Сотрудничество США и России на Дальнем Востоке

Сотрудничество  США и России на Дальнем Востоке 

Программа  "США  -  Дальний  Восток  России:  активное

партнерство"  разработана Фондом российско-американского экономического

сотрудничества ("FRAEC LLC"), который существует уже более пятнадцати

лет. Общая стратегия  работы Фонда в России направлена на

укрепление  сотрудничества  в  различных  сферах  деятельности.  Например,

проект  "КЛИР-ПАК"  направлен  на  ускорение  процесса  таможенного 

оформления  товаров,  проходящих  в  Россию.  Проект  находится  на  грани 

преобразования  в коммерческое предприятие, благодаря  успешному развитию

программного  обеспечения системы таможенного оформления. Программа "Партнерство правоохранительных  органов Вашингтон  -  Сахалин" способствует  обмену  профессионального  опыта  и  моделей  обеспечения общественной  безопасности,  борьбы  с  преступностью  и  профилактики преступности среди несовершеннолетних.

РАТОП (В 1994 году решением Российско-Американской Межправительственной комиссии, изначально именуемой “Черномырдин-Гор”, была создана Инициативная Рабочая группа “Дальний Восток России - Западное Побережье США”.)

В настоящее  время в рамках РАТОП создан достаточно эффективный механизм взаимодействия деловых кругов и представителей исполнительных ветвей власти обеих  стран, как регионального, так и  федерального уровня, что позволяет  комплексно представлять дальневосточный  регион России в США.

Деятельность  РАТОП направлена на развитие торгового  и инвестиционного сотрудничества дальневосточных регионов России и  тихоокеанских штатов США и обеспечивает успешный диалог между правительствами, деловыми кругами, администрациями  всех регионов участников.

В рамках РАТОП  действуют сектора: природные ресурсы, телекоммуникации, информационные технологии и телемедицина, банки, финансы и  торговля, кадровое сопровождение, туризм, сахалинские нефтегазовые проекты, законодательные инициативы, неправительственные  организации, транспорт. 

Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов РФ«Дальний Восток и Забайкалье» (далее - Ассоциация), в рамках которой в течении девяти лет работает русский секретариат РАТОП. Основная цель Ассоциации – содействие всестороннему социально-экономическому развитию вошедших в нее территорий в условиях складывающегося рынка, эффективному использованию производительных сил, природных, человеческих, других ресурсов региона и сосредоточенных в нем производственных мощностей для повышения жизненного уровня населения и решения социальных проблем.  

Перспективы расширения НАТО 

После крупного расширения НАТО в 2004 году, когда в  состав организации вошло сразу  семь стран ( Эстония, Литва, Латвия, Болгария, Словения, Румыния, Словакия) вопрос о новом этапе расширения вновь был поднят США. В процессе участия в плане по подготовке к членству в НАТО в находилось на тот момент еще три страны – Албания, Македония и Хорватия. Джордж Буш выступал за лоббирование интересов новых правительств в Грузии и Украине по вступлению в организацию. В 2006 году Грузия вступила в режим «интенсивного диалога» с НАТО. В 2008 году из бюджета США Грузия получила 10 млн., Македония – 3,6, Албания – 3,2, Хорватия – 3 млн. долларов. По Украине сумма не была обозначена.

В апреле 2008 года состоялся бухарестский саммит НАТО

   Итоги: 

предложение о  вступлении получили Хорватия и Албания, которые были официально приняты 1 апреля 2009 года на Страсбургском саммите

НАТО отклонила  просьбы Грузии и Украины, несмотря на то, что Джордж Буш, открывая саммит сделал особый акцент на удовлетворение просьб этих стран. (Германия и Франция высказались против. Меркель: членом НАТО не может стать страна, имеющая территориальные проблемы (подразумевается Грузия), для членства в НАТО необходима поддержка населения (подразумевается Украина). Однако, на этом саммите было заверено, что Грузия и Украина станут членами организации (ст.23), но это вопрос времени. 

В апреле 2009 году состоялся юбилейный 60ый саммит НАТО в Страсбурге и Келе. Именно на нем должен был подняться вопрос об удовлетворении просьб Грузии и Украины по поводу плана. Барак Обама не включил вопрос расширения в повестку дня. Не смотря на одобрение политике НАТО по расширению альянса, включение Грузии и Украины в План действий по подготовке к членству в НАТО не было подтверждено на этом саммите. Хотя прошлогоднее доверие было подтверждено. Компромисс, достигнутый на саммите в Бухаресте, который придавал отношениям между НАТО, Украиной и Грузией официальный статус, остается на рассмотрение в обозримом будущем. В декларации НАТО, одобренной по итогам саммита в Страсбурге, говорится, что лидеры Альянса подчеркивают необходимость последующих реформ на Украине для воплощения в жизнь ее евроатлантических стремлений. Членство Грузии и Украины в НАТО не усилит, а уменьшит безопасность объединенной Европы экс-канцлер ФРГ Герхард Шредер, чья партия занимает 50% мест в парламенте ФРГ.

«Необходимо заканчивать  с идеями о вступлении Грузии и Украины в НАТО»— заявил он. Дмитрий Рогозин высказал мнение, что юбилейный саммит НАТО показал, что Украина и Грузия отдалились от вступления в Альянс. «Произошли глубокие изменения в позиции Альянса, и тема Украины и Грузии «уехала» на долгие-долгие годы. Сегодня Украина и Грузия дальше от НАТО, чем даже 5-6 лет назад», — сказал он.

Лидеры НАТО также выразили убеждение в том, что годовые национальные программы  помогут Украине и Грузии в  продвижении необходимых реформ, хотя и отказались прогнозировать, когда могут быть приняты решения  о планах действий относительно членства в НАТО (ПДЧ) для обеих стран. 

         
 

Программа партнерств НАТО запущена 1.для того чтобы подготовить  почву для 1й и в последствии 2й очереди расширения НАТО, и 2. для  того чтобы нормализовать отношения  с Россией и СНГ и упрочить свое влияние в Европе и СНГ  в сфере безопасности. 

С 1994г. запущена программа «Партнерство ради мира». Суть изложен в документах на сайте  НАТО -   http://www.nato.int/issues/pfp/off-text.html 

Суть кратко – наращивание двусторонних отношений  НАТО с отдельными странами Центр. и Вост. Европы и СНГ + с Россией в сфере обеспечения безопасности. К участию в программе партнерства приглашаются все страны, изъявившие такое желание, при выполнении ряда условий, а именно:

-Неукоснительное  соблюдение норм и принципов  МП, устава ООН и иже с ними, соблюдение прав человека, воздерживаться  от применения силы в разрешении  споров и т.д.

-Демократический  контроль за вооруженными силами, прозрачность военного бюджета и планов нац. обороны, готовность действовать в рамках международных миротворческих операциях под эгидой НАТО. 

Инструменты и  формы реализации партнерства (декларируемые  в документах выше): 

Формы партнерства  устанавливаются для каждого  партнера индивидуально, но в общем включают в себя: 

-Консультации  по вопросам безопасности, в т.ч. в случае угрозы безопасности и терр. целостности страны-партнера.

-Содействие  в развитии оборонного потенциала, потенциала кризисного менеджмента,  помощь в тренировке вооруженных  сил, помощь оборудованием, и,  как показал пример Грузии, очень  даже Оружием.

-Проведение  совместных маневров, учений. (последнее такое учение Грузии-НАТО вроде как прошло в рамках как раз Партнерства ради мира но было встречено Россией как провокация, по понятным причинам)

-Допуск представителей  стран-партнеров в органы совместного  военного командование НАТО и  участие в работе этих органов. 

Многие из стран-партнеров  в рамках программы впоследствии стали полноправными членами  НАТО. Ниже будет список стран членов Партнерства а также стран, которые впоследствии стали членами НАТО. Список скопирован из английской википедии. Все учить конечно бесполезно, но инфа не лишняя.

Current members

[eFormer republics of the Soviet Union

 Armenia (October 5, 1994)

 Azerbaijan (May 4, 1994)

 Belarus (January 11, 1995)

 Georgia (March 23, 1994)

 Kazakhstan (May 27, 1994)

 Kyrgyzstan (June 1, 1994)

 Moldova (March 16, 1994)

 Russia (June 22, 1994)

 Tajikistan (February 20, 2002)

 Turkmenistan (May 10, 1994)

 Ukraine (February 8, 1994)

 Uzbekistan (July 13, 1994)

Former Yugoslavian states

 Bosnia and Herzegovina (December 14, 2006)

 Republic of Macedonia (November 15, 1995)

 Montenegro (December 14, 2006)

 Serbia (December 14, 2006)

EU members

 Austria (February 10, 1995)

 Finland (May 9, 1994

 Ireland (December 1, 1999)

 Malta (joined April 26, 1995;withdrew on October 27, 1996. Malta decided to reactivate their Partnership for Peace membership on March 20, 2008;this was accepted by NATO at the summit in Bucharest on April 3, 2008.)

 Sweden (May 9, 1994)

other

 Switzerland (December 11, 1996)^[8]

Future members

Cyprus is the only European Union member that is not participating. Turkey has threatened to block an attempt from Cyprus to engage with NATO until the dispute of Turkish Republic of Northern Cyprus is resolved.^{[citation needed]}

 

Дальше страны, ставшие в последствии членами (думаю несколько в ответе стоит указать) 

Countries that became full NATO members on March 12, 1999

 Czech Republic (March 10, 1994)^[8]

 Hungary (February 8, 1994)^[8]

 Poland (February 2, 1994)^[8]

[edit] Countries that became full NATO members on March 29, 2004

 Bulgaria (February 14, 1994)^[8]

 Estonia (February 3, 1994)^[8]

 Latvia (February 14, 1994)^[8]

 Lithuania (January 27, 1994)^[8]

 Romania (January 26, 1994)^[8]