Научная миграция

В наше время понятие «миграция» очень часто встречается в нашей жизни. Кто-то вынужден уехать и покинуть родные края из-за политических проблем, кто-то уезжает в другую страну в поисках работы. Как бы там ни было, мотивы у всех одни - найти лучшие условия для своей жизни. Но как миграция скажется на ситуации в стране, откуда уезжают?  На данный момент одной из основных проблем менее развитых стран является научная миграция.

Интеллектуальная миграция — одна из важнейших миграций населения. Ей, как и миграции населения в целом, свойственно циклическое развитие. Должно отметить, что современный период характеризуется высокой миграционной активностью, а также большими масштабами. Большое значение это имеет в области освоения новых космических технологий. Некоторые данные, характеризующие масштабы миграции выглядят следующим образом. В СССР к началу 1992 гола в сфере науки и научного обслуживания было занято около 5 млн. человек, из них в России приблизительно3.5 млн. (в том числе научных работников — 2,1 млн. чел.), то уже в 1995 году в России в этой сфере численность занятых составляла 124,7 тыс. чел. (из них научных работников — 643,3 тыс.). При этом выехали за рубеж на постоянное место жительства в 1993 — 5976 человек, в 1994 — 5171 и в 1995 — 5500 человек. Однако современный миграционный взрыв, как в целом по России, так и в областях связанных с космическими исследованиями, характеризуется еще и нетрадиционными причинами и формами проявления. В настоящее время решающую роль играют не столько обстоятельства внутри научного порядка, сколько ситуация складывающаяся за пределами науки, т. е. экономические, социальные, политические и межнациональные кризисы и отношения. Эти кризисы затрагивают и научную сферу, так что личность, посвятившая себя науке, не имеет возможности самореализоваться в качестве ученого, В результате происходит «утечка умов». Те научные работники, которые не находят себе места или лишаются места в науке, но не желают покидать страну, мигрируют в другие сферы деятельности. Это, так называемая, внутренняя «утечка умов». Те же, кто вытесняясь из науки, не может расстаться с ней —мигрируют в другие страны.

«Утечка умов» — это комплексный процесс, имеющий экономические, социальные, политические, психологические и другие аспекты, порождающие многообразные проблемы. Соответственно необходим комплексный подход к этому процессу, а также необходимо учитывать новейшие тенденции интеллектуальной миграции и включить компенсаторные механизмы ослабляющие негативные последствия возрастания масштабов интеллектуальной миграции. Потенциал «утечки умов» значительно превышает ее нынешние масштабы. Согласно социологическим опросам- более половины ученых, занимающихся проблемами освоения космоса, рассматривают работу за рубежом как один из основных ориентиров своей научной карьеры, В этих условиях масштабы миграции будут определяться спросом на российские умы. Некоторые расчеты показали, что этот спрос будет увеличиваться. Также будет прогрессировать наблюдающаяся сейчас тенденция к омоложению научной миграции, наиболее активные попытки эмиграции все больше людей интеллектуального труда будут предпринимать после окончания вуза. Постепенно неорганизованная «утечка умов» вытесняется организованной; основанной на заключении контрактов. Общим знаменателем изложенных выше изменений является «маятниковая миграция», которая характерна для всех стран собой циркуляцию «умов». Суть состоит в том, что ученые попеременно работают в различных странах, регулярно посещая и родную страну. Распространение «маятниковой миграции’» проистекает из интернационального характера современной науки, растущей миграционной активности населения, а также из того обстоятельства, что преимущества жизни в более развитых странах накладываются на социальные, экономические и психологические преимущества периодического возвращения на Pодину. Однако смена безвозвратной миграции «маятниковой» возможна только при сближении нашей страны с цивилизованным миром и разумной государственной политике в отношении интеллектуальной миграции.

В условиях структурного разнообразия современной науки не следует ожидать, что найдутся какие-либо универсальные рецепты регулирования миграции «умов», которые  в равной степени применимы к различным наукам и ко всем видам научных институтов. Общие принципы регулирования этого процесса сочетать с учетом его специфических механизмов в различных подразделениях науки.

Итак, ключевой проблемой управления миграцией является выбор механизмов регулирования. В основном механизмы должны быть косвенными — создание непременных условий, возможностей эффективной научной деятельности: социально-экономических, научно-технических, организационных, психологических. В связи с этим проблема регулирования миграции ученых является частые более общей проблемы спасения интеллектуального потенциала страны. Необходимо дальнейшее изучение проблемы научно-технической миграции, а также создание мониторинга интенсивности и форм миграционной активности учёных. Для этого нужно безотлагательное решение вопроса о формах и процедурах регистрации выезжающих за рубеж, организация статистической разработки социологического анализа полученных данных.