «тюремную школу жизни».
Принятие федерального закона о социальной адаптации лиц, покидающих места лишения свободы. Для освобождающихся необходимо предусмотреть поэтапную социализацию - возвращение к нормальной жизни в обществе. Ни для кого не секрет, что лицам, выходящим из мест заключения, практически невозможно сразу найти себя в фактически новых и непривычных условиях жизни. А значит - общество должно посодействовать в поиске работы или переквалификации, в социальном найме жилья, в постепенной адаптации к нормальной человеческой жизни. Именно этого не хватает освобождающимся лицам, и нехватка элементарных условий часто вновь толкает их в систему криминального мира.
2.2.Алкоголизм
С давних пор человечеству известны опьяняющие напитки. Изготавливались они из растений, и их потребление было частью религиозного ритуала, которым сопровождались празднества. На протяжении долгого времени алкогольные напитки, особенно крепкие, оставались для большинства населения предметом роскоши: они были дороги и малодоступны. Коренные перемены произошли после того, как был открыт промышленный способ получения этилового спирта. Именно это открытие сделало возможным массовое потребление алкоголя. В России быстро входит в употребление водка. Можно сказать, что 19 век породил, а 20 век усугубил весьма сложную проблему для человеческой цивилизации – проблему алкоголизма.
Фактически алкоголь вошел в нашу жизнь, став элементом социальных ритуалов, обязательным условием официальных церемоний, праздников, некоторых способов времяпрепровождения, решения личных проблем.
Однако это социокультурная ситуация дорого обходится обществу. Как свидетельствует статистика, 90 % случаев хулиганства, 90 % изнасилований при отягчающих обстоятельствах, почти 40 % других преступлений связаны с опьянением. Убийства, грабежи, разбойные нападения, нанесение тяжких телесных повреждений в 70 % случаев совершаются лицами в нетрезвом состоянии; около 50 % всех разводов также связано с пьянством.
От алкоголизма страдают 2 млн. россиян, от отравления алкоголем ежегодно умирают до 40 тыс. человек.
В России ежегодно от отравления алкоголем умирают около 40 тыс. человек, в основном – мужчины. В это число не входят люди, умершие от хронических заболеваний, связанных с алкоголизмом, и погибшие в пьяном виде в различных инцидентах. Такие данные сообщил Интерфаксу представитель министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
В целом в России, по разным оценкам, около 2 млн. людей страдают алкоголизмом. Из-за алкогольной зависимости продолжительность жизни мужчин меньше на 12-14 лет, чем у женщин.
Представитель Минздрава сообщил, что для России актуальна не только проблема качества алкоголя, но и проблема непомерно высокого потребления алкогольных напитков.
Как сообщалось ранее, в последние недели Россию захлестнула эпидемия отравлений суррогатным алкоголем.
В связи с этим глава Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко заявил, что России необходима концепция алкогольной политики и ограничение "разнузданной и скрытой" рекламы спиртных напитков.
Вот несколько мер, которые используются при формальном контроле над потреблением алкогольных напитков:
- цены на спиртные напитки;
- доступность алкоголя;
- возраст покупателей;
- другие ограничения.
2.3.Наркомания
Долгие годы в нашей стране наркомания считалась явлением, принадлежащим исключительно западному образу жизни. Сегодня уже никто не отрицает, что наркомания существует и у нас, все понимают тяжесть ее последствий для личности и для общества в целом, однако все такой же острой остается проблема эффективности борьбы с ней.
Результаты социологических исследований показывают, что главные мотивы потребления наркотиков – жажда удовольствий, желание испытать острые ощущения, эйфория. А поскольку речь в большинстве случаев идет о молодых людях, эти мотивы усиливаются социальной незрелостью, беспечностью, легкомыслием. Большинство опрошенных наркоманов (77,1 %) пристрастились к зелью под воздействием других лиц, главным образом потребителей наркотиков из числа друзей, знакомых. Потребление наркотиков в молодежной среде очень часто носит именно групповой характер. Многие наркоманы принимают наркотики в общественных местах (на улицах, во дворах, в кинотеатрах, в кафе, на пляжах), некоторые могут это сделать в «любом месте».
Наркомания является одной из наиболее острых проблем, стоящих перед Россией. Так считает каждый пятый (21%) респондент из числа опрошенных Всероссийским центром изучения общественного мнения.
За последние 10 лет количество россиян, употребляющих наркотические вещества, выросло в несколько раз и составляет сегодня, согласно данным общероссийского мониторинга наркоситуации, около 6 миллионов человек. В России около 4 миллионов подростков употребляют наркотики, среди этих несовершеннолетних 1 миллион – наркозависимые.
По словам министра МВД РФ Рашида Нургалиева, за последние годы средний возраст начала употребления наркотиков снизился с 17 до 11 лет, а уровень заболеваемости наркоманией среди молодежи сейчас в 2,5 раза выше, чем у взрослых. «Число случаев смертности от употребления наркотиков по сравнению с 80-ми годами увеличилось в 12 раз, а среди несовершеннолетних - в 42 раза», - сообщил министр.
Беспокоит и тот факт, что 80 процентов наркоманов употребляют тяжелые вещества, в частности, героин, внутривенно. На официальном учете в России числится 493 тысячи употребляющих наркотики в нелечебных целях, при этом 342 тысячи человек официально зарегистрированы с диагнозом "наркомания". При успешной реализации программы количество наркоманов уменьшится на 950-1200 тысяч человек, обещают разработчики.
До последнего времени суды были более чем лояльны к наркодельцам. По словам правительственного источника, доходило до того, что 93 процентов приговоров за тяжкие и особо тяжкие преступления в сфере наркобизнеса носили условный характер. Сейчас ситуация меняется.
На реализацию программы Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков запросила 3 миллиарда 62 миллиона рублей. Это чуть выше, чем в прошлом году, хотя совершенно несравнимо по масштабам финансирования подобной программы в США (на мероприятия в рамках борьбы с наркотиками американцы тратят порядка 30- 35 миллиардов долларов в год). Оборот наркобизнеса в России, по некоторым данным, составляет от 10 до 15 миллиардов долларов в год.
Одним из главных моментов борьбы с наркотиками разработчики считают создание так называемого "пояса безопасности". Речь идет о выстраивании "поясов безопасности" с некоторыми странами, в частности с Афганистаном, откуда в Россию поступает 90 процентов героина. Будут заключаться совместные соглашения и договора, чтобы правоохранительные системы разных стран работали по одинаковой схеме. Причем для успешной борьбы с наркокараванами, по мнению разработчиков, необходимо не только тщательно проверять товары из этой страны, но и запретить ввоз химических соединений, которые добавляются в опий-сырец для получения героина.
2.4.Проституция
Сам термин «проституция» происходит от латинского слова «выставлять публично» (prostituere). Обычно под проституцией понимают внебрачные половые отношения за плату, не имеющие в своей основе чувственного влечения. Проституция не тождественна ни корыстным супружеским отношениям, ни внебрачным сексуальным связям, если они основаны на личных симпатиях. Проституция начала зарождаться вместе с общественным разделением труда, развитием моногамии, появлением городов. Примечательно, что даже в средневековой Европе церковь была вынуждена мириться с этим явлением, признавая если не полезность, то, во всяком случае, неизбежность существования проституции.
Уровень проституции резко вырос с развитием капиталистических отношений, что вызвало серьезное общественное беспокойство. В последней трети 19 века были разработаны методы регламентации (способы медико-полицейского надзора) с целью упорядочить и по возможности ограничить данного рода отношения. Однако политика запретов оказалась малоэффективной. И все же с начала 20-х годов 20 века происходит заметное сокращение проституции, как в Европе, так и в Северной Америке.
Причинами этой тенденции, по мнению исследователей, были улучшение экономического положения женщины, ее нравственная эмансипация. Большинство молодых людей перестали пользоваться услугами проституток, их клиентами остались преимущественно мужчины старших возрастных групп.
Около 80% девушек, занятых московской проституцией - приезжие. Вовлекаются в занятие проституцией в основном девочки 14-16 лет, однако эксперты МОТ свидетельствуют о наличии отдельных случаев вовлечения девочек в проституцию в возрасте 5-7 лет. В качестве основной причины работы в проституции дети указывают «желание выжить» (80%), иметь собственные деньги и не зависеть от родителей (40%), заработать на какую-либо конкретную ведь (25%), необходимость помогать семье (10%). Около 3% работающих в проституции, по их данным, делают это под угрозой наказания.
Абсолютное большинство (более 80%) вовлеченных в проституцию детей не посещают школу в течение более чем одного года.
До 2004 г. по ст. 151 УК РФ за вовлечение заведомо несовершеннолетних в бродяжничество, попрошайничество, занятие проституцией (до 2004 г.) привлекался мизерный процент от всей массы совершаемых преступлений, причем существует тенденция ежегодного снижения официального числа выявляемых преступлений. В течение 2002 г. зарегистрировано лишь 411 таких фактов, выявлено 180 виновных, а осуждено лишь 136 человек. Если потерпевшего нельзя было отнести к категории заведомо несовершеннолетних, то совершивший противозаконное деяние наказывался по ст. 240 УК. В тот же период по ст. 240 УК выявлено 92 факта вовлечения в занятие проституцией «взрослых лиц» (каждый седьмой из которых оказывался на деле несовершеннолетним), и только 18 подозреваемых, из которых осуждены только 10 человек.
После внесения изменений в уголовное законодательство (Федеральный закон от 08.12.2003 г.) ответственность за вовлечение в занятие проституций, а также за принуждение к продолжению занятия проституцией в отношении «заведомо несовершеннолетних» предусмотрена ч. 3 ст. 240 УК РФ.
Около 70% женщин, нацеленных на работу за рубежом, действительно верят в то, что будут трудоустроены в качестве танцовщиц, гувернанток, официанток, фотомоделей, и не проверяют информацию, прежде чем откликаться на рекламу. Поскольку женщина едет за границу добровольно, факт обмана труднодоказуем. Кроме того, жертва, как правило, не заявляет о себе, так как находится в состоянии психологической подавленности.
Сегодня, по экспертным оценкам, ежегодный рынок интим - услуг примерно $1.000.000.000. Борьба за его передел идет жесточайшая. В него вовлекается все больше русских девушек, а всего, по сведениям МВД, на улицах «работает» около 1 миллиона женщин. Только в столице, по данным ГУВД, ежевечерне выходят на «работу» примерно 200 тысяч девушек. До 80% – искательницы прибыли из близлежащих к Москве городов и стран СНГ. Среди них до 50 тысяч девочек 13 лет.