Евразийское экономическое сообщество

 

 

3. Вспомогательные органы.

1.Совет министров юстиции государств-членов Евразийского экономического сообщества 

Совет является вспомогательным органом  ЕврАзЭС. Совет создан для реализации целей и задач Сообщества в области формирования согласованной правовой политики, участия в нормотворческой деятельности органов Сообщества, осуществления координации и взаимодействия министерств юстиции государств-членов ЕврАзЭС. Совет в своей деятельности руководствуется общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, принятыми в рамках Сообщества, решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (далее - Межгоссовет) и настоящим Положением. Совет действует на основании настоящего Положения и Регламента, утверждаемого Советом

 

2. Совет по финансово-экономической политике государств - членов   Евразийского экономического сообщества.

     Совет является вспомогательным органом  ЕврАзЭС в соответствии со статьей 5 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года. Совет создан для содействия в выработке стратегии и тактики развития Сообщества и реализации его целей и задач по ключевым вопросам экономики и финансов, а также обеспечения взаимодействия экономических и финансовых ведомств государств-членов ЕврАзЭС. 

Основные задачи  Совета

1) участие в выработке предложений по стратегии и тактике развития Сообщества в сфере экономики и финансов;

2) подготовка рекомендаций  по сближению экономического развития стран Сообщества;

3) участие в формировании  согласованной политики государств-членов  ЕврАзЭС в  сфере экономики и финансов;

4) подготовка предложений по защите  экономических интересов государств-членов ЕврАзЭС на  внешних рынках. 

 

Основные функции  Совета        

1) разработка основных ориентиров развития Сообщества на среднесрочную перспективу на основе сравнительного анализа программ социально-экономического развития и состояния экономики  государств-членов ЕврАзЭС;

2) координация совместных действий по проведению согласованной экономической политики в рамках ЕврАзЭС;

3) выработка предложений по координации основных направлений экономического развития стран Сообщества и достижение ими согласованных макроэкономических показателей развития;

4) согласование основных направлений реформирования экономик стран Сообщества;

5) согласование действий государств-членов Сообщества в случаях нанесения существенного экономического ущерба одной или нескольким странам Сообщества при реализации отдельных решений органов Сообщества, а также   по предотвращению экономического ущерба со стороны третьих стран;

6) обсуждение годовых результатов экономического развития государств-членов Сообщества; 

7) согласование основных направлений бюджетной, налоговой, финансовой и инвестиционной  политики государств-членов Сообщества;  

8) подготовка предложений по согласованию основных направлений    формирования тарифов (цен) на товары и услуги естественных монополий; 

9) участие в работе по гармонизации национального законодательства государств-членов Сообщества в сфере экономики и финансов;

10) подготовка предложений по формированию общего финансового рынка Сообщества;

11) участие в разработке и реализации межгосударственных  целевых программ  и проектов ЕврАзЭС;

12) рассмотрение проектов документов Сообщества по ключевым вопросам экономики  и финансов;

13) обеспечение в пределах своей компетенции реализации международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС,  решений Межгоссовета и других органов Сообщества;

14) взаимодействие с аппаратами органов Сообщества;

15) обмен информацией между министерствами экономики и финансов государств-членов Сообщества;

16) участие в организации и работе международных конференций, семинаров и других совместных мероприятий государств-членов Сообщества;

17) подготовка материалов для ежегодных докладов Межгоссовету о результатах и стратегии  развития ЕврАзЭС в сфере экономики и финансов;

18) осуществление иных функций по поручению Межгоссовета.

 

3. Совет по пограничным вопросам государств-членов Евразийского экономического сообщества.

Совет создан для реализации целей и задач Сообщества в  области обеспечения общей системы  безопасности и охраны внешних границ ЕврАзЭС (далее – внешние границы), осуществления координации и взаимодействия пограничных ведомств государств-участников Договора и проведения согласованной пограничной политики. Совет является правопреемником Совета по пограничным вопросам государств-участников Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, действовавшего в соответствии с Решением Межгосударственного Совета Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан от 26 февраля 1999 года №39.

 

 

Основными направлениями  работы Совета являются:        

 1)подготовка предложений по формированию согласованной пограничной политики и ее реализации;

2)защита интересов государств-членов ЕврАзЭС на их внешних границах;

3)укрепление и обустройство внешних границ Сообщества;

4)создание механизма координации действий при укреплении общей системы безопасности и охраны внешних границ;

5)разработка и реализация согласованных (совместных) мер борьбы с трансграничной организованной преступностью и терроризмом, незаконной миграцией граждан третьих стран, проникновением оружия, наркотических средств и иной контрабанды на территорию государств-членов ЕврАзЭС;

6)формирование нормативно-правовой базы Сообщества по пограничным вопросам.

 

3. Основные функции Совета          

1)вырабатывает и рассматривает концептуальные подходы к обеспечению охраны внешних границ;       

2) готовит, рассматривает проекты документов по вопросам охраны внешних границ и вносит их в установленном порядке в соответствующие органы Сообщества;         

3)обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию решений   Межгосударственного Совета и международных договоров, заключенных в рамках ЕврАзЭС;        

4) разрабатывает согласованные меры и координирует деятельность пограничных ведомств по вопросам, требующим совместных действий по охране внешних границ;     

 5)взаимодействует с аппаратами органов Сообщества по вопросам совместной деятельности, определенной их учредительными документами;       

6) организует между пограничными ведомствами обмен информацией об обстановке на внешних границах, в необходимых случаях информирует по этим вопросам   Межгосударственный Совет ЕврАзЭС;      

7) проводит анализ развития интеграционного взаимодействия государств-членов Сообщества, участвует в работе по гармонизации (сближению, унификации) национального законодательства государств-членов Сообщества и формированию нормативно-правовой базы ЕврАзЭС по пограничным вопросам;   

    8)  поддерживает и развивает контакты с соответствующими органами законодательной, исполнительной и судебной власти государств-членов ЕврАзЭС в решении задач обеспечения безопасности внешних границ  Сообщества;       

9) принимает меры по реализации рекомендаций Интеграционного Комитета и Межпарламентской Ассамблеи, других органов Сообщества, а также в установленном порядке предложений советов и комиссий при Интеграционном Комитете по вопросам углубления пограничного сотрудничества;

     10)участвует в разработке и реализации мер по обеспечению экономической безопасности на внешних границах,  их укреплению и обустройству;      

11)принимает участие в организации международных конференций, семинаров, разработке и реализации межгосударственных проектов, программ и других совместных мероприятий государств-членов Сообщества по вопросам государственных границ и их охраны;      

12)содействует пограничным ведомствам государств-членов Сообщества в вопросах подготовки и переподготовки кадров, расширения сотрудничества в военно-технической, гуманитарной и иных сферах; 

Заключение.

 

Помимо руководящих органов  ЕврАзЭС, в процессе эволюции этой организации возникли различные неправительственные форумы, дающие возможность озвучить интересы частных деловых и предпринимательских кругов стран-участниц и дать поле для диалога с властями и общественными организациями. Так в 2002 был сформирован Деловой совет при ЕврАзЭС и создана ассоциация, которая объединила вокруг себя профессиональные гильдии предприятий родственных отраслей (транспортно-экспедиционная, банковская, строительная, нефтехимическая, металлургическая и т.д.). Учредителями Ассоциации стали Торгово-промышленная палата РФ, Российский союз промышленников и предпринимателей и Ассоциация Финансово-промышленных групп России. А в феврале 2003 состоялся первый международный Экономический форум ЕврАзЭС – новая форма сотрудничества бизнесменов разных стран. Ожидается, что это должно придать новый импульс интеграционным процессам.