Документы, необходимые для государственной регистрации индивидуальных предпринимателей

     2. Перечень и особенности оформления  документов, необходимых для

     регистрации физического лица в качестве индивидуального  предпринимателя. 

     Граждане  Российской Федерации, а также законно  находящиеся на территории России иностранные  граждане и лица без гражданства, намеренные приступить к индивидуальной предпринимательской деятельности впервые или после прекращения  такой деятельности, должны пройти процедуру государственной регистрации  лица в качестве индивидуального  предпринимателя.

     В то время как учредители юридического лица обращаются за государственной  регистрацией для того, чтобы созданная  ими организация приобрела свойства субъекта права, была наделена правоспособностью, физическое лицо уже является субъектом  гражданского права с момента  рождения. Процедура же государственной  регистрации физического лица в  качестве индивидуального предпринимателя  необходима, с одной стороны, для  того, чтобы гражданин мог пользоваться гарантиями предпринимательской деятельности, а с другой - для возложения на него вытекающих из такой деятельности обязанностей по налогообложению, соблюдению правил ведения указанной деятельности. Целями государственной регистрации  являются также осуществление государственного контроля за экономической деятельностью, получение статистической информации, обеспечение государственных, муниципальных и иных органов и организаций содержащимися в государственном реестре сведениями о предпринимателях и их контрагентах, других лицах.

     Порядок государственной регистрации физического  лица в качестве индивидуального  предпринимателя определяется по общим  правилам ст. 1 - 3, 8, 9, 11, 23 - 25 и специальным  нормам ст. 22.1 Закона о госрегистрации.

     Следует отметить, что процедура государственной  регистрации носит сугубо формальный характер. Регистрирующий орган не вправе рассматривать вопросы о  целесообразности регистрации, соблюдении физическим лицом правовых норм (кроме  относящихся непосредственно к  регистрации), готовности гражданина к  предпринимательству, наличии у  него необходимого имущества, образования, профессиональных навыков и т.п. Его задача состоит в том, чтобы  проверить полноту и правильность оформления представляемых для регистрации  документов и факт оплаты заявителем государственной пошлины в установленном  размере. Поэтому, напомним, регистрирующий орган не вправе потребовать от заявителя  какие-либо дополнительные документы, кроме тех, которые исчерпывающим  образом перечислены в названном  Законе.

     В соответствии со ст. 22.1 в регистрирующий орган по месту жительства заявителя  представляются:

     1)подписанное  заявителем заявление о государственной  регистрации физического лица  в качестве индивидуального предпринимателя  (по форме N Р21001) (Приложение 1);

     2)копия  основного документа физического  лица, регистрируемого в качестве  индивидуального предпринимателя, - для граждан Российской Федерации;

     3)копия  документа, установленного федеральным  законом или признаваемого в  соответствии с международным  договором Российской Федерации  в качестве документа, удостоверяющего  личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального  предпринимателя, - для иностранных  граждан;

     4)копия  документа, предусмотренного федеральным  законом или признаваемого в  соответствии с международным  договором Российской Федерации  в качестве документа, удостоверяющего  личность лица без гражданства,  регистрируемого в качестве индивидуального  предпринимателя, - для лиц без  гражданства;

     5)копия  свидетельства о рождении физического  лица, регистрируемого в качестве  индивидуального предпринимателя,  или копия иного документа,  подтверждающего дату и место  рождения указанного лица в  соответствии с законодательством  России или международным договором  Российской Федерации (если представленная  копия документа, удостоверяющего  личность физического лица, не  содержит сведений о дате и  месте его рождения);

     6)копия  документа, подтверждающего право  физического лица, регистрируемого  в качестве индивидуального предпринимателя,  временно или постоянно проживать  в Российской Федерации, - для  иностранных граждан или лиц  без гражданства;

     7)подлинник  или копия документа, подтверждающего  в установленном порядке адрес  места жительства физического  лица в Российской Федерации  (если представленная копия документа,  удостоверяющего личность физического  лица, или документа, подтверждающего  право физического лица временно  или постоянно проживать в  Российской Федерации, не содержит  сведений о таком адресе);

     8)для  несовершеннолетних граждан - нотариально  удостоверенное согласие родителей,  усыновителей или попечителя  на осуществление предпринимательской  деятельности физическим лицом,  регистрируемым в качестве индивидуального  предпринимателя, либо копия свидетельства  о заключении брака таким лицом,  либо копия решения органа  опеки и попечительства или  копия решения суда об объявлении  такого лица полностью дееспособным;

     9)документ  об уплате государственной пошлины

     Заявление и другие документы, необходимые  при государственной регистрации, не могут быть составлены в произвольной форме. Они оформляются в строгом  соответствии с утвержденными формами, которые должны быть заполнены по правилам, определенным требованиями указанного Постановления.

     Документы представляются на бумажном носителе и по возможности в электронном  виде. Вид носителя и формат информации, представляемой в электронном виде, определяются регистрирующим органом. Юридическая сила документов, представленных в электронном виде, подтверждается в соответствии с законодательством  Российской Федерации. Представляемые на бумажном носителе документы должны быть заполнены в одном экземпляре от руки печатными буквами чернилами  или шариковой ручкой синего или  черного цвета либо машинописным текстом. Если какой-либо раздел или  пункт раздела заявления не заполняется, то в соответствующих графах ставится прочерк. Каждый документ, содержащий более одного листа, должен быть прошит и пронумерован. Количество листов подтверждается подписью заявителя  или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

     Постановлением  утверждены следующие формы заявления:

     N Р21001 - "Заявление о государственной  регистрации физического лица  в качестве индивидуального предпринимателя" (приложение N 18);

     N Р24001 - "Заявление о внесении  изменений в сведения об индивидуальном  предпринимателе, содержащиеся в  Едином государственном реестре  индивидуальных предпринимателей" (приложение N 19);

     N Р26001 - "Заявление о государственной  регистрации прекращения физическим  лицом деятельности в качестве  индивидуального предпринимателя  в связи с принятием им решения  о прекращении данной деятельности" (приложение N 20);

     N Р27001 - "Заявление о внесении  в Единый государственный реестр  индивидуальных предпринимателей  записи об индивидуальном предпринимателе,  зарегистрированном до 1 января 2004 года" (приложение N 21).

     Представление физическим лицом заявления без  нотариально удостоверенной подписи  заявителя вопреки требованию императивной нормы фактически означает непредставление  необходимых для государственной  регистрации документов и в силу подп. "а" п. 1 ст. 23 Закона о госрегистрации может повлечь отказ в регистрации индивидуального предпринимателя.

     При заполнении заявления индивидуального  предпринимателя следует обратить внимание на следующие моменты:

     • В графе «наименование регистрирующего органа» (для Санкт-Петербурга – Межрайонная налоговая инспекция Федеральной Налоговой службы РФ № 15 по Санкт-Петербургу» (возможны сокращения), код (внутри прямоугольной рамки) – 78086.

     • Раздел 1 бланка ИП – полностью заполняется всеми предпринимателями на русском языке.

     • Раздел 2 бланка ИП – заполняется латинскими буквами иностранными гражданами и лицами без гражданства, если в их удостоверении личности имеется написание имени и фамилии латинскими буквами.

     • Разделы 3, 4, 5 бланка ИП заполняются всеми предпринимателями, за исключением пункта 5.2 формы № Р21001, заполняемого только иностранными гражданами.

     • Раздел 6 бланка ИП заполняется всеми предпринимателями. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает либо согласно регистрации (прописке). В случае отправки документов почтой рекомендуется также заполнить строку 6.4 (город) формы № Р21001.

     •  Раздел 7 заявления индивидуального предпринимателя заполняется всеми предпринимателями. Указывается контактный телефон, факс, мобильный телефон с указанием междугородного кода.

     • В разделе 8 бланка ИП указывается количество кодов ОКВЭД (количество заполненных строчек в листе А).

     • Раздел 9 формы Р21001 заполняется гражданами РФ, имеющими паспорт.

     •  Раздел 10 заявления заполняется в случае, если заявителем при государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя является несовершеннолетнее физическое лицо.

     • Разделы 11 и 12 бланка ИП заполняются только иностранными гражданами и лицами без гражданства.

     • В разделе 13 формы Р21001 самостоятельно заполняется только ИНН налогоплательщика (при его наличии). Проставляется подпись заявителя в присутствии нотариуса.

     • Разделы 14 и 15 заявления индивидуального предпринимателя не заполняются.

     • На листе «А» формы Р21001 коды ОКВЭД вписываются в клеточки, при этом указывается не менее трех цифровых знаков по ОКВЭД (клеточки, в которых пропечатана точка, остаются пустыми). В правом поле записывается соответствующее коду наименование вида деятельности (точно по тексту ОКВЭД). Лист «А» подписывается заявителем.

     • Лист Б (расписка) бланка ИП заявителем не заполняется. Расписка заполняется в двух экземплярах регистрирующим органом, при этом один экземпляр остается в регистрационном деле индивидуального предпринимателя, а второй – выдается (направляется) заявителю. 

     3. Комплект документов, подтверждающих  регистрацию физического лица  в качестве индивидуального предпринимателя. 

     До  настоящего времени было два способа  регистрации индивидуального предпринимателя:

     1)Индивидуальный  предприниматель лично (или его  представитель по доверенности) приходит в регистрирующий орган  с полным комплектом документов. При приеме ему выдается расписка  в получении и назначается  день выдачи. Строго в назначенный  день следует прийти и получить  документы. В противном случае, зарегистрированные документы будут  отправлены по почте на домашний  индивидуального предпринимателя; 

     2)Полный  комплект документов отправляется  по почте ценным письмом с  описью вложения на адрес регистрирующего  органа. Зарегистрированные документы  будут отправлены по почте  на домашний индивидуального предпринимателя.

     В октябре 2007 года ФНС РФ изменила порядок  регистрации ИП. Теперь получить документы  непосредственно у регистратора (в Москве - ИФНС№46) можно только при личном присутствии гражданина, изъявившего желание стать индивидуальным предпринимателем, во время подачи документов на регистрацию. Во всех остальных  случаях документы будут высланы  по почте.