Торгово-экономические отношения России и КНР

 

 

ВВЕДЕНИЕ

      В XXI век Китай и Россия вступили как две великие державы, как  два стратегических партнера, стоящих  перед лицом сходных задач. Масштабный рост геополитического влияния КНР делает китайский фактор одним из важных ключевых компонентов долгосрочного политического глобального и регионального прогнозирования.

      На  сегодня, по словам многих экспертов, российско-китайское взаимодействие прослеживается в таких ключевых областях, как повышение авторитета и роли ООН, отстаивание примата международного права в мировых делах, поддержание стратегической стабильности и, в первую очередь, сохранение Договора по ПРО, создание справедливого и равноправного мирового экономического порядка.

      Целью данной контрольной работы является анализ торгово-экономических отношений  между Китаем и Россией. Для ее достижения необходимо: вспомнить недавнее совместное прошлое, развитие сотрудничества России и Китая.

      Последние года, несомненно, стали особым периодом в отношениях России и Китая. За спиной успешная реализация беспрецедентных  в истории двусторонних проектов - Года России в Китае и Года Китая  в России, которые обозначили новые  горизонты в развитии и укреплении стратегического партнерства и  взаимодействия наших стран. Кроме того, 2009 год стал Годом русского языка в Китае, а 2010 год - Годом китайского языка в России.

      Важным  подтверждением сохранения общих позиций  стал недавно подписанный в Москве новый российско-китайский договор  о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве.

      Россия  и Китай могут и должны сотрудничать в различных сферах - в политике, экономике, вопросах безопасности, согласовывая свои позиции по дипломатическим каналам. На  сегодняшний день российско-китайские  отношения все еще находятся  на этапе обмена товаров массового  спроса на сырье.

      И все  же союз России и Китая больше следует рассматривать как налаживание цивилизованных и взаимовыгодных отношений. Поскольку высокий уровень и многоплановый характер российско-китайского сотрудничества - это важный фактор укрепления мира и стабильности не только в Азии, но и в мире в целом. 

 

     ГЛАВА 1. Развитие внешнеторгового потенциала РФ и КНР

     на  современном этапе 

     С конца 70-х годов китайское руководство  радикально изменило социально-экономический  курс и приступило к глубоким и  всесторонним реформам централизованно-плановой экономики, а также начало проводить "открытую политику". Преобразования в народном хозяйстве нацелены на формирование китайского варианта социальной рыночной экономики. "Открытая политика" предполагает интеграцию Китая в  мировой рынок, причем не только за счет развития внешней торговли, но и путем широкого привлечения  в страну зарубежных инвестиций.

     В отличие от нас у Китая есть четкая внешнеэкономическая стратегия. В ее разработке приняли участие  многие академические и ведомственные  исследовательские центры, целая  армия специалистов.

     На XV съезде КПК (1997 года) был сделан вывод  о необходимости перехода к экспортной ориентации экономики страны. При  этом исходили из того, что за 1979-1997 годы рост экспорта позволил обеспечить 21% прироста ВВП. В условиях глубокой дефляции, определяющей внутреннюю экономическую  ситуацию последних лет, значение экспортной ориентации для народного хозяйства  КНР еще более возросло. Выработан  целый комплекс стратегических установок: "идти во вне", использовать "два  вида сырья, два рынка" (сырье страны и других государств, внутренний и  мировой рынки), "два импорта, один экспорт" (импорт сырья и капиталов, экспорт капитала). Решено "превратить слабость в силу", то есть полностью  использовать в интересах внешнеэкономической  экспансии гигантские ресурсы дешевой  рабочей силы страны.

     В XXI веке, как объявлено в Пекине, Китай приступает к реализации стратегии "транснационального хозяйствования". Внешнеэкономическая экспансия  намечается по нескольким направлениям: внешняя торговля, зарубежные капиталовложения, создание транснациональных компаний.

     Реализация  этой стратегии предусматривает  четыре этапа. 
 Первый - "выращивание групп предприятий". Запланировано отобрать 100 лучших групп предприятий, которые получат поддержку государства, права на зарубежные инвестиции и экспортное предпринимательство.

      Второй этап - развитие экспорториентированных групп предприятий. Одновременно он станет начальным этапом "интернационализации", включающей: активное развертывание прямых экспортно-импортных операций и создание за рубежом инфраструктуры сбыта; постепенное расширение прямой инвестиционной деятельности за рубежом (с использованием разных форм объединений, приобретений, контроля); сбыт продукции зарубежной переработки и сборки в третьих странах.

      Третий этап - транснациональное предпринимательство экспорториентированных групп предприятий. На этом этапе их зарубежная деятельность станет основной. Они будут создавать в других странах свои "дочки" и филиалы, тесно связанные с материнскими компаниями.

      Четвертый этап - формирование ТНК. Это этап, когда международная дея-тельность групп предприятий достигнет определенной степени зрелости, а материнская компания холдинга развернет свою деятельность во всех уголках планеты, ее деятельность в НИОКР, производстве, сбыте, снабжении сырьем охватит "все наиболее выгодные районы мира", и внутри групп предприятий сложится всестороннее международное разделение труда.

     2000-2010 годы названы "ключевым периодом" реализации задач первых двух  этапов. В эти годы Китай намерен  "всеми силами" выращивать группу  экспорториентированных групп предприятий,  использующих потенциал транснационального  бизнеса и "постепенно теснящих" 500 сильнейших ТНК мира. Реализация  задач третьего и четвертого  этапов начнется после 2010 года.

     Валютные  запасы страны превысили $100 млрд. Правда, внешний долг составил $115 млрд., но 90% его суммы приходится на долго- и  среднесрочную задолженность, и  особых проблем с его обслуживанием  не возникает. Платежеспособность КНР не вызывает сомнений у зарубежных кредиторов, и они охотно продолжают ссужать деньги Китаю.

     В 2000-2010 годах среднегодовой темп роста  внешнеторгового оборота Китая  прогнозируется в пределах 8,5-9%, объем  экспорта и импорта будет в  основном сбалансированным. К середине XXI века внешнеторговый оборот должен достигнуть 20 трлн долларов, то есть возрасти почти в 50 раз.

     На  конец 1996 г. в КНР зарегистрировано около 280 тысяч предприятий с иностранными инвестициями, из которых более 130 тысяч  вступили в строй. Общий объем  вложенных из-за рубежа капиталов  составил свыше $160 млрд. Предприятия  с иностранными инвестициями обеспечивают почти 20 млн. рабочих мест (около 10% всех занятых в городах) и дают 15% валового промышленного производства и примерно 40% экспорта страны.

     Успех рыночных реформ в Китае и их неудача  в России очевидны, хотя возможности у Китая были гораздо скромнее. В чем причина? Ответ на вопрос дает сравнительный анализ перехода этих стран к рыночной экономике, который можно представить в виде семи основных пунктов.

     1. В конце 80-х годов разумно было ожидать, что Россия успешно осуществит переход к рыночной экономике, а Китай не добьется успеха, имея в виду, что рыночные реформы начались в Китае в 1978 г., а в России (являвшейся тогда частью СССР) - в 1985 г.

      У России были следующие предпосылки  благоприятного проведения преобразований:

• успешное использование метода централизованного  планирования для формирования второй по масштабам экономики в мире (более крупной, чем в Японии и  Германии), наивысшие в мире объемы добычи нефти, газа, угля, производства пшеницы, обуви и ряда других товаров;

• огромный внутренний рынок;

• целостная  инфраструктура, включая транспорт, коммуникации, университеты, научно-исследовательские  институты и т.д.;

• урбанизированное, грамотное и обученное население;

• подготовленная рабочая сила и менеджеры с  опытом управления производством (за исключением  финансовой сферы);

• колоссальный человеческий капитал, в том числе  крупнейший в мире отряд ученых и  инженеров;

• мощные “тылы” в Восточной Европе с  ее ресурсами и рынками;

• огромные природные ресурсы.

В отличие  от этого возможности Китая были гораздо меньше:

• узкий  в отношении платежеспособности внутренний рынок;

• низкий уровень индустриализации и развития инфраструктуры;

• сельское, в основном неграмотное население (80% сельского населения против 80% городского в России);

• в  основном необученная рабочая сила, ограниченный человеческий капитал, незначительное число ученых, инженеров и техников;

• малоуспешное функционирование плановой экономики;

• ограниченные природные ресурсы;

• потенциальные  преимущества, обусловленные гораздо  более коротким, чем в России, периодом развития по социалистическому  пути и благодаря этому наличием эвентуальных предпринимателей, которые  могли проявить соответствующую  инициативу;

• потенциальные  преимущества, обеспечиваемые гораздо  более узким государственным  сектором экономики, высокой долей  накоплений, поддержкой зарубежных китайцев, огромным потенциалом низкооплачиваемой  рабочей силы и, самое главное, использованием иного подхода к экономическим  реформам.

     2. Вопреки ожиданиям рыночные реформы в Китае оказались успешными, а в России не удались.

     Начиная с 1985 г. темпы экономического роста в Китае составляют в среднем 10,3% в год - ошеломляющий, высочайший показатель для любой крупной страны мира. При этом возрастают реальная заработная плата и уровень жизни, формируется средний класс. Текущие темпы роста стабильно удерживаются на уровне примерно 10%. Китай быстро превращается в ведущую индустриальную страну с относительно низкими темпами инфляции.  В России ежегодный спад составляет 10-20% - один из самых значительных показателей уменьшения национального продукта для любой крупной страны. В результате Россия переместилась со 2-го места в мире по масштабам экономики на 11 - 12-е, сравнявшись с Бразилией или Мексикой. Между тем длительная инфляция “съела” сбережения населения и разрушила средний класс - основу любого общества, вызвала политическую нестабильность, создала потенциал социально-политической нестабильности и, вероятно, даже возможность возврата к какому-либо типу авторитарного режима.

     3. Россия создала модель того, как не следует выполнять переход к рыночной экономике, а Китай - модель того, как надо осуществлять этот переход.

      Китай начал с рыночных, а не с политических реформ, он отложил их на более позднее  время или блокировал, сохранил авторитарную политическую систему, чтобы избежать политического риска.

     Советский Союз (в 1985-1991 гг.) и Россия (начиная с 1992 г.) пытались параллельно проводить политические и экономические реформы, т.е. одновременно вводить гласность и осуществлять перестройку.

     Китай начал с реформы в сельском хозяйстве, раздробил крупные коллективные хозяйства на более мелкие, но более  эффективные единицы и ввел систему  ответственности домохозяйств. Достигнутый  благодаря этому рост производительности имел колоссальные последствия, если учесть, что огромная часть населения  страны (80%) проживает в сельской местности. Крестьяне разбогатели, стали преобразовывать сельскохозяйственную систему, обеспечивавшую доселе только прожиточный минимум, торговать  с городом и создали огромный, ранее отсутствовавший внутренний рынок потребительских товаров. Это также привело к массовому  перемещению населения из села в  город - крупнейшему переселению в истории человечества - и формированию огромного потенциала рабочей силы в городах.

     Россия  игнорировала сельское хозяйство и  такие вопросы, как собственность  на землю, сельское образование, роль местных  органов власти. Между тем ее прежний  широкий внутренний рынок оказался разрушенным вследствие длительной инфляции, а также невыплат заработной платы и пенсий.