Экономический кризис США 1929-1933 гг

Массы безработных и члены  их семей лишились всяких средств к существованию. Многие люди оказались перед реальной угрозой голодной смерти. В стране, где было принято работать и самому решать свои проблемы, ни на кого не надеясь, люди не могли реально помочь себе сами. Они теряли веру в себя, свои силы. Начиналась психологическая депрессия.

Миграция безработных  вносила свои коррективы в демографическую  структуру США. Основной поток людей, лишившихся работы, направлялся из промышленных районов Северо-Востока в Калифорнию («золотой штат»), где была возможность получить за изнурительный труд в сельскохозяйственных угодьях местных латифундистов место в бараке и скудный стол.

Отдельные промышленные центры лишились больше трети своего населения. Детройт покинуло около 150 тыс. человек. Никто, разумеется, не мог подсчитать, сколько людей кочевало по дорогам  страны в поисках работы, пристанища и хлеба, однако полагали, что их число достигло в 1932 г. 2 млн. человек.

Почти вдвое выросла эмиграция. Нью-йоркское отделение Амторга, известившее о наборе квалифицированных специалистов для работы в Советском Союзе, буквально осаждалось желающими отправиться за океан. Положение людей, сохранивших работу, было не лучшим. К постоянному гнетущему чувству неуверенности в завтрашнем дне и боязни потерять работу, примешивалось то, что им постоянно понижали зарплату. Это имело место во всех отраслях промышленности. Даже по данным официальной статистики, среднегодовой заработок рабочего сократился в 1933 г. по сравнению с 1929 г. на 30%, жалование служащим – 40 %, а выплаченные сократились в общей сумме всего на 3,4 %. Например, среднегодовой заработок рабочего обрабатывающей промышленности сократился с 1551 долл. в год в 1929г. до 1086 долл. в 1933г. Таким образом, сокращался общий фонд заработной платы американских рабочих, который за годы кризиса сократился реально примерно на 60%. Это означало, что процесс обнищания вновь возобновился с наступлением кризиса.

В период кризиса наблюдалось  резкое обострение социальной активности людей. Рабочие, фермеры, студенты, женщины, просто неработающая молодежь, афроамериканцы – вот далеко не полный список участников этих движений. Молодежь проявила также исключительную активность. В основном ее борьба сосредоточилась вокруг закона о молодежи, который был внесен в конгресс, но так и не был принят. Центром молодежного движения стал Конгресс американской молодежи.

Еще более интенсивно развивалось  в этот период движение безработных. В июле 1930 г. прошел первый общеамериканский съезд безработных. Съезд создал Национальный совет безработных, который объединил деятельность советов безработных на местах. Летом же 1930 г. Коммунистическая партия предложила законопроект о социальном страховании, получивший название «рабочего билля». Он предусматривал выплату пособий по безработице, старости или болезни в размере средней заработной платы промышленного рабочего. Эти требования нашли отклик у людей, т.к. выражали желания большинства.

Рабочие заявляли о себе путем стачек. Всего за 1930 – 1932 гг. в стране бастовало около 850 тыс. рабочих. После некоторого спада  стачечное движение возобновило  свою деятельность со второй половины 1933 г.

В 1931 г. происходили кровавые бои в основных угольных районах. Отдельные стачки против массовых увольнений рабочих, в которых участвовало  от 5 до 20 тыс. шахтёров, тянулись с середины 1930 г. Летом 1931 г. число бастующих  доходило до 50 тыс. человек. Горняки  выбросили лозунг: «Бастуй против голодной смерти». В районе стачки, переполненном вооружёнными силами шахтовладельцев, трещали пулемёты. Десятки людей были убиты и  ранены. Число арестованных превысило 1 тыс. человек, а количество избитых  и пострадавших от газов – 2 тыс. человек.

В декабре 1931 г. состоялся  первый национальный поход голодных на Вашингтон, в нём приняли участие 1500 делегатов от безработных. 7 декабря, в день открытия очередной сессии Конгресса, большая группа участников похода прошла по улицам столицы, требуя от Конгресса и президента принятия закона о введении федеральной системы  социального страхования.

В декабре 1932 г. представителями  безработных был организован  второй национальный поход голодных в столицу США с требованиями к Конгрессу принять чрезвычайные меры помощи рабочим и фермерам.

Другим важным событием социальных движений стал поход ветеранов первой мировой войны летом 1932 г. Ещё  в 1924 г. конгресс США постановил уплатить бывшим солдатам, участникам войны, по одному доллару за каждый день действительной службы как компенсацию за неаккуратную выдачу жалования в военное время. Но вместо денег ветераны получили сертификаты, которые должны были быть оплачены спустя 20 лет. С 1930 г. эти сертификаты  могли быть заложены только за половину их нарицательной стоимости.

Бывшие солдаты потребовали  выплаты бонуса, т.е. компенсации  за их службу в армии во время  военных действий. В июне 1932 г. в  Вашингтоне собралось по разным оценкам  около 25 тыс. ветеранов и членов их семей. Палата представителей решила удовлетворить  их требования. По настоянию президента сенат отверг билль о выплате  бонуса. Это всколыхнуло движение ветеранов – они стали требовать  еще и введения системы социального  страхования. Тогда по приказу Гувера войска разогнали ветеранов. Участников похода разогнали, а их лагерь сожгли.

Первые мероприятия, направленные на борьбу с кризисом (октябрь – декабрь 1929 г.)

С самого начала экономического кризиса, в 1929 г. президент Гувер  провел ряд встреч с лидерами делового круга. 5 декабря в Вашингтоне собираются 400 руководителей крупнейших банков и трестов США. Гувер выступает  перед ними с 8-миллиардной программой капитального строительства в 1930 г. Правительство берёт на себя строительство  на сумму в несколько сот миллионов  долларов. Резервные банки обещают  с помощью снижения учётной ставки и покупки на рынке ценных бумаг  удешевить кредит. Представители  промышленников обязуются в целях  сохранения покупательной способности  не сокращать число рабочих и  не снижать заработной платы. Решение  конференции, как и политика резервных  банков, исходили из теории, гласящей, что промышленные кризисы наступают  вследствие недостатка капитала. Гувер  считал, что затраты на выполнение его плана будут несравненно  меньше и будут использованы гораздо  целесообразнее, чем издержки кризиса 1921 г.

С 1930 года печать и члены  Конгресса заговорили о безработице  как об общенациональной проблеме. Они отвергали все предложения  о государственной помощи безработным  и тем более введении федеральной  системы страхования. Но президент  и члены его кабинета, основываясь  на идеологии «твёрдого индивидуализма», решительно возражали против использования  государства для непосредственного  регулирования экономики и социальных отношений. Они отвергали все  предложения о государственной  помощи безработным и тем более  введении федеральной системы страхования. В лучшем случае деятели республиканской  администрации соглашались с  тем, что в экстраординарных условиях кризиса для помощи безработным  могут быть использованы средства муниципалитетов  и штатов, обычно же они возлагали  эти функции исключительно на частную благотворительность. Вся  практическая деятельность республиканского правительства в этой сфере свелась  к организации в небольших  размерах общественных работ.

В марте 1931 г. Гувер накладывает  вето на создание национальной системы  помощи безработным. Президент США  рекомендует Красному Кресту и филантропическим обществам собрать добровольные пожертвования для помощи нуждающимся.

В аграрном секторе также  были предприняты некоторые меры. В 1929 г. было создано Федеральное  фермерское управление, которое начало скупку сельскохозяйственных товаров, чтобы не допустить слишком сильного падения цен. За 15 месяцев, с 15 июля 1929 г. по 15 октября 1930 г., управление израсходовало 378 млн. долл. На изъятие с рынка  излишков зерна и хлопка. За это  время цена бушеля пшеницы снизилась  с 1,18 долл. До 61 цента, а фунта хлопка – с 16 до 7 центов. Таким образом правительство пыталось вывести из кризиса аграрный сектор. К середине 1931 г. на правительственных складах скопились огромные запасы пшеницы и хлопка. Операции этой организации принесли немалые выгоды верхушке крупного фермерства и особенно монополистическим посредническим компаниям, в распоряжении которых находились основные запасы продукции. Однако сосредоточение крупных товарных запасов без надежды на выгодный сбыт оказывало крайне неблагоприятное влияние на рынок. Когда же во второй половине 1931 г. фермерское управление прекратило закупки и начало распродажу своих собственных запасов, это привело к полной дезорганизации сельскохозяйственного рынка и к еще большему ухудшению положения основной массы фермерства.

Кризис ослабил позиции  США в ряде стран. Размеры старых инвестиций за границей сокращались. Экспорт  новых капиталов из Нью-Йорка  приостановился. Престиж доллара  упал. Европейские должники прекратили платежи по военным долгам. Все  эти события происходили постепенно, по мере нарастания и углубления кризиса. В 1930 г. заграничные инвестиции США  ещё увеличились примерно на 1 млрд. долл.