Внешнеторговые связи США в современном мире

Соединенные Штаты Америки  в 90-е годы являлись также бесспорными лидерами в торговле военной продукцией, когда США, резко увеличившие свои поставки на мировой рынок вооружений и военной техники после окончания «холодной» войны. По некоторым данным, Соединенные Штаты к середине 90-х годов поставляли оружие почти в 150 стран мира, продолжая в то же время наращивать усилия по проведению в жизнь активной экспортной политики. При этом многими экспертами выделяется ряд конкретных причин, по которым мировые импортеры предпочитают именно американское оружие: во-первых, высокий технический уровень предлагаемой военной продукции; во-вторых, комплексные условия сделок и надежность послепродажного обслуживания ВВТ; в-третьих, постоянно усиливающееся политическое давление госаппарата США на своих торговых партнеров; в-четвертых, перестройка производственной и сбытовой деятельности американских военно-промышленных компаний с ориентацией на внешние рынки.¹³

 Если применить классификацию  по конечному использованию товаров  (табл.1), то делается особенно  очевидным, что американская внешняя  торговля принимает все более  инвестиционно - ориентированный характер, а, следовательно, ее активность с точки зрения воздействия на развитие экономики США и других стран также все более повышается.

Таблица 1.

Товарная структура внешней  торговли США в текущих ценах  и в классификации по конечному  использованию товаров (в % к итогу).

Доля промышленных потребительских  товаров, как в экспорте, так и импорте США в последние два десятилетия XX в. держится примерно на одном уровне. Показательно, что и на рынках этой сравнительно простой в технологическом отношении продукции американские компании все-таки нашли свою «нишу», с одной стороны, специализируясь на производстве наиболее высококачественных товаров, а с другой – всемерно их, удешевляя посредством развития трансграничной производственной кооперации (например, с мексиканскими или карибскими предприятиями).

2.4. Географические  направления внешней торговли.

В распределении американских внешнеторговых потоков по регионам и отдельным странам решающую роль играет изменившийся характер и  товарный состав этой торговли. Приоритетное развитие получают торговые связи США  с партнерами, наиболее динамично  развивающимися и наиболее успешно осваивающими современные технологии достижения, а также имеющими хорошо развитую обрабатывающую промышленность и в целом достаточно диверсифицированную экономику. Соответственно падает значение стран, развитие которых замедлилось, а тем более тех, кому фактически нечего предложить на мировых рынках, кроме сырья и самых примитивных потребительских товаров.

В отдельных случаях на географической структуре внешнеторговых связей заметно сказывается влияние  торгово-политических или даже чисто  политических факторов. Например, значительный стимул к росту американского  экспорта дало вхождение Мексики  в НАФТА в 1994 г. После этого  немедленно увеличился экспорт инвестиционных и потребительских товаров в  Мексику.¹⁴ «Холодная война» в течение многих лет тормозила развитие экономических связей США с так называемыми социалистическими странами, одновременно стимулируя расширение этих связей со «стратегическими партнерами» Америки, особенно со странами Западной Европы и Японией. В настоящее время по политическим соображениям США всячески ограничивают торговые контакты с Кубой и рядом арабских государств.

Обозначим общие контуры  региональной структуры внешнеторговых связей США и общие тенденции ее изменений. Так, доля промышленно развитых стран в американском экспорте в 1950 г. составляла 57%, затем она повысилась, но к 2000 г. вновь понизилась практически до этого же уровня (табл.2). Следует подчеркнуть, что уменьшение доли промышленно развитых стран в 1990-х гг. произошло не из-за сокращения торговли (экспорт США  в эти страны возрос в 1,7 раза), а в связи с более динамичным развитием торговых связей с рядом стран, формально относимых к развивающимся, но на самом деле уже индустриальными (Южная Корея, Сингапур и др.).

Довольно сходная картина наблюдается в распределении импорта США, в котором доля промышленно развитых стран также заметно снизилась в 1990-х гг. при абсолютном росте ввоза товаров из этих стран в 2,1 раза. Как и в экспорте, и в этом случае особенно значительно уменьшилась доля Японии, экономика которой уже давно находится в состоянии стагнации. Экспорт США в Японию возрос с 1990 по 2000г. в 1,3 раза, а импорт из Японии – 1,6 раза.

Среди развивающихся стран  к концу века значительно упала  доля в американской внешней торговле стран Латинской Америки, за исключением  Мексики. К концу XX в. Мексика заняла в списке крупнейших покупателей американских товаров вторе место (после Канады), а в списке крупнейших поставщиков товаров на американский рынок – третье место (после Канады и Японии). В целом же доля партнеров США по НАФТА (Канады и Мексики) составляла в 2000 г. в американском экспорте около 35%, а в импорте – 30%.

Таблица 2.

Географическое направление  внешней торговли США в текущих  ценах (в % к импорту)

*- страны Восточной Европы  в 1970-1990 гг. включают СССР, а в  2000г-Россию и другие республики  бывшего СССР.

Очень динамично  в последние годы развиваются и торговые отношения США со странами Юго-Восточной Азии, которые относятся к категории «новых индустриальных стран». Их доля в экспорте США поднялась к 2000 г. до 30%, а в импорте достигла почти 40%. Среди них наиболее активно развивается торговля США с Китаем, доля которого и в импорте, и в экспорте США за последние 10 лет почти удвоилась. Причем по объему поставок товаров на американский рынок к концу 1990-х гг. Китай вышел на четвертое место среди крупнейших партнеров США (после Канады, Японии и Мексики). В экспорте США его доля пока что, правда, не велика.¹⁵

2.5. Внешнеторговая политика США.

Внешнеторговая политика США основана на  понимании того, что в стратегическом плане государство  заинтересовано в расширении международного торгового обмена, который создает  благоприятные условия для формирования наиболее эффективной структуры  экономики и реализации ее преимуществ в мирохозяйственном взаимодействии. Поэтому именно США возглавили в послевоенные годы движение за преобразование мировой торговой системы, включающее как ее либерализацию, так и определенное упорядочение, подчинение общим принципам и правилам (правда, обычно соответствующим «западной» модели экономического развития).

Выдвигая на первый план лозунг «свободной торговли», США, однако, проявляют значительный прагматизм в текущей политике, не останавливаясь при необходимости перед применением  чисто протекционистских мер. Конкретное «наполнение» политики США может  меняться в зависимости от тех  проблем и задач, которые наиболее актуальны в данный конкретный момент для страны и ее руководства, но неизменным остается одно – сохранение приоритета национальных интересов перед любыми другими соображениями, в том  числе и идеологического свойства. По заявлению руководителей Министерства торговли США, основная цель торговой политики США состоит в устранении иностранных барьеров, стоящих на пути американского экспорта, особенно в тех отраслях, в которых американцы обладают конкурентоспособностью на международном уровне.¹⁶

Для реализации своих целей  в области международной торговли США активно используют механизм переговоров, проводимых как на многосторонней (в рамках ГАТТ\ВТО, иногда ОЭСР), так и двусторонней и региональной основе. США нередко прибегают и к односторонним мерам, что порою приводит к возникновению конфликтов в отношениях с отдельными государствами и локальным торговым «войнам», тем более что для США характерна весьма вольная трактовка международных торговых норм (например, о злоупотреблении Соединенными Штатами мерами антидемпингового регулирования был даже официально поставлен вопрос в ВТО). Иногда США применяют методы и средства торговой политики, вообще не предусмотренные международными нормами.

В последние два десятилетия  во внешнеторговой политике США наблюдалось определенное смещение акцентов с мероприятий по регулированию импорта (которые, тем не менее, власти США продолжают активно заниматься) в сторону мер, обеспечивающих беспрепятственный доступ американских товаров на рынки других стран. При этом речь идет не только об устранении торговых барьеров на пути экспорта США, но и о воздействии на хозяйственную деятельность и экономическую политику других стран, если они затрудняют американскую торговую экспансию и задевают интересы американских компаний, работающих на внешних рынках.

3. Отраслевая международная  конкурентоспособность производителей  США.

Обратимся к анализу отраслевой международной конкурентоспособности  производителей США на основе рассмотрения политики обеспечения конкурентных преимуществ со стороны фирм - производителей.

Добыча металлов и минералов. Для политики фирм в данной сфере  были характерны инвестиции в экологически чистые технологии, использование вторичного сырья, сокращение собственного экологически грязного производства. Политика фирм явно была направлена на формирование глобальных преимуществ. Во многом это объяснялось и политикой государства, основными направлениями которой были нормативно-правовое регулирование хозяйственной деятельности отрасли через экологические нормативы, стимулирование повышения степени обработки исходного сырья; антидемпинговые меры по отношению к импортерам. Лишь последняя мера направлена на поддержание ресурсных преимуществ национальных фирм. Первая способствует обретению ими глобальной, а вторая – технологической конкурентоспособности.

Угольная отрасль. Политика угольных предприятий была направлена на повышение производительности труда; улучшение технологий добычи, экономию на масштабах добычи через объединение  основных производителей, то есть на получение  преимуществ технологических. В  то же время политика государства  в угольной отрасли преследовала цели упрочить позиции американских фирм на европейских рынках, то есть, по существу, тоже была ориентирована  на технологическое развитие отрасли.

Химическая отрасль. Предприятия  отрасли производят большие вложения в НИОКР, в открытие новых лекарств (в фармацевтике), рост НИОКР за пределами США (из27 крупнейших американских ТНК шесть занимаются лекарствами); рост числа совместных предприятий.

Текстильная отрасль. Предприятия  данной сферы занимались реструктуризацией  и реорганизацией производства, что  вело к сокращению занятых и \или  к выносу производства за рубеж (с базированием в США только штаб-квартир, в некоторых случаях – с маркетинговыми и инновационными функциями), что свидетельствует  о попытке наращивать инновационно - технологические  конкурентные преимущества.