Третье отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии

 

   I экспедиция ведала  всеми политическими делами - “предметами  высшей

   полиции и сведениями  о лицах, состоящих под полицейским  надзором.”

 

   II экспедиция - раскольниками,  сектантами, фальшивомонетчиками, уголовными

   убийствами, местами  заключения и крестьянским вопросом.

 

   III экспедиция  занималась специально иностранцами.

 

   IV экспедиция  вела переписку о “всех вообще  происшествиях”, ведала личным

   составом, пожалованиями  и т.п.

 

   Постепенно работа III отделения усложнялась. В 1828 году к кругу его

   деятельности  была причислена и театральная  цензура, в 1842 году выделенная

   в специальную  V экспедицию. Увеличивалось и число  служащих: к концу

   николаевского  царствования штат состоял из  сорока человек. Тем не менее

   строго размежевания  дел между экспедициями не  было, в течении долгого

   времени не  было и установленной формы  переписки. Наиболее же секретные

   дела, в том  числе и работа тайной агентуры, были подчинены непосредственно

   управляющему III отделением - сначала М.Я. фон Фоку, потом А.Н. Мордвинову

   и Л.В. Дубельту. Управляющий отделением вместе  с двумя-тремя наиболее

   ответственными  сотрудниками собственно и являлся  центральным двигателем

   всей системы.  Он непосредственно сносился  с тайными агентами, на его  имя

   поступали многочисленные  доносы и жалобы, от него зависело  дать делу тот

   или иной оборот, так или иначе средактировать  доклад.

 

   Такова была  структура “центральной шпионской  конторы”, как называл III

   отделение Герцен. На местах делами политической  полиции ведали местные

   жандармские управления. Вся страна была разделена  на несколько (сначала

   пять, потом восемь) жандармских округов, во главе  которых стояли высшие

   жандармские чины. Округа, в свою очередь, распадались  на отделения. На

   отделение приходилось  обычно две-три губернии; начальниками  назначались

   жандармские штаб-офицеры.

 

   2.2. Функционирование.

 

   Для лучшей  характеристики деятельности вновь  учрежденного “III отделения”

   и преследуемых  им целей достаточно привести  здесь один документ:

   инструкцию, данную  шефом жандармов, 13 января 1827 года, лейб-гвардии

   Драгунского полка  поручику Шервуду-Верному; она  в достаточной мере

   знакомит с  духом нового учреждения и  способами, придуманными им для

   осуществления  предначертанных ему благих целей  и защиты страждущего

   человечества.

 

   В предписании,  данном генерал-адъютантом Бенкендорфом, сказано было, что

   поручику Шервуду-Верному  предлагается “с получения сего  отправиться для

   исполнения данных  мной вам поручений в разные  губернии Российского

   государства,  согласно полученной вами для  этого инструкции”.

 

   Упоминаемая шефом  жандармов инструкция заключалась  в следующем:

 

   “Стараясь выполнить  в точности высочайше возложенную  на меня обязанность и

   тем самым споспешествовать  благотворительной цели государя  императора и

   отеческому его  желанию утвердить благосостояние  и спокойствие всех в

   России сословий, видеть их охраняемыми законами  и восстановить во всех

   местах и властях  совершенное правосудие, поставляю  вам в непременную

   обязанность,  не щадя трудов и заботливости, свойственных верноподданному,

   наблюдать по  должности вашей следующее:

 

    1. Обратить  особенное ваше внимание на  могущие произойти без изъятия  во

       всех  частях управления и во всех  состояниях и местах злоупотребления,

       беспорядки  и закону противные поступки.

 

    2. Наблюдать,  чтобы спокойствие и права  граждан не могли быть нарушены

       чьей-либо  личной властью и преобладанием  сильных лиц или пагубным

       направлением  людей злоумышленных.

 

    3. Прежде, чем  приступить к обнаружению встретившихся  беспорядков, вы

       можете  лично сноситься и даже предварять  начальников и членов тех

       властей  или судов или те лица, между  коих замечены вами будут

       незаконные  поступки, и тогда уже доносить  мне, когда ваши

       домогательства  будут тщетны, ибо целью вашей  должности должно быть,

       прежде  всего, предупреждение и отстранение  всякого зла; например,

       дойдут  ли до вашего сведения слухи  о худой нравственности и дурных

       поступках  молодых людей, предварить о  том родителей или тех, от  коих

       участь  их зависит, или добрыми вашими  внушениями старайтесь поселить  в

       заблудших  стремление к добру и вывести  их на путь истинный, прежде

       нежели  обнаружить гласно их худые  поступки пред правительством.

 

   4) Свойственные  вам благородные чувства и  правила, несомненно, должны вам

   приобрести уважение  всех сословий, и тогда звание  ваше, подкрепленное

   общим доверием, достигнет своей цели и принесет  очевидную пользу

   государству.  В вас всякий увидит чиновника,  который через мое посредство

   может довести  глас страждущего человечества  до престола царского и

   беззащитного  гражданина немедленно поставить  под высочайшую защиту

   государя императора.

 

   Сколько дел,  сколько беззаконных и бесконечных  тяжб посредничеством вашим

   прекратиться  могут, сколько злоумышленных  людей, жаждущих воспользоваться

   собственностью  ближнего, устрашаться приводить  в действие пагубные свои

   намерения, когда  они будут удостоверены, что невинным  жертвам их алчности

   продолжен прямой  и кратчайший путь к покровительству  его императорского

   величества.

 

   На таковом  основании вы в скором времени  приобретете себе многочисленных

   сотрудников и  помощников, ибо всякий гражданин,  любящий свое отечество,

   любящий правду  и желающий зреть повсюду царствующую  тишину и спокойствие,

   потщится на  каждом шагу вас охранять и  вам содействовать полезными

   советами и  тем быть сотрудником благих  намерений своего государя.

 

   5) Вы, без сомнения, даже по собственному влечению  вашего сердца стараться

   будете узнавать, где есть должностные люди  совершенно бедные, или сирые,

   служащие бескорыстно  верой и правдой, не могущие  снискать пропитание одним

   жалованием, о  таковых имеете доставлять мне  подобные сведения для оказания

   возможного пособия  и тем самым выполнить священную  на сей предмет волю

   императорского  величества: отыскивать и отличать  скромных вернослужащих.

 

   Вам теперь  ясно открыто, какую ощутительную  пользу принесет точное и

   беспристрастное  выполнение ваших обязанностей, а вместе с тем легко можете

   себе представить,  какой вред и какое зло произвести  могут противные сей

   благотворительности  действия, то, конечно, нет меры  наказанию, какому

   подвергнется  чиновник, который, чего Боже сохрани,  и чего даже помыслить

   не смею, употребить  во зло свое звание, ибо тем  самым совершенно разрушить

   предмет сего  отеческого государя императора  учреждения.

 

   Впрочем нет  возможности поименовать здесь  все случаи и предметы, на кои  вы

   должны обратить  свое внимание, ни предначертать  вам правил, какими вы во

   всех случаях  должны руководствоваться, но  я полагаюсь в том на вашу

   прозорливость,  а более еще на беспристрастное  и благородное направление

   вашего образа  мыслей”.

 

   Глава 3. Жандармерия.

 

   В России жандармские  команды были созданы в 1792 в  Гатчине в войсках,

   подчинённых наследнику  престола Павлу Петровичу, и  существовали до 1796 в

   качестве военной  полиции. В 1815 были сформированы  жандармские части (полк

   и гвардейский  полуэскадрон), наблюдавшие за порядком  и настроениями в

   армии. Значение  политической полиции жандармерия  начала приобретать с

   1817, когда в  составе корпуса внутренней стражи  были учреждены жандармские

   команды в Петербурге, Москве и других городах. Жандармерия  стала главным

   орудием царизма  в борьбе с революционным движением.  В связи с учреждением

   Третьего отделения  собственной его императорского  величества канцелярии

   жандармерия в  1827 была объединена в Корпус  жандармов (с 1836 Отдельный

   корпус), подчинённый  главному начальнику «Третьего  отделения» как шефу

   жандармов. Аппарат  корпуса жандармов был исполнительным  органом «Третьего

   отделения», а  после его упразднения в 1880 — департамента полиции

   министерства  внутренних дел. Он состоял  из штаба, 5 (а затем 8)

   жандармских округов  (по несколько губерний в округе), делившихся на отделы

   (по 1—3 губернии  в каждом). В подчинении этих  органов в середине XIX —

   начале XX вв. были  жандармские дивизионы в Петербурге, Москве и Варшаве и

   123 жандармские  команды. Жандармерия осуществляла  политический сыск и

   следствие по  делам о «государственных преступлениях», боролась с массовым

   крестьянским  и рабочим движением, препровождала  особо опасных преступников

   и арестантов, руководила поимкой беглых крепостных (до отмены крепостного

   права), дезертиров, уголовных преступников, следила  за настроениями в

   различных слоях  населения, а также осуществляла  наблюдение за порядком на

   железной дороге  и визирование паспортов на  границах. В 1867 основным

   органом жандармерии  на всей территории России (кроме  Кавказа, Польши и

   Сибири, где некоторое  время сохранялись округа) стали  губернские

   (областные) жандармские  управления; кроме того, существовало  несколько

   экстерриториальных  железнодорожных жандармско-полицейских  управлений.

   Численность корпуса  жандармов составляла: в 1880 офицеров  и чиновников 521

   чел., вахмистров, унтер офицеров и рядовых 6187; в 1895 соответственно 721

   чел. и 8522; в  1914—946 и 12 699; в 1916 (октябрь) 1051 и  14 667. Шефом

   жандармов до 1880 был главный начальник «Третьего  отделения», затем

   министр внутренних  дел, а командиром корпуса —  один из его товарищей

   (заместителей). Полевая  жандармерия не была подчинена  шефу жандармов и

   состояла в  начале XX в. из 1 гвардейского и  6 армейских полевых

   жандармских эскадронов. Эти части подчинялись штабам  военных округов и

   несли полицейскую  службу в районах расположения  войск. Ликвидирована после

   Февральской революции  1917.

 

   Заключение.

 

   Одной из первоочередных  задач внутриполитического курса  Николая I было

   укрепление полицейско-бюрократического  аппарата. Еще до окончания суда  над

   декабристами  император Николай I принял весьма  важную меру, положившую

   известную печать  на все последовавшие годы  его царствования и находившуюся

   в прямой связи  с событиями 14 декабря 1825 года: речь идет об учреждении

   III отделения собственной  его императорского величества  канцелярии и

   назначении генерал-адъютанта  Бенкендорфа шефом жандармов.

 

   III отделение (высшая  полиция) имела огромное значение, его прерогативы

   были поистине  всеобъемлющи. Оно собирало информацию  о настроениях

   различных слоев  населения, осуществляло тайный  надзор за политически

   “неблагонадежными”  лицами, следило за периодической  печатью, ведало

   местами заключения, выявляло фальшивомонетчиков и  т.п.

 

   В истории деятельность III отделения получило печально  знаменитую

   известность.  Именно о Николае I - “Николае  Палкине” - В. И. Ленин писал,

   что он показал  “…русскому народу максимум  возможного и невозможного по

   части такого, палаческого, способа” управления  государством.

 

   В условиях  революционной ситуации конца  70-х—начала 80-х гг XIX в. Третье

   отделение оказалось  неэффективным в борьбе с революционным  движением, и

   правительство  пошло на создание особых межведомственных  органов с

   чрезвычайными  полномочиями (Верховная распорядительная  комиссия и др.).

   Третье отделение  было ликвидировано с передачей  его функций Департаменту

   полиции МВД  в 1880 г.

 

   Список использованной  литературы.

 

   1. Головков Г., Бурин С. Канцелярия непроницаемой  тьмы. М., «Манускрипт».

   1994.

 

   2. Мироненко С.В.  Страницы тайной истории самодержавия. М., «Мысль». 1990.

 

   3. Троцкий И.М. III отделение при Николае Первом. Л., «Лениздат». 1990.

 

   4. Шильдер Н.  Император Николай Первый. Его  жизнь и царствование.

 

   Кн.1-я. М., «Чарли».1996.

 

   Шильдер Н.  Император Николай Первый. Его  жизнь и царствование. Кн.1-я. М.,

   «Чарли». 1996. С.381.