Правопорушення неповнолітніх
як гостре соціальне явище
На сьогоднішній день проблема правопорушень
неповнолітніх є і залишається однією
з гострих проблем українського суспільства.
Над пошуком шляхів її вирішення працює
широке коло фахівців різних наукових
галузей: кримінології, юриспруденції,
психології, педагогіки, соціальної педагогіки,
соціології, правознавства тощо.
За статистичними
даними насьогодні злочинність неповнолітніх
має таку структуру:
- злочини, пов’язані з наркотиками – 2,8 %;
- хуліганство – 6,2 %; крадіжки – 70,5 %;
- злочини проти життя та здоров’я – 2,1 %;
- інше – 9,4 %.
Злочинність серед молоді все більше
набуває групового характеру. Питома вага
злочинів, учинених групами, становить
понад 70 %. Щодня підлітки в Україні вчиняють
понад 100 злочинів, у тому числі одне вбивство
або злочин із заподіянням тяжких тілесних
ушкоджень, одне зґвалтування, два-три
розбійні напади, вісім пограбувань, сімдесят
крадіжок приватного та державного майна.
Термін "правопорушення"
-
- застосовується в широкому розумінні та об’єднує поняття як злочину, тобто діяння, окресленого в Кримінальному Кодексі України (ККУ), так і правопорушення, відповідальність за яке настає в адміністративному порядку.
Визначення поняття "злочин"
міститься в статті 7 ККУ -
- це суспільно небезпечне діяння (дія або ж бездіяльність), що посягає на суспільний лад України, її політичну та економічну систему, державну, громадську та особисту власність, особу, політичні, трудові, майнові та інші права та свободи громадян, а також інше суспільно небезпечне діяння, що посягає на громадський правопорядок.
Злочинність має велику суспільну небезпеку,
оскільки гальмує соціальний розвиток
й економічні перетворення в країні, призводить
до дезорганізації соціальних структур,
порушує суспільний спокій, викликає в
людей почуття невпевненості, тривоги,
страху, сприяє залученню до скоєння злочинів
людей, породжує недовіру людей до правоохоронних
органів та держави загалом, потребує
значних матеріальних та ресурсних витрат.
Основними причинами правопорушень
неповнолітніх є:
- Соціально-економічні: зубожіння населення; відсутність цивілізованих ринкових відносин; розвиток тіньової економіки; зростання в суспільстві соціальної напруги, рівня безробіття, зокрема серед молоді (кожний третій випускник школи й ПТУ та кожний п’ятий випускник вищих навчальних закладів – безробітні). Окрім цього, політична нестабільність загострює економічну та соціальну ситуацію в Україні.
- Несприятливе сімейне оточення (сорок відсотків неповнолітніх правопорушників виховувалося в неблагополучних сім’ях: з них 30 % – у неповних, 45% – у конфліктних, 25 % - в асоціальних і кримінальних сім’ях). У той же час шістдесят відсотків неповнолітніх правопорушників виховувалося в зовнішньо благополучних сім’ях, проте, з них 55 % виховувалося в матеріально незабезпечених сім’ях, 35 % – у сім’ях із низьким культурно-освітнім рівнем батьків, а 10 % – у досить заможних родинах).
- Проблеми у взаємостосунках неповнолітнього в шкільному середовищі (антипедагогічні методи роботи вчителів із важковиховуваною дитиною, конфліктні ситуації в класному колективі, неуспішність у навчанні, слабкий зв’язок між школою та сім’єю).
- Вікові
особливості психіки підлітків, які сприяють антисуспільним проявам (акцентуація характеру, реакція групування, реакція емансипації, почуття дорослості, прагнення до самоствердження, емоційна неврівноваженість, підвищена збудливість, комфортність тощо).
- Біологічними
та генетичними причинами вчинення неповнолітніми правопорушень є порушення роботи ферментативної та гормональної систем організму; вроджені психопатії; мінімальні мозкові дисфункції внаслідок органічного враження головного мозку.
- Екологічні – негативний вплив факторів природного середовища.
Окрім цього, неформальні та
кримінальні об’єднання втягують неповнолітніх
до вчинення правопорушень такими шляхами:
- спекулюванням на клановій залежності (піднесенні виняткового статусу членів певного кримінального угрупування )
- б) заохоченням таких негативних рис людини як жадібність, скупість, прагнення до надмірного ризику тощо;
- в) демонстрацією хибного психологічного захисту;
- відкритим психологічним (погроза компрометації, шантаж, залякування) та фізичним (побиття, тілесні ушкодження) насильством;
- проханнями про допомогу, порадами, настановами тощо.
Поширення в суспільстві "фонових"
та взаємопов’язаних із правопорушеннями
явищ як алкоголізм, наркоманія, проституція,
ВІЛ-інфекція (СНІД) підвищують рівень
втягнення неповнолітніх до противоправних
учинків. Наприклад, спектр правопорушень,
пов’язаних із наркотичними речовинами
є досить широким, а саме: контрабанда,
виготовлення, придбання, зберігання,
перевезення, пересилання, збут, організація
або утримання місць для незаконного вживання
наркотиків. Також злочини здійснюються
з метою придбання наркотиків або в стані
наркотичного сп’яніння.
У процесі проведення профілактичної
роботи соціальному педагогу потрібно
в кожному конкретному випадку враховувати
весь спектр причин учинення правопорушення
та механізми формування кримінальної
поведінки неповнолітніх.
В останні роки
зростає кількість злочинів, скоєних неповнолітніми.
Щороку до позбавлення волі засуджується
близько 4,5 тисяч підлітків. У той же час відбувається
реформування кримінально-виконавчої
системи та пошук видів покарань, альтернативних
позбавленню волі, як громадські роботи
та обмеження волі. Такі види покарань
відповідають принципу гуманізму державної
політики у сфері застосування та виконання
кримінальних покарань щодо неповнолітніх.
На сьогоднішній день в Україні основними
органами й службами в справах неповнолітніх
та спеціальними установами, що здійснюють
соціальний захист і профілактику правопорушень
неповнолітніх є:
- Державний комітет України у справах сім’ї та молоді, республіканський комітет у справах сім’ї та молоді Автономної Республіки Крим, служби у справах неповнолітніх обласних, Київської та Севастопольської міських, районних державних адміністрацій, виконавчих органів місцевих і районних у містах рад.
- Школи соціальної реабілітації та професійно-технічні училища соціальної реабілітації.
- Центри медико-соціальної реабілітації неповнолітніх.
- Притулки для неповнолітніх.
- Суди.
- Кримінальна міліція у справах неповнолітніх.
- Приймальники-розподільники для неповнолітніх.
- Виховно-трудові колонії державного департаменту України з питань виконання покарань.
- Інші органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації, окремі громадяни, що беруть участь у здійсненні соціального захисту та профілактики правопорушень неповнолітніх у межах своєї компетенції.
На профілактику правопорушень неповнолітніх
значний вплив має правове виховання дітей
у сім’ї, яке на сьогоднішній день в Україні
проводиться недостатньою мірою. На основі
аналізу результатів опитування батьків
неповнолітніх з’ясувалося, що 78,8 % батьків
проводять зі своїми дітьми бесіди правового
характеру, роз’яснюючи сутність моральних
і правових норм, заборон. Проте батьки
зазначили, що більшість таких бесід мають
повчально-залякуючий характер. Окрім
цього, 50 % батьків не знали, що неповнолітні
притягуються до кримінальної відповідальності
[4; 5].
Таким чином, правопорушеня
неповнолітніх дають змогу окреслити
основні напрями діяльності різних соціальних
інститутів, установ, громадських організацій,
кожної молодої людини, що спрямовані
на зниження рівня злочинності та правопорушень
серед неповнолітніх, а саме:
- зниження рівня безробіття, особливо молодіжного;
- соціальна допомога малозабезпеченим, молодим, неблагополучним, асоціальним сім’ям та її спрямованість на подальший саморозвиток кожної сім’ї;
- правове виховання дитини в сім’ї, набуття необхідних соціальних умінь;
- високий рівень правового виховання учнів у школі;
- корекція проявів агресивної поведінки неповнолітніх;
- запобігання переходу девіантної поведінки неповнолітніх у кримінальну;
- підвищення успішності дитини в навчальній діяльності, взаємостосунках з однолітками;
- розвиток системи позашкільних дозвільних закладів, здебільшого безплатних;
- підвищення ефективності роботи правоохоронних органів щодо попередження, розкриття злочинів;
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ
ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ:
- Фарафонова Т.В.
Погляди зарубіжних учених на проблему відхилень у поведінці неповнолітніх
- Галковська Т. Фатальні гени або мова спілкування долі з людиною
- Соціальна робота: технологічний аспект: Навч. посібник / За ред. А.Й. Капської. – К.: Центр навч. літ., 2004. – С.328 – 346.
- Інновації в роботі з ресоціалізації неповнолітніх, засуджених до покарань, не повязних з позбавленням волі: Методичні матеріали / за заг. ред. В. П. Лютого. – К.: СССМ, 2005. – 104 с.
- Закон України "Про державну кримінально-виконавчу службу в Україні" // Інновації в роботі з ресоціалізації неповнолітніх, засуджених до покарань, не повязних з позбавленням волі: Методичні матеріали / за заг. ред. В. П. Лютого. – К.: СССМ, 2005. – С. 85 – 102