Внешнеторговая
квота (отношение торговли услугами
к доле сферы услуг в ВВП),
а также показатель торговли
услугами страны в расчете
на душу населения показывают
степень открытости экономики
во внешнеэкономических связях
страны в сфере услуг.
Достаточно
информативным является коэффициент
относительной экспортной специализации
стран на торговле услугами, рассчитанный
как отношение экспорта услуг
страны в ее общем экспорте
к доле экспорта услуг страны
в мировом экспорте услуг. Он
позволяет установить степень
специализации стран на экспорте
услуг. Так, наименьшее значение
этого показателя свидетельствует
о высокой степени развитости
экономики, в которой сфера
услуг и торговля ими растут
наряду с ростом производства
и товарной торговли.[6]
Однако сфере услуг,
международной торговле услугами
оказывалось недостаточное внимание
учеными, особенно в последние годы.
В связи с растущими масштабами
мирового обмена услугами возникает
необходимость создания международных
механизмов регулирования. Наиболее важным
направлением является работа по выполнению
условий Генерального соглашения по
торговле услугами (ГАТС).
В настоящее
время Всемирная торговая организация
ведет список отраслей услуг,
по которым страны выражают
согласие с либеральным режимом
доступа на национальный рынок
для зарубежных партнеров. Из
12 отраслей, согласно классификации
ВТО, к наиболее «открытым»
в мире относится туризм. Кроме
того, многие страны считают, что
положительный эффект может принести
либерализация рынка деловых
и финансовых услуг. В либерализации
рынков услуг заинтересованы
развитые страны, стремящиеся к
дальнейшему расширению экспорта.
В 1997 г.
достигнуты соглашения о либерализации
рынка телекоммуникаций и информационных
технологий (вступило в силу с
января 1998 г.) и о либерализации
рынка финансовых услуг (с 1999
г.). Режим свободной конкуренции
позволит и дальше снижать
стоимость услуг телефонной связи
(в рамках первой) или страхования
(в рамках второго). Однако в
сложной ситуации могут оказаться
национальные коммуникационные
компании, национальные банки и
страховые общества.
Поэтому в
сфере регулирования торговли
услугами следует проводить поэтапную,
согласованную политику, чтобы не
нарушить экономического баланса.
2. Динамика и
структура мировой торговли услугами
За
период 1980 – 1997 гг. торговля услугами
возросла в 3 раза, достигнув в
1997 г. 2605 млрд. долларов. В целом за
последние два десятилетия темпы
роста экспорта товаров и услуг
опережали рост мирового валового
продукта.
Годовые темпы роста
мировых показателей ВВП, экспорта
товаров и услуг[7]
( в %)
Показатели 1980 г. 1985
г. 1990 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г.
ВВП 3,0 2,0 2,7
2,1 2,6 2,9
Экспорт товаров
4,7 0,1 11,4 19,7 2,6 2,0
Экспорт услуг 5,4
2,5 20,8 13,5 5,0 1,9
Динамику
услуг определяет ряд долговременных
основополагающих факторов экономического
развития.
В последние
два десятилетия появился ряд
новых весьма весомых долговременных
стимулов развития сферы услуг.
Многоплановое воздействие на
услуги оказывает современная
научно-техническая революция. На
основе компьютеризации, информационных
технологий, новых средств коммуникации
возник и стремительно утвердился
на рынках целый спектр новых
услуг, радикально обновляются
их традиционные виды, повышаются
качественные показатели обслуживания.
Снимая технические барьеры в
передаче многих услуг на расстояние,
новые технологии открывают для
них мировой рынок. Развитие
услуг оживляют и проводимые
во многих странах приватизация
и дерегулирование многих отраслей
(транспорта, телекоммуникаций, финансовых
и страховых услуг), а также
либерализация внешнеэкономических
операций.
Сильным стимулом
развития ряда услуг послужила
крупномасштабная структурно-технологическая
перестройка материального производства
в развитых зарубежных странах
в 80-е гг. В ее ходе намного
выросли потребности промышленных
компаний в высококачественных
деловых услугах, связанные с
разнообразными и сложными проблемами
их реструктуризации и развития
– техническими, сбытовыми, управленческими
и т.д. Одновременно из состава
крупных фирм в массовом порядке
выделялись и переходили на
самостоятельный бизнес их непрофильные
подразделения, специализирующиеся
на услугах. Итогом взаимодействия
и взаимовлияния долговременных
и преходящих факторов было
существенное повышение вклада
отраслей услуг в экономический
рост, эффективность хозяйства, социальный
прогресс и глобализацию хозяйственной
жизни.
В параметрах
экономической динамики действие
этих факторов проявлялось в
расширении спроса на услуги
со стороны основных агентов
хозяйственного процесса. Доля затрат
на услуги в сумме потребительских
расходов населения за 1983 – 1996
гг. в США повысилась с 51 до
59%, во Франции – с 38 до 47%, Великобритании
– с 39 до 48%, Японии – с 51
до 58%. Еще более динамично росли
потребности в услугах со стороны
современного хозяйства. Если
в прошлом прирост услуг определялся
преимущественно потребительским
спросом, то теперь, по оценкам,
50 – 80% прироста услуг в развитых
странах обеспечивает спрос со
стороны производства.
Расходы на
услуги выросли в крупную статью
производственных издержек фирм
разной отраслевой принадлежности.
Так, в США за 1977 – 1993 гг. в
частном секторе расходы только
на деловые услуги в процентах
к конечному продукту в частном
секторе хозяйства выросли с
6,5 до 9,4%, в обрабатывающей промышленности
– с 10,0 до 16,2%, в здравоохранении
– с 4,4 до11,6%. Подобные затраты
особенно значительны в самих
отраслях услуг и высокотехнологичных
отраслях промышленности.
Расширение
позиций и структурное усложнение
сферы услуг происходит как
в результате возникновения новых
производств (таких как компьютерные
услуги, услуги электронных информационных
сетей, видеобизнес и др.), так
и путем «экстернализации» услуг
– выделения в самостоятельные
звенья хозяйственной структуры
операций, которые ранее были
составной частью производства
или домашнего хозяйства. «Экстернализация»
услуг – явление качественного
порядка, и оно не сводится
к механическому перемещению
операций из одной сферы в
другую. Углубление специализации
расширяет набор услуг, позволяет
полнее и качественнее удовлетворить
запросы потребителей, а экономия
на масштабах ведет к относительному
удешевлению продукции. В перспективе
тенденция опережающего развития
сферы услуг, по всей вероятности,
сохранится, но по мере достижения
ее отраслями высокой степени
зрелости будет проявляться в
более сложном взаимодействии
факторов роста и его подавления;
несомненно, усилится перелив ресурсов
в рамках самой сферы услуг.[8]
Что касается
региональной структуры мировой
торговли услугами, то Северная
Америка и Азия более динамично
увеличивали свое участие в
обмене услугами, чем Западная
Европа. Хотя Североамериканский
и Западноевропейский регионы
сохранили экспортную специализацию
в этой сфере:
Региональная структура
международной торговли услугами в
1980 и 1997 гг.
Регионы 1980 г. 1997 г.
экспорт импорт экспорт
импорт
Мировая торговля 100
100 100 100
Северная Америка
11,9 9,8 19,7 14,3
Латинская Америка 4,6
6,9 3,8 5,1
Азия 13,0 17,3 22,7 27,5
Западная Европа
56,0 49,6 45,6 43,0
Центральная и Восточная
Европа 2,5 2,5 3,1 3,6
Африка 3,1 6,7 2,1 3,0
Прочие 8,9 7,2 3,0 3,5
Международный
обмен услугами осуществляется
в основном между развитыми
странами и характеризуется высокой
степенью концентрации. В середине
80-х годов на них приходилось
более 80% экспорта и импорта
услуг, но уже в начале 90-х
годов вследствие выдвижения
группы новых индустриальных
стран – около 70%. Лидерами
среди развитых стран являются
США, Франция, Великобритания, Нидерланды
(крупнейшие экспортеры услуг), а
также Германия, Япония, Италия (крупнейшие
импортеры услуг):
Ведущие страны в
мировой торговле услугами в 1980 – 1997
гг.
(в %)
Страна Доля в мировом
экспорте услуг Доля в мировом импорте
услуг
1980 г. 1990 г. 1997 г. 1980 г.
1990 г. 1997 г.
США 10,1 17,0 17,5 8,4 11,8 11,6
Франция 10,8 9,3 6,1 8,4 7,1
4,8
Германия 7,5 6,8 5,7 11,9 9,8
9,3
Великобритания 8,5 6,7
6,5 6,2 5,3 5,3
Япония 4,7 5,1 5,2 8,1 10,5 9,4
Италия 5,1 6,1 5,5 4,1 6,0 5,4
Нидерланды 4,4 3,8 3,7 4,4
3,5 3,4
Всего 51,1 54,8 50,2 51,5 54,0
49,2
Крупнейшим
экспортером коммерческих услуг
в 1997 г. являлись США (их доля
в мировом экспорте составляла
17,5%). Причем с каждым годом
их отрыв от других стран
все более увеличивается. На
США приходятся максимальные
объемы торговли услугами по
каналам филиалов корпораций (продажа
филиалами американских ТНК на
международном рынке и продажа
услуг иностранными филиалами ТНК в США).
Так, объем трансграничной торговли услугами
США в 1996 г. в валовом объеме торговли услугами
составлял 55%, в то время как соответственно
на объемы межфилиальной торговли приходилось
45%.
Среди развивающихся
стран в международной торговле
услугами выделяются три группы
стран. К первой относятся новые
индустриальные страны, особенно
азиатского региона. Республика
Корея, Гонконг, Сингапур, о. Тайвань,
Китай, Таиланд активно выступают
на мировом рынке услуг, увеличив
на протяжении двух последних
десятилетий ее объемы более
чем в 6 раз.
Вторую группу
составляют страны, для которых
производство услуг является
главным направлением развития
экономики. Как правило, это
островные или малые государства.
Для них характерна ярко выраженная
специализация на туристических,
финансовых либо транспортных
услугах. В целом последние
два десятилетия эти страны
развивались по пути углубления
своей специализации.
Третья группа
объединяет наименее развитые
страны, являющимися экспортерами
на мировой рынок преимущественно
сырья (Ангола, Гана, Ливия, Иран
и т.д.). Для них торговля услугами
во внешней торговле составляет
менее 10%.
Для государств
Центральной и Восточной Европы,
Балтии и СНГ, несмотря на
некоторое наращивание торговли
услугами характерно превышение
ввоза услуг над вывозом. В
этом регионе наибольший удельный
вес в торговле услугами принадлежит
России, а наиболее конкурентоспособны
на мировом рынке услуг Чехия,
Польша и Венгрия.
За период
1980 – 1997 гг. снижение объемов внешней
торговли услугами наблюдалось
лишь у некоторых африканских
стран (Алжир, Бенин, Замбия, Габон,
Конго, Камерун, Ливия, Нигерия)
и стран Ближнего Востока (Иран
и Саудовская Аравия).[9]
При общей
поступательной динамике услуг
в 80 – 90 гг. наблюдаются и четко
выраженные отраслевые различия.
По динамике и во внешнеторговой
сфере лидирует комплекс деловых
услуг: их доля в экспорте
услуг из развитых стран возросла
за этот период с 28 до 44%. Это
службы маркетинга и рекламы,
лизинговые операции, научно-исследовательские
фирмы, услуги по охране и
обслуживанию помещений, инженерно-строительные
и архитектурные услуги, размножение
документации, бухгалтерские, аудиторские
операции и т.д. В США в
деловых услугах занято более
11 млн. работников, Японии – около
3 млн., Великобритании – 1,5 млн., Германии
– 1,4 млн., Франции – 0,6 млн.
человек.
Быстрее всего
в этой отрасли развиваются
компьютерные услуги, формирующие
базовые черты новой экономики
и, в конечном счете, определяющие
конкурентоспособность страны на
мировом рынке.[10] Компьютеризация
и информатизация экономического
пространства выходят на одно
из ведущих мест в современной
мировой инфраструктуре. Эта тенденция
подтверждает ставшее уже крылатым
выражение «кто владеет информацией,
тот владеет миром». В наши
дни информация является таким
же важным фактором производства,
как земля, труд и капитал.
Значительное увеличение спроса
на информацию началось в 80-х
– начале 90-х гг. в условиях
замедления темпов экономического
развития, ухудшения положения на
мировых товарных рынках и
обострения конкурентной борьбы.
Многие фирмы начали ощущать
нехватку информации для управления
деятельностью своих предприятий,
и прежде всего для выработки
рыночной стратегии, разработки
долгосрочных программ и выбора
перспективных направлений производства
и сбыта. Повышение спроса на
информацию вызвано также общим
усложнением структуры управления
компаниями, необходимостью принятия
ими аргументированных решений
на основе прогнозной информации.
Спрос на информационные технологии,
современные компьютеры и офисное
оборудование в последние годы
оказывает существенное влияние
на динамику и структуру мировой
торговли.