Трудовая миграция населения

      В США с 2000 по 2006 год въехало трудовых мигрантов свыше 1,1 млн. человек. В основном это граждане Мексики, Китая, Индии, Канады, Южной Кореи и Филиппин [7]. 

4.Австралия

      Четвертый регион — Австралия. Ее отличие состоит  в том, что политика в отношении  приезжих направлена на их ассимиляцию, т. е. на адаптацию в новой стране и возможность дальнейшего проживания в ней. Но, конечно, в этом вопросе делается ставка не на большое количество неквалифицированных рабочих, приехавших на заработки, а на тех людей, которые инвестируют свои средства в экономику этой страны [1, с. 94].

      Статистические  данные говорят о том, что Великобритания пока продолжает оставаться доминирующим донором для Австралии. Так, в 1992г. 13,5% от общего числа прибывших в страну составили мигранты из Объединенного Королевства и Ирландии. На втором месте иммигранты из Гонконга – 12%, далее из Вьетнама – 8,9% и Новой Зеландии – 6,7%. Удельный вес иностранцев в общих трудовых ресурсах государства составляет 24 % [16].

      По  состоянию на 1999 год наибольшее число  трудовых мигрантов прибыло в  Австралию из Новой Зеландии, Соединенного Королевства, Китая, США и ЮАР [7].

      Австралия в настоящее время испытывает нехватку специалистов в различных  областях экономики. Специалисты,  желающие найти работу и работать в Австралии, но не иммигрировать, должны получить визу, дающую право на работу в стране. Для получения временной рабочей визы необходимо наличие компании-спонсора, которая подает прошение о том, что данная организация по ряду причин хочет принять на работу данного человека и ходатайствует о предоставлении визы. Работодатель должен соблюсти ряд условий, например, необходимo доказать, что принятие на работу иностранного поданного благоприятно скажется на развитии бизнеса и будет способствовать созданию большего количества рабочих мест. Вакансии в Австралии можно найти в инженерии, в IT, в финансовом секторе, а также на производстве [17].

      В стране легально работает 3 млн человек, нелегально 5 млн человек. При этом количество легальных мигрантов растёт ежегодно на 300 тысяч человек, когда как нелегальных мигрантов уменьшается на 9% ежегодно. 
 

5.Азиатско-Тихоокеанский регион

      Пятый международный регион миграции —  Азиатско-Тихоокеанский регион. В  этом регионе наиболее развитые страны привлекают для работы выходцев из более бедных государств, но требуются в основном не-квалифицированные рабочие кадры для выполнения черной работы [1, с. 94]. Вследствие экономического роста Гонконг, Сингапур, Япония, Малайзия, Южная Корея и Тайвань стали привлекательными для иммигрантов из таких стран, как Филиппины и Таиланд, но доля нелегальной миграции в этом регионе очень высока. [15] Так, по данным тайваньской печати, этому островному государству в середине 90-х годов требовалось 100 тыс. рабочих и 20 тыс. ИТР. Кроме "новых индустриальных стран", в этом регионе рабочую силу импортирует Бруней [14, с. 147].     В середине 80-х Япония стала принимать иностранных рабочих в низкооплачиваемую сферу обслуживания и строительство. Большинство иммигрантов работали нелегально, так как законодательство страны не содержит статьи, разрешающей нанимать неквалифицированную рабочую силу. В 1990 г. законодательство было изменено, но таким образом, что трудовые ресурсы пополнялись за счет потомков японского происхождения из Латинской Америки и иностранных специалистов некоторых категорий. За несколько лет численность иностранного населения, законно проживающего в Японии, возросла на 60%, но число незарегистрированных мигрантов тоже увеличилось и в 1995 г. приблизительно составляло 280 тыс. человек [15].

      Сегодня для Сингапура, как и для многих стран азиатского региона, трудовая миграция одновременно является и вызовом, и новыми возможностями. Правительство  четко различает две категории  иностранных работников по квалификации их труда. Низкоквалифицированные работники приезжают в страну в основном из Таиланда, Филиппин, Шри-Ланки и Индии. Однако статус постоянного жителя Сингапура они, в отличие от высококвалифицированных рабочих, получить не могут и обязаны покинуть страну стразу же по истечении срока контракта, им запрещено вступать в брак с резидентами Сингапура. Профессиональным предпринимателям из других стран (Гонконга, Японии, Западной Европы, Северной Америки и Австралии) предлагается приобретение гражданства после 2-10 лет работы в стране. Такая иммиграционная политика была принята еще в 1953 г. британскими управленцами [13].          На 2008 год ситуация на рынке иностранного труда в Сингапуре выглядела следующим образом: лидерами являлись малазийские рабочие (43%), филиппинцы (17%) и таиландцы (15%). Из республики Бангладеш приехали 11% иностранных работников, и по 4% - из Индонезии и Шри-Ланки, из других стран – 6% [13]. 

6.Латинская  Америка

      Шестой  центр — несколько наиболее развитых стран Латинской Америки. Эти страны заинтересованы не только в дешевой рабочей силе из беднейших стран этого региона, но и в квалифицированных специалистах, в том числе из бывшего СССР: инженерах-химиках, нефтяниках и др. [1, с. 95].

     В 60-е годы стал формироваться международный центр притяжения рабочей силы в Латинской Америке, где рабочих из других стран принимают в основном Аргентина и Венесуэла. Наиболее распространенная форма - сезонная сельская миграция. В эти страны прибывают рабочие из других стран Латинской Америки, а также из азиатских и некоторых африканских стран [14, с. 147].           Страны Латинской Америки и Карибского бассейна являются регионом, в котором доля мигрантов невысока – 6,2%. Основными государствами-реципиентами являются Аргентина, Бразилия и Венесуэла. [18, с. 165] Эти страны, а также Боливия, Чили и Парагвай испытывают острый недостаток в квалифицированной рабочей силе и поэтому субсидируют специальные программы по привлечению мигрантов из Восточной Европы и СНГ [4] .        Для этого региона характерна внутриконтинентальная миграция. Ее динамика усилилась после экономического спада 1980-х, который привел к возвращению лиц европейского происхождения и их потомков в страны исхода. В Венесуэле в этот период удельный вес выходцев из стран Латинской Америки увеличился до 67%, а Боливия, Чили, Парагвай и Уругвай стали активными странами-донорами для Аргентины [4].  По состоянию на 2001 год наибольшее число трудовых мигрантов прибыло в Венесуэлу из Колумбии, Испании, Португалии, Италии и Перу [7]. На протяжении всей истории Аргентина была традиционно принимающей страной для мигрантов из соседних государств. В Конституции страны говорится: «Правительство... не может ни ограничивать, ни облагать каким бы то ни было налогом въезд на территорию Аргентины иностранцев, прибывающих с целью возделывания земли, улучшения производства, вклада в развитие науки и искусства». Согласно официальным данным Госкомстата Аргентины, в 2008 году национальный состав потока нелегальной иммиграции выглядит следующим образом: 60% – перуанцы, 26% – боливийцы, 9% – бразильцы, чилийцы, уругвайцы и украинцы, 5% – парагвайцы и доминиканцы. Не имея официально оформленных документов, эти люди вынуждены соглашаться на работу «по-черному», без подписания трудового контракта: 12-14-часовой рабочий день, зачастую без выходных, зарплата ниже прожиточного минимума (400 долл.), нередко практикуется избиение работников с угрозой сообщить об их нелегальном положении в миграционную службу [13].  

7. ЮАР

      Существует  и африканский миграционный центр — в основном это ЮАР. Хотя и здесь, конечно, страны более богатые нанимают рабочих из соседних бедных стран, ЮАР заинтересована в привлечении хорошо обученных и опытных кадров из бывшего СССР, но не на временные заработки, а на постоянное место жительства [1, с. 95].

      Южно-Африканская  Республика – самая богатая страна континента – долгое время являлась центром притяжения мигрантов, основное количество которых занято было в  угледобывающей отрасли. После проведения ЮАР политики снижения зависимости  от трудовых мигрантов удельный вес иностранных рабочих в общей численности всех рабочих, занятых в угольной промышленности, сократился с 77% до 40% в период с 1970 по 1980 гг. В последние годы увеличился приток незарегистрированных трудовых мигрантов из соседних государств (сейчас в ЮАР нелегально находятся 2 млн. граждан Зимбабве) [13]. 
 Иммиграционная программа в ЮАР на сегодняшний день очень жесткая. Прежде всего, это связано с тем, что после окончания апартеида огромный поток неквалифицированной рабочей силы хлынул в ЮАР. Сейчас это проблема очень остро стоит в ЮАР, так как уровень безработицы среди неквалифицированных работников очень высок. Отсюда должно быть, очевидно, что ЮАР не нуждается в неквалифицированных кадрах. В ЮАР есть острая нехватка в работниках такого профиля, как радиотехник, программист, автомобильный механик, наладчики и сборщики различного оборудования, люди которые могут элементарно пользоваться компьютером. Однако многие белые иммигрируют из страны из-за наличия криминала [13]. 
 Режим апартеида в Южной Африке в свое время лишил негритянское население доступа к высококачественному образованию, что стало причиной кадрового дефицита. Сейчас система образования пытается справиться с этой проблемой, а также с проблемой утечки самых квалифицированных специалистов. Активность в области научных исследований в ЮАР по-прежнему высока, но отъезд врачей и медицинского персонала сказывается на регионе довольно серьезно. Как сообщает British Medical Journal, ежегодно Африку покидают 23 тысячи медицинских работников. 10% врачей канадских госпиталей являются южноафриканцами, а в Великобритании в 2001 году самое большое число разрешений на работу получили медицинские сестры из ЮАР и Зимбабве. Эмиграция приводит к нехватке персонала во многих государственных клиниках и госпиталях Африки. В ЮАР ежегодно остаются незамещенными 25% вакансий в государственных госпиталях и клиниках. По подготовку южноафриканских медиков, теперь работающих за границей, было потрачено около 1 млрд. долларов США [13]. 

8.Россия

      Говоря о России, следует отметить, что она является центром притяжения работников из стран бывшего Советского Союза. Это неквалифицированные кадры. А наиболее перспективные российские специалисты в настоящее время предпочитают уезжать за рубеж [1, с. 95].

        В 1997 г. численность иностранцев, работающих по контрактам и договорам, составляла 241,5 тыс. человек, и примерно половина из них прибыли из стран СНГ.

      По  состоянию на 2008 год численность  иностранцев, осуществляющих трудовую деятельность в России составляла 2425,9 тыс. человек,  73,4% из которых прибыли из стран СНГ. Среди стран дальнего зарубежья больше всего граждан Китая, Турции и Вьетнама. Среди стран СНГ - работники из Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Украины и Молдовы [19].

      В 2008 году большинство трудовых мигрантов было занято в строительстве (42,0%), в торговле (17,0%), на предприятиях обрабатывающей отрасли (9,9%) и в сельском хозяйстве (5,0%) [19]. Большинство работников-мигрантов в России на данный момент - неквалифицированные кадры.

      Россия с 2008 года входит в число стран, где наиболее высокий уровень мигрантов на душу населения. Россия тогда официально легально приняла 7 млн человек из стран СНГ, а также из стран Африки, Китая, Кавказа. А число нелегальных мигрантов в России составляет 18 млн человек, по этому показателю Россия уступает только США, Японии.     По сообщениям ряда СМИ в некоторых отраслях число нелегалов составляет около 100 %, так только в 2003 году в строительном бизнесе число нелегалов доходило до 90 %.В отношении Москвы, то приезжие (в том числе и нелегалы) выполняют до 80% всей «черной работы» в городе [20].  Пока об этом говорить рано, но в перспективе Россия может столкнуться с проблемой, постигшей Францию в 2005 и 2007 годах, а именно – недовольство мигрантов условиями труда и жизни и массовыми беспорядками.

Выводы 

      Экономические эффекты иммиграции зачастую упрощенно  описываются как отрицательные, поскольку рабочие, приезжающие из-за рубежа, сокращают количество рабочих мест и увеличивают безработицу среди коренного населения. Не отрицая существования такой проблемы, необходимо, однако, отметить, что иммигранты привносят новый опыт, знания и навыки. США, Канада и Австралия — страны, возникшие в результате иммиграции. В других странах иммигранты привносят динамизм в экономическое развитие целых отраслей. Примером могут служить китайские промышленные рабочие в Индонезии и Малайзии, предприниматели из Гонконга в Канаде, индийские и ливанские бизнесмены в Африке, иорданские и палестинские служащие в нефтедобывающих странах Персидского залива. Более того, иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые все равно нет претендентов среди местного населения. Неквалифицированные работники из Турции и Северной Африки составляют 60-80% иммиграции в ФРГ, Францию. На тяжелую работу охотно нанимаются палестинцы в Израиле, индонезийцы в Малайзии, боливийцы в Аргентине. Более того, некоторые отрасли производства, дающие в том числе экспортный доход для стран, не выжили бы без иммигрантов. В числе примеров — горнорудная промышленность ЮАР, сельскохозяйственные плантации в Доминиканской Республике, Малайзии и Испании, каучуковая и резиновая промышленность Малайзии.        По данным ООН, в 2008 году в мире было примерно 200 миллионов трудовых мигрантов, из них 50% – женщины. Многочисленные доклады ООН и Международной организации труда (МОТ) отмечают, что эти рабочие и трудящиеся живут и трудятся с огромными нарушениями их основных человеческих и гражданских прав, называя их положение «рабством нынешних дней». Такая проблема существует во всех странах, притягивающих рабочую силу – как в развитых, так и в развивающихся. Особенно тяжело положение иностранцев, работающих нелегально. Зачастую у них нет никаких прав, а в случае обращения в правоохранительные органы их депортируют из страны. Люди вынуждены работать, так как на их родине либо зарплата и прожиточный уровень намного ниже, либо вообще отсутствуют условия для труда (высокий уровень безработицы, войны и т.д.)

      Международная Конвенция по защите прав всех трудовых мигрантов и членов их семей была принята Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1990 года, вступив  в силу в 2003 году. Но до сих пор ее ратифицировали только 34 страны. Причем ни Канада, ни США, ни страны ЕС, ни Австралия – то есть, те страны, в которые эмигрирует значительное большинство трудовых мигрантов из Азии, Африки, Карибов, Латинской Америки и Среднего Востока, – не ратифицировали Конвенцию. А ведь именно в этих странах происходят самые худшие из злоупотреблений и нарушений по отношению к трудовым мигрантам и их семьям. Такое же рабство существует и в странах Персидского залива, и в самых богатых странах Латинской Америки, и , как ни странно, в России.

      Однако  такая проблема касается только неквалифицированной  рабочей силы, потоки которой уже  стремятся уменьшить. Особенно ярким  примером такой борьбы является ужесточение  миграции в страны ЕС.

      Очень часто трудовые мигранты из развивающихся  стран или стран с переходной экономикой остаются в стране на постоянное место жительство, затем забирают с собой семью и становятся гражданами этой страны. В этом кроется  скрытая угроза национальной безопасности стран, привлекающих мигрантов. Неудивительно, если через много лет США будут говорить на испанском, в Европе будут жить турки и арабы, а вся Европа будет исповедовать ислам, а Россия будет говорить на китайском. Особенно остр этот вопрос в отношении последней, так как местное население вымирает, а китайцы постепенно колонизируют Дальний Восток. Правительство страны предпочитает этого не видеть, а ведь для китайцев в России условия намного лучше, чем в Китае. То же самое касается и заселения Москвы гражданами из стран СНГ, легальное и нелегальное. Даже сайты открыли, на которых можно заказать московскую прописку.

      Но  в трудовой миграции есть и положительные  стороны. Вместе с гастарбайтерами  переезжают и ученые, и деятели  культуры, которые у себя в стране не смогли бы реализовать свой потенциал полностью. Ярким примером является «утечка мозгов» в США. Возможно, если бы в свое время многие ученые не переехали из СССР в США, не были бы внедрены многие проекты (Например, если бы И.Сикорский не эмигрировал, скорее всего, вертолеты не были бы никогда созданы).

      Существует  миграция рабочей силы и из промышленно развитых стран в развивающиеся страны. В основном это поток квалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиеся страны. Причины этой миграции как экономические (достаточно высокие заработки у преподавателей учебных заведений, инженеров, инструкторов и других специалистов, например, в странах ОПЕК), так и житейские (узнать мир, попробовать свои силы и т. п.).