МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО  «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ» 
 
 
 
 
 

Кафедра технологии важнейших

отраслей промышленности 
 
 
 
 
 
 

Реферат

На тему: Международная стандартизация 
 
 
 
 

Выполнила:

Студентка ФМ, 1 курс, ДКП-1   Иванова И.И. 

Проверил:

Доц., к.х.м.      Косандрович Е. Г. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

МИНСК 2008 
введение

 

   Неуклонное  расширение международных связей не позволяет стандартизации замыкаться в рамках отдельного государства. Для успешного осуществления торгового, экономического и научно-технического сотрудничества различных стран первостепенное значение имеет международная стандартизация. Необходимость разработки международных стандартов становится все более очевидной, т.к. различия национальных стандартов на одну и ту же продукцию, предлагаемую на мировом рынке, является барьером на пути развития международной торговли, тем более что темпы роста международной торговли в 3-4 раза превышают темпы развития национальных экономик. Так, за последние 50 лет объем международной торговли возрос примерно в 18 раз, а совокупный ВВП – только в 6 раз.

   По  оценкам специалистов, стандарты  влияют на 80% объема международной торговли. Как заявила одна европейская компания, оперирующая на рынке США, из-за различий между европейскими и американскими стандартами и соответствующими требованиями к процедуре сертификации она несет потери на уровне 15% своего валового оборота.

   В решении  проблем международной торговли четко проявляется коммуникативная функция стандартизации. Международная стандартизация содействует перемещению людей, товаров, энергии и информации. Не случайно международный стандарты сравниваются с ключом, который открывает рынки. По данным на 2000г., 84% компаний и фирм Германии продвигают свои товары на мировой рынок, используя международные и европейские стандарты.

   Основной  задачей международного научно-технического сотрудничества в области стандартизации является гармонизация, т.е. согласование национальной системы стандартизации с международной, региональными и прогрессивными национальными системами стандартизации зарубежных стран.

   Международное сотрудничество осуществляется по линии  международных и региональных организаций  по стандартизации.

1. Международные организации по стандартизации

   Международная стандартизация – это совокупность организаций по стандартизации и продуктов их деятельности: стандартов, рекомендаций, технических отчетов и другой научно-технической продукции.

   ISO (International Organization for Standardization) – Международная организация стандартизации;

    IEC (International Electrotechnical Commission) – Международная электротехническая комиссия;

   ITU (International Telecommunication Union) – Международный союз по телекоммуникации.

   Именно  эти организации обладают признанными  всеми странами полномочиями издавать международные стандарты, называемые формальными стандартами. Таким образом, формальными стандартами являются международные стандарты ISO, IEC и рекомендации ITU. Эти организации тесно взаимосвязаны друг с другом посредством организационных и процедурных механизмов, образуя основу системы международной стандартизации. Благодаря согласованности их деятельности обеспечивается целостность системы международных стандартов. Самой крупной организацией, наиболее полно и всесторонне представляющей международную стандартизацию, является Международная организация по стандартизации (ИСО).

1.1 ISO

   ИСО – это не аббревиатура. Официальное название организации – International Organization for Standardization. Поскольку в разных языках аббревиатура этой Международной организации по стандартизации могла быть различной, было решено представителями стран – инициаторов создания ИСО использовать производное от греческого «isos» - равный.

   ИСО была учреждена в 1947г. как добровольная,  неправительственная организация по соглашению между 25 индустриально развитыми странами о создании организации, обладающей  полномочиями координировать на международном  уровне разработку различных промышленных стандартов и осуществлять процедуру принятия их в качестве международных стандартов.

   Общей целью для деятельности ИСО ставилось содействие международному обмену товаров и услуг, а также содействие сотрудничеству стран в экономической, интеллектуальной, технологической и научной сферах.

   Сфера деятельности ИСО охватывает стандартизацию во всех областях, за исключением электроники и электротехники, которые относятся к компетенции МЭК. В ИСО работает около 3000 технических комитетов, подкомитетов и рабочих групп, в совещаниях которых ежегодно принимает участие более 30 000 экспертов. ИСО сотрудничает с более чем 500 международными организациями.

   ИСО является организацией федеративного типа. В  ее состав входят организации, которые подразделяются на три группы:

   - организации  – члены ИСО (member bodies) – организации, непосредственно составляющие ИСО, разделяют ответственность за выполнение основных задач, а также несут основную финансовую нагрузку по обеспечению деятельности ИСО;

   - организации  – корреспонденты (correspondent members) – организации, не принимающие активного участия в технической и организационной работе ИСО, но имеющие доступ к интересующей их информации;

   - организации  – подписчики (subscriber members) – организации, которые платят минимальные взносы, позволяющие им поддерживать официальные контакты с системой стандартизации.

   ИСО включает в свой состав 135 организаций по разработке национальных стандартов, из них 90 – первого типа, 36 – второго и 9 – третьего. Денежные фонды ИСО составляются из вносов стран-членов, от продажи стандартов и других изданий, пожертвований. Органами ИСО являются Генеральная Ассамблея, Совет ИСО, комитеты Совета, технические комитеты и Центральный секретариат. Высший орган ИСО – Генеральная Ассамблея (General Assembly), которая собирается раз в 3 года для выработки политических решений стратегического уровня и избрания руководящего состава организации (рис. 1).

   

   

   Реализация  этих стратегических решений возлагается  на Совет (Council). Заседания Совета проводятся ежегодно. На них решаются вопросы, связанные с технической структурой ИСО, с публикацией принятых стандартов, назначением членов исполнительных органов, например Совета по техническому управлению (Technical Management Board), с избранием председателей технических комитетов, утверждением планов работ технических комитетов и пр.

   Центральный секретариат расположен в Женеве, имеет штат около 200 человек. Вся содержательная работа по стандартизации ИТ выполняется техническими комитетами.

   Проекты международных стандартов разрабатываются  непосредственно рабочими группами, действующими в рамках технических комитетов.

   В практике международной стандартизации основной упор при разработке стандартов  на продукцию делается на установление единых методов испытаний продукции, требований к маркировке, терминологии, т.е. на те аспекты, без которых невозможно взаимопонимание изготовителя и потребителя независимо от страны, где производится и используется продукция.

   Актуальной  задачей ИСО является совершенствование  структуры фонда стандартов. В  начале 1990-х гг. превалировали стандарты  в области машиностроения (около 30%), химии (около 12,5%). На долю стандартов в области здравоохранения и медицины приходилось всего 3,5%, охраны окружающей среды – 3%. Относительно небольшую долю (около 10,5%) занимали стандарты в области информатики , электроники и информационного обеспечения. В перспективе социальные сферы (защиты окружающей среды, здравоохранение), а также информационные технологии должны стать приоритетными в деятельности ИСО.

   Так, в  конце 2005г. доля стандартов в области  здоровья, экологии возросла до 10,9%, а в области электроники, информационных технологий и телекоммуникаций – до 15,6%. В последние годы ИСО уделяет большое внимание новым технологиям. В 2005 году самое большое количество стандартов было разработано для такой области деятельности, как нанотехнологии.

   Острая  конкуренция на мировом рынке  стран и фирм, являющихся мировыми изготовителями конкретной продукции, начинается и проявляется на этапе разработки международных стандартов (МС). В региональных и международных организациях по стандартизации идет постоянная борьба за лидерство, поскольку экономически развитые страны вполне справедливо видят в проекте конкретного МС соответствующий национальный стандарт и борются за отражение в этом проекте своих национальных интересов. Не случайно из общего количества МС ИСО, разработанных всеми ТК, более 70% соответствуют национальным или фирменным стандартам промышленно развитых стран мира.

   МС  ИСО не являются обязательными, т.е. каждая страна вправе применять их целиком, отдельными разделами или  вообще не применять. Однако в условиях острой конкуренции на мировом рынке изготовители продукции, стремясь поддержать высокую конкурентоспособность своих изделий, вынуждены пользоваться международными стандартами. По оценке зарубежных специалистов, передовые промышленно развитые страны мира применяют до 80% всего фонда стандартов ИСО. Особенно широко используют стандарты ИСО и других международных организаций страны, экономика которых в большой степени зависит от внешней торговли. Это Нидерланды, Швеция, Бельгия, Австрия, Дания, у которых доля внешней торговли по отношению к объему производства составляет 40 - 50%. Эти страны стремятся не создавать национальные стандарты в тех областях, в которых действуют соответствующие международные стандарты.

   1.1.1 Цикл разработки стандартов ИСО

   Полный  цикл разработки стандарта включает следующие основные этапы эволюции документа:

• Заявка на разработку стандарта (new work item – NWI);
• Рабочий документ (Working Draft – WD);
• Проект предложения (Draft Proposal – DP);
• Проект международного стандарта (Draft international Standard – DIS);
• Международный стандарт (International Standard – IS).

   Процесс разработки стандарта выглядит следующим  образом.

   Вначале предложение о выполнении новой  работы (new work item – NWI) поступает в секретариат подходящего комитета.

   Если  комитет принимает это предложение, то оно передается в некоторый  подкомитет этого комитета. Как правило, одна из рабочих групп данного  подкомитета готовит соответствующий WD, который затем передается в подкомитет для голосования.

   Если  консенсус в подкомитете по данному  WD достигнут, то этот документ принимает статус DP и направляется в центральный секретариат для регистрации в качестве DIS.

   Центральный секретариат проверяет, соответствует  ли данный DIS требованиям ИСО, и, если он всем требованиям соответствует, рассылает его членам ИСО для изучения, подготовки замечаний и вердикта.

   Когда одобрение получено от большинства  членов технического комитета и от не менее чем трех четвертей голосующих членов ИСО, данный DIS, называемый на конечной стадии окончательным или Final DIS (FDIS), становится IS и публикуется в качестве международного стандарта.

1.2 IEC

   Международная электротехническая комиссия – МЭК  разрабатывает стандарты в области электротехники, радиоэлектроники, связи. Она была создана в 1906г., т.е. задолго до создания ИСО. Разновременность образования и разная направленность МЭК и ИСО определили факт параллельного существования двух крупных международных организаций. С учетом общности задач ИСО и МЭК, а также возможности дублирования деятельности отдельных технических органов между этими организациями заключено соглашение, которое  направлено,  с одной стороны, на разграничение сферы деятельности, а с другой – на координацию технической деятельности.

   Число членов МЭК (62 страны) меньше, чем членов ИСО. Это обусловлено тем, что многие развивающиеся страны практически не имеют или имеют слаборазвитую электротехнику, электронику и связь. Наша страна является членом МЭК с 1994г. Высший руководящий орган МЭК – Совет, в котором представлены все национальные комитеты. Бюджет МЭК, как и бюджет ИСО, складывается из взносов стран – членов этой организации и поступлений от продажи международных стандартов. Структура технических органов МЭК такая же, как и ИСО: технические комитеты, подкомитеты и рабочие группы. В МЭК функционируют 174 комитета и подкомитета, часть которых (как и в ИСО) разрабатывает МС общетехнического и межотраслевого характера, а другая – МС на конкретные виды продукции (бытовая радиоэлектронная аппаратура, трансформаторы, изделия электронной техники).