Глобализация и ее влияние на национальную экономику

     В результате глубокого макроэкономического  кризиса 90-х гг. ХХ века, по глубине  и размаху сопоставимого с  "великим кризисом" 1929-1933 гг. на Западе, Россия, как отчетливо видно из нижеследующей таблицы 1, объективно утратила роль одного из центров силы мирового хозяйства, каковым СССР, несомненно, был в "обойме" с США, Западной Европой и Японией — при всей дифференциации в рамках этой "четверки" по тем или иным позициям.[13] 

     Таблица 1. Мировые лидеры в производстве ВНД по ППС (2008 г.)

     Вследствие  оживления и роста российской экономики в 1999-2007 гг., а также  того обстоятельства, что в этот период она развивалась темпами  выше среднемировых, положение РФ в  мировом хозяйстве несколько  упрочилось, однако по многим причинам по-прежнему остается уязвимым (табл. 2,3). [3] 

     Таблица 2. Россия в мировом экспорте товаров (2008 г.)

     Таблица 3. Россия в мировом экспорте коммерческих услуг (2008 г.)

     Она продолжает оставаться страной со средним  уровнем экономического развития: по расчетам на базе данных последнего доклада Всемирного банка, валовой национальный доход (ВНД) России по паритету покупательной способности (ППС) на душу населения в 2008 г. составил 11630 долларов США (113,8% от среднемирового показателя и 26,3% от уровня США). Статус великой державы Российская Федерация удерживает главным образом благодаря наличию все еще мощного ракетно-ядерного потенциала, сопоставимого с аналогичным потенциалом США, и своего геостратегического положения. Однако на фоне отсутствия реальной экономической мощи поддержание этого статуса требует от России все больших усилий. Для активного воздействия на процесс ГЭ в целом, придания тем или иным ее сторонам российской "окраски" экономической мощи сегодняшней РФ явно недостаточно.

     В результате скачкообразно и бессистемно  проведенной либерализации внешнеэкономических  связей (ВЭС) и механизма государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности (ВЭД), значительно опередившей  по темпам внутриэкономические и  социальные реформы, РФ уже в первые постсоветские годы на деле стала  страной с открытой экономикой, развитие которой сильнейшим образом зависит  от сдвигов в мировом хозяйстве  и его конъюнктуры. По оценкам  экспертов, не менее 35-40% российского  ВВП формируется и используется в связи с ВЭД хозяйствующих субъектов и государства.[13]

     Таким образом, после распада СССР у  новой России никогда не было реальной альтернативы, вступать или не вступать в процесс глобализации и сложившийся  в мире механизм ее международного политического и правового оформления, поскольку она с самого начала оказалась спонтанно втянутой в  этот процесс. В действительности проблема состояла и состоит в том, чтобы  органично и с максимально  возможной выгодой для себя интегрироваться  в глобализацию с учетом ее сущностных черт и противоречий, рассмотренных  выше. Однако такой интеграции не произошло. Вовлечение (включение) РФ в мировые  глобализационные процессы едва ли можно  оценить как в целом успешное, хотя по некоторым аспектам ГЭ ей и  удалось добиться определенных позитивных результатов, особенно в сфере топливно-энергетического  комплекса (ТЭК).

     Из  анализа показателей таблиц 1-3 и  других фактологических данных со всей определенностью "напрашивается" вывод об ограниченности возможностей России "содетерминировать" процессы ГЭ, а тем более оказывать на них направляющее воздействие. Об этом свидетельствует и 75-е место из 117 в мировом рейтинге, отведенное России экспертами Всемирного экономического форума в "Отчете о глобальной конкурентоспособности за 2006-2007 годы", хотя методика составления данного рейтинга далеко не бесспорна. Такая ситуация во многом обусловлена отсутствием у РФ стратегии "интеграции в глобализацию", характерной до сих пор для нашей страны пассивной адаптацией к свершившимся фактам в мировой экономике.[3]

     3.2 Возможности России в условиях глобализации экономики

     Однако  Россия вовсе не обречена на то, чтобы  сидеть сложа руки и пассивно взирать  на глобализацию. Участие РФ в последней  должно осуществляться на базе разработки и реализации продуманной стратегии, учитывающей, с одной стороны, отмеченные выше негативные реалии, а, с другой стороны, богатейшие ресурсные возможности  и преимущества нашей страны. Это  участие должно активизироваться по всем направлениям, вытекающим из рассмотренных  выше сущностных черт и противоречий ГЭ. При этом Россия должна в полной мере использовать свое уникальное геополитическое  преимущество, выражающееся в возможности  одновременного участия в процессах  развития экономического партнерства  и квази-интеграционного взаимодействия как с Евросоюзом, так и с  государствами АТЭС — двумя важнейшими регионами мирового хозяйства.

     При этом вовлечение России в глобализацию должно перестать идти по линии пассивной  адаптации к последней. Необходимо на базе имеющихся для этого возможностей разработать механизм "интеграции в глобализацию", обеспечивающий активное влияние России на глобализационные процессы, прежде всего во взаимодействии с G-8 и другими ведущими государствами мира, особенно КНР и Индией, на двусторонней основе и в рамках международных организаций. С учетом сформулированных выше сущностных черт и противоречий ГЭ выделяют некоторые узловые проблемы, связанные с формированием такого механизма. Для активизации российского влияния на ГЭ необходимо прежде всего принять меры внутриэкономического характера, направленные на повышение удельного веса РФ в мировом ВВП и промышленном производстве, что создало бы базу для укрепления ее позиций в торговле и по другим направлениям мирохозяйственных отношений.

     По  прогнозу известного российского специалиста  в области международных экономических  сопоставлений В.Кудрова, по ВВП  и промышленному производству к  2015 г. Россия сможет лишь вернуться к тем соотношениям с США, Германией, Францией и Великобританией, которые сложились к 1992 г. Иными словами, ее удельный вес в мировой экономике к 2015 г. повысится по сравнению с 2000 г., но ненамного. [5]

     Уточнение этого прогноза с учетом фактических  данных Всемирного банка и ВТО  за 2006 г. и предварительных оценок за 2007 г. подтверждает расчетный показатель на 2017 г. для ВВП и делает более оптимистичными прогнозные показатели на 2017 г. для экспорта товаров и услуг — соответственно 4,40% и 1,80% (рис. 1).[9] 

     Рис. 1. Прогноз роста доли российского  экспорта товаров и услуг в  мировом экспорте товаров и услуг  до 2017 гг. (рассчитано на базе данных ВТО  за 2000-2007 гг.)

      Однако для весомого улучшения  ситуации, которое выразилось бы в  более высоких показателях 2017 года, необходимы радикализация реформ и существенное совершенствование государственного регулирования экономики, особенно в части формирования эффективной структурной политики (правительство РФ еще в начале 1992 г. поручило тогдашнему Министерству экономики разработать концепцию такой политики, и эта разработка продолжается по сей день). Между тем в последнее десятилетие заметного повышения своего удельного веса в мировой экономике добились как раз те страны (прежде всего НИС "первой волны" и КНР), которые как раз и сумели разработать и реализовать эффективную структурную политику. Общим для этих стран было то, что они не подражали западным моделям постиндустриализации и сделали упор на целенаправленной модернизации структуры с акцентом на ряд отраслей и подотраслей промышленности, которые должны были обеспечить им в перспективе прочные "ниши" на мировом рынке. В результате доля третичного сектора в их экономике (35-50% ВВП) была и остается ниже, чем в высокоразвитых странах.

     Россия  же стихийно пошла по иному пути. По расчетам автора, за один 1992 г. доля сферы услуг в ВВП РФ увеличилась на 15 процентных пунктов по сравнению с предшествующим годом. В дальнейшем, как видно из таблиц 4 и 5, третичный сектор стал устойчиво преобладающим в ВВП (а со второй половины 1990-х гг. и в общей численности занятых) и по относительным (долевым) показателям приблизился к странам Запада.[3] 

     Таблица 4. Доля макросекторов в ВВП РФ (%)