Функции и задачи Совета Безопасности РФ

Автор: Пользователь скрыл имя, 09 Января 2011 в 22:54, реферат

Описание работы

В соответствии со ст.1 Закона РФ «О безопасности» под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 2
1. ОСНОВНЫЕ ФУКЦИИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ рф 4
2. состав совета безопасности российской федерации 6
3. ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ 8
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 11
Список использованной литературы. 12

Работа содержит 1 файл

12.docx

— 34.40 Кб (Скачать)

     Секретарь   Совета   Безопасности   обеспечивает   деятельность   Совета Безопасности, руководит его аппаратом, он:

    - информирует  Президента Российской Федерации  по  проблемам  внутренней  и внешней   безопасности   страны,   обороноспособности,   военно-технического сотрудничества, развития глобальных информационных  систем;

   - обобщает и представляет в  Совет Безопасности информационно-аналитические  обзоры состояния безопасности  Российской Федерации;

     -готовит планы работы  Совета  Безопасности,  формирует повестки   дня заседаний Совета Безопасности;

     - координирует  работу  межведомственных  комиссий  Совета   Безопасности, научного совета при Совете Безопасности, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти  субъектов Российской  Федерации по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета Безопасности;

     - готовит проекты решений Совета Безопасности;

     - организует разработку концептуальных подходов к формированию стратегии в сфере обеспечения безопасности  Российской  Федерации и предложений для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному  Собранию  о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

     - осуществляет  контроль  за  выполнением решений Совета   Безопасности, документальную проверку работы федеральных органов исполнительной власти  по обеспечению безопасности страны;

     - представляет по поручению Президента  Российской  Федерации   и   Совету  Безопасности  информацию  о  кандидатурах, рекомендуемых  к назначению на высшие государственные  должности;

     - вносит Президенту Российской  Федерации предложения  об  освобождении  от должности заместителей  Секретаря Совета Безопасности;

     В  период  отсутствия  Секретаря  Совета  Безопасности  его  обязанности  исполняет первый заместитель Секретаря  Совета Безопасности.

   Секретарь Совета Безопасности организует взаимодействие аппарата  Совета Безопасности  с  подразделениями  Администрации  Президента  РФ,  Аппаратами Совета  Федерации   и   Государственной   Думы,   Правительства   Российской Федерации,  руководителями  федеральных  органов  исполнительной  власти   и органов    исполнительной    власти    субъектов    Российской    Федерации, функциональными    и    региональными    ассоциациями    и    объединениями, представителями   трудовых   коллективов   и   предпринимательских   кругов, политическими  партиями,  общественными  и  религиозными  объединениями   по

вопросам, входящим в компетенцию Совета Безопасности.

     Секретарь  Совета  Безопасности  несет  ответственность  за  обеспечение деятельности Совета Безопасности и исполнение принятых им решений.

     Присутствие на  заседаниях  Совета  Безопасности  постоянных  членов  и членов Совета Безопасности обязательно. Делегирование  постоянным  членом  и членом Совета Безопасности  своих  полномочий  в  Совете  Безопасности  иным должностным лицам не допускается.

    Решения Совета Безопасности принимаются на  его  заседании  постоянными членами Совета Безопасности простым большинством голосов от их общего  числа и вступают в силу после утверждения Председателем Совета Безопасности.

     Решения Совета Безопасности по важнейшим вопросам  оформляются  указами Президента Российской Федерации, иные решения — протоколами.

     Проекты  указов  Президента   РФ,   выносимые   на   заседания   Совета Безопасности, предварительно рассматриваются  на  заседаниях  членов  Совета Безопасности, проводимых под  руководством  Секретаря  Совета  Безопасности3.

     Члены Совета Безопасности обладают равными  правами при принятии решений.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Итак  подводя итоги можно сделать  следующие выводы:

    Совет безопасности Российской Федерации  рассматривает вопросы внутренней и внешней политики Российской Федерации  в области обеспечения безопасности, стратегические проблемы государственной, экономической, общественной, оборонной, информационной, экологической и  иных видов безопасности, охраны здоровья населения, прогнозирования, предотвращения чрезвычайных ситуаций и преодоления  их последствий, обеспечения стабильности и правопорядка и ответствен перед  Верховным Советом РФ за состояние  защищенности жизненно важных интересов  личности, общества и государства  от внешних и внутренних угроз.

    Совет Безопасности в соответствии с Конституцией РФ формирует и возглавляет Президент  РФ.

    В состав Совета Безопасности входят:

Председатель  Совета Безопасности, которым по должности  является Президент РФ;

Секретарь Совета Безопасности;

постоянные  члены Совета Безопасности и члены  Совета Безопасности, включаемые в  состав Совета Безопасности и исключаемые  из него Президентом РФ по представлению  Секретаря Совета Безопасности.

Список  использованной литературы.

 
  1. Конституция РФ.- Новосибирск: Сиб.унив.изд-во, 2005.- 64 с.
  2. Правоохранительные органы: Учебник / Под общей ред. Н.А. Петухова и Г.И. Загорского.- М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2003.-504 с.
  3. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. — М., 1999

    4. Окуньков  Л.А. Президент Российской Федерации.  Конституция и   политическая  практика. — М., 1996.

    5. Радченко  И.И. Президент в конституционном  строе Российской  Федерации.  —М., 2000.

    6.  Правоохранительные органы. Учебник  / Под общей ред. Гуценко Г.Ф., Ковалев М.А. –М.: Зерцало, 2005.- 440 с.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Основными  задачами аппарата Совета Безопасности  являются: 
информационно-аналитическое обеспечение деятельности Президента Российской Федерации и Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности) по вопросам обеспечения безопасности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз (далее - обеспечение национальной безопасности), оценки этих угроз, выявления их источников, а также подготовка аналитических материалов по указанным вопросам, прогнозов изменения внутренних и внешних условий и факторов, влияющих на обеспечение национальной безопасности; 
обеспечение деятельности Совета Безопасности по разработке стратегии развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности, организации подготовки федеральных программ обеспечения национальной безопасности и осуществлению контроля за реализацией этих программ; 
подготовка предложений Совету Безопасности по вопросам обеспечения национальной безопасности, а также по вопросам деятельности федеральных органов исполнительной власти, связанной с реализацией федеральных программ обеспечения национальной безопасности и решений Совета Безопасности; 
обеспечение деятельности Совета Безопасности по осуществлению контроля за реализацией федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений Совета Безопасности; 
подготовка предложений по совершенствованию государственной политики в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами (далее - военно-техническое сотрудничество); 
организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Совета Безопасности.

4. Основными  функциями аппарата Совета Безопасности  являются: 
разработка проектов планов работы Совета Безопасности, межведомственных комиссий Совета Безопасности и научного совета при Совете Безопасности Российской Федерации (далее - научный совет при Совете Безопасности); 
обеспечение подготовки заседаний Совета Безопасности и материалов к ним; 
подготовка проектов решений Совета Безопасности; 
обеспечение деятельности Совета Безопасности по выявлению внутренних и внешних угроз объектам национальной безопасности; по анализу соответствия системы обеспечения национальной безопасности степени угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства; по организации подготовки предложений об отнесении внутренних и внешних угроз к угрозам жизненно важным интересам личности, общества и государства; по организации разработки стратегии развития Российской Федерации; по координации взаимодействия органов государственной власти при разработке стратегии развития Российской Федерации; по подготовке предложений по определению основных критериев обеспечения национальной безопасности, мониторингу показателей состояния национальной безопасности, а также рекомендаций для принятия решений по конкретным вопросам внутренней и внешней политики Российской Федерации в области обеспечения национальной безопасности, исполнение которых требует межведомственной координации; 
обеспечение подготовки оперативных совещаний и совещаний по стратегическому планированию, проводимых в соответствии с Положением о Совете Безопасности Российской Федерации, подготовка проектов решений этих совещаний; 
анализ и прогнозирование состояния обеспечения национальной безопасности; 
подготовка предложений по разработке стратегии развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности; 
организация исследований, касающихся разработки стратегии развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности, с привлечением заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также ученых и специалистов; 
подготовка предложений по нейтрализации внешних и внутренних угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства; 
анализ и прогнозирование развития событий, которые могут привести к кризисным ситуациям в сфере обеспечения национальной безопасности; 
подготовка доклада Президенту Российской Федерации об обеспечении национальной безопасности при подготовке ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации; 
проведение экспертизы проекта бюджетного послания Президента Российской Федерации в части, касающейся экономической безопасности Российской Федерации; 
организация подготовки документов по вопросам стратегии развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности; 
разработка проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения национальной безопасности; 
представление Секретарю Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Секретарь Совета Безопасности) предложений по проектам нормативных правовых актов, касающихся вопросов обеспечения национальной безопасности; 
участие в подготовке предложений Президенту Российской Федерации о введении, продлении или об отмене чрезвычайного положения, военного положения, а также в подготовке оперативных решений о предотвращении чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий; 
обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета Безопасности и научного совета при Совете Безопасности; 
участие в разработке предложений Президенту Российской Федерации по совершенствованию системы обеспечения национальной безопасности; 
осуществление контроля за реализацией решений Совета Безопасности; 
обеспечение взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также государственных организаций при проведении единой государственной политики в сфере обеспечения национальной безопасности; 
подготовка предложений по координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в процессе реализации решений Совета Безопасности; 
подготовка предложений по выработке и реализации внешнеполитического курса Российской Федерации; 
участие по поручению Президента Российской Федерации в организации взаимодействия Совета Безопасности с органами безопасности иностранных государств и международными организациями коллективной безопасности; 
взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, с государственными организациями при выявлении, предупреждении и устранении внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам личности, общества и государства, а также при принятии согласованных мер реагирования на кризисные ситуации; 
участие в подготовке предложений по реформированию существующих либо созданию новых органов обеспечения национальной безопасности; 
участие в подготовке предложений по совершенствованию политики в области государственной и военной службы в интересах обеспечения национальной безопасности; 
осуществление по поручению Президента Российской Федерации контроля деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; 
осуществление по поручению Президента Российской Федерации контроля за выполнением планов строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, планов в области военно-технической политики, военно-технического сотрудничества; 
рассмотрение проектов нормативных правовых актов и иных документов, поступающих на имя Президента Российской Федерации, по вопросам военно-технического сотрудничества, включая документы о назначении на должность и освобождении от должности лиц, непосредственно занимающихся вопросами военно-технического сотрудничества или курирующих их в федеральных органах исполнительной власти; 
подготовка предложений по совершенствованию порядка осуществления военно-технического сотрудничества и контроля за его соблюдением, а также по обеспечению координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в области военно-технического сотрудничества; 
документационное обеспечения# деятельности Совета Безопасности. 
Аппарат Совета Безопасности по решению Президента Российской Федерации может осуществлять иные функции.

Информация о работе Функции и задачи Совета Безопасности РФ