В любом случае указанные методы дают ощутимый результат только при соблюдении общих для них требований:

1. объективности (с точки зрения объекта управления);
2. научной обоснованности;
3. конкретности (для объекта управления);
4. системности;
5. соответствия правовым и морально-нравственным нормам (с учетом моральных норм объекта управления);
6. воспитательной направленности [2, 103].

     Таким образом, организационное воздействие  руководителя на процесс управления – это, по сути, влияние руководителя на коллектив в целом и личность в частности. Чаще происходит подчинение одной воли другой. Однако формы такого подчинения должны носить самый благожелательный характер, способствовать прогрессу в коллективе и не вызывать нежелательных эмоций типа унижения, неловкости, досады, раздражения или стрессов, что исключает всякое взаимоотношение управляющей у управляемой систем [1, стр. 38].

     3. Нормативно-правовая  база организационно-административных  методов управления

     Организационно-административные методы управления базируются на:

• системе законодательных актов страны;
• системе нормативных документов вышестоящих структур управления;
• системе разрабатываемых в организации, фирме и т.п. планов, программ, заданий;
• системе оперативного управления.

     В систему законодательных актов  страны входят государственные законы, указы, постановления, распоряжения, государственные  стандарты, положения, инструкции, методы и другие документы, утвержденные высшими  управленческими структурами (Президентом, парламентом, правительством) для обязательного применения на территории всей страны.

     Система нормативных документов вышестоящих  управленческих структур включает в  себя стандарты, положения, инструкции, методики, постановления коллегий министерств и ведомств, а также приказы, распоряжения, утвержденные руководством этих государственных органов, и действующие во всех организациях, учреждениях и т.п., объединенных данным министерством или ведомством.

     Система разрабатываемых в данной организации, фирме и т.п., планов, программ, заданий имеет нормативно-распорядительный характер для всех звеньев и работников данной организации, регламентирует их деятельность, направленную на достижение стоящих перед нею целей и задач и направлена на повышение эффективности ее функционирования [8, стр. 59].

     В рамках организации возможны три  формы проявления организационно-административных методов:

• обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);
• согласительные (консультация, компромисс);
• рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т.п.).

     Как правило, это прямые задания и  распоряжения вышестоящих органов  управления (волевое воздействие  руководителя на подчиненных), которые  направлены на соблюдение законов и  постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов [4, стр. 96].

     Система оперативного регулирования включает в себя распоряжения, поощрения, санкции, участие в управлении и передачу полномочий и ответственности сверху вниз по служебной лестнице. Например, распоряжение, даваемое руководителем подчиненному, обычно содержит в себе указание, что должен совершать или, напротив, не совершать подчиненный в тех или иных обстоятельствах или при изменении обстоятельств [8, стр. 59].

     В рыночной экономике особое значение придается такому организационному способу долговременного объединения людей, как разработка концепций управления фирмами. Они представляют собой свод основных правил деятельности персонала, менеджеров, соблюдение которых обязательно для всех работников. Невыполнение этих правил влечет за собой немедленное прекращение трудовых отношений между фирмой и наемным работником. Правовой основой такого подхода является факт подписания поступающим на работу в фирму контракта, в котором он обязуется неукоснительно соблюдать концепцию управления фирмой. Такой организационный способ поддержания стабильности взаимоотношений наиболее эффективен там, где люди усвоили и готовы придерживаться единых ценностей и социально-психологических установок, которые, в свою очередь, гарантируют им высокие стандарты благополучия и социальной защищенности в период трудовой жизни и после завершения трудоспособного периода. Отечественная практика управления, менталитет постсоветских людей, их отношение к общественной собственности, как к ничейной или чужой, в нынешний переходный к рыночной экономике период в полной мере не позволяют, к сожалению, использовать столь действенный инструмент цивилизованной зарубежной управленческой культуры [9, стр. 68].

     Искусство применения методов управления подразумевает поиск руководителем новых возможностей и пристального внимания к отклонениям в функционировании управляемого объекта. Самой распространенной ошибкой является шаблонность и стереотипность методов руководства, а в результате чего возникает так называемый эффект накопления погрешностей или эффект привыкания. Длительное использование одного и того же метода, пусть даже полезного первоначально, постепенно ведет к тому, что управляемый объект адаптируется к нему и утрачивает нужную реакцию на управляющее воздействие. Поэтому только та система управления является эффективной, которая постоянно развивается и совершенствуется на основе использования накопленного опыта [2, стр. 102].

      4. Применение организационно-административных методов в практике управления на ОАО «Лепсе»

     Методы  управления – совокупность способов и приемов воздействия на управляемый  объектов для достижения определенных целей.

     Метод управления отвечает на вопрос, каким  образом рационально воздействовать на работника, чтобы принятое решение было выполнено в заданные сроки с высшим качеством

     На  анализируемом предприятии организационно-административные методы оказывают прямое воздействие  на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств поддержания трудовой дисциплины и т. д. Организационно-административные методы призывают обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. Эти методы регламентируются правовыми актами трудового и хозяйственного законодательства, социального регулирования, а также локальными документами предприятия (коллективный договор, устав предприятия). К организационно – административным методам относятся: издание различных приказов, инструктивно-нормативных документов по предприятию, правила и нормы внутреннего распорядка, должностные инструкции.

     Организационно-административные методы базируются на прямых директивных  указаниях. Объективной основой  использования этих методов выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления.

     Задача  организационно - распорядительных методов  заключается в координации действий подчиненных, обеспечении четкости, дисциплинированности и порядка  работы в коллективе.

     Использование этих методов управления на ОАО «Лепсе» создает благоприятные условия для существования и развития управленческой системы, оказывает целенаправленное воздействие на объект управления.

     Одним из организационно-распорядительных документов являются «Правила внутреннего распорядка ОАО «Лепсе», которые включают следующие разделы:

• общие положения;
• порядок приёма и увольнения рабочих и служащих;
• основные обязанности рабочих и служащих;
• основные обязанности администрации;
• рабочее время и его использование;
• поощрение за успехи в работе;
• ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

     Важнейшим организационным документом является Коллективный договор. Коллективный договор - это соглашение, заключаемое трудовым коллективом и администрацией по урегулированию их взаимоотношений в процессе производственно-хозяйственной деятельности на календарный год.

     Основополагающим  документом являются должностные инструкции – документ, регламентирующий правовое положение каждой должности и  содержащий требования к работнику, занимающему эту должность. Должностная инструкция устанавливает функции, права, обязанности и ответственность должностных лиц.

     К этой же группе методов управления относятся и такие важные организационные  составляющие работы, как материальная ответственность, дисциплинарная ответственность и взыскания.

     Прежде, чем наложить дисциплинарное взыскание  руководство обязано взять объяснение с виновной стороны. Дисциплинарное взыскание оформляется приказом по фирме в течение трех дней с  момента наступления нарушения, копия приказа под расписку передается работнику.

     Ежедневно на ОАО «Лепсе» проходят селектор, где задаются и решаются производственные вопросы. Каждый месяц исполнительные директора и начальники цехов  отчитываются за проделанную работу и составляется план на будущий месяц.

     Административно-командные  методы являются активными, ибо на их основе происходит вмешательство в  саму деятельность человека или организации. Они ориентир на прямое принуждение  людей к определенному поведению. Метод опирается на власть руководителя, его права, присущие организации дисциплину и ответственность.

     К достоинствам метода можно отнести  четкая адресность директив, обязательность выполнения распоряжений и указаний, их невыполнение рассматривается как  прямое нарушение исполнительской  дисциплины и влечет за собой определенные взыскания.

     Недостатки: подавляется инициатива, творческая работа; отсутствуют действенные  стимулы труда. В крупных организациях менеджеры не заинтересованы в повышении  компетентности, поэтому она в  дефиците. Также обюрокрачивается аппарат управления и требуется громоздкая система контроля.

      Заключение

     В ходе контрольной работы были сделаны  следующие выводы:

1. Метод – это совокупность приемов или операций практического или теоретического освоения действительности.
2. Организационно-административное воздействие обеспечивает четкость, дисциплинированность, порядок работы коллектива.
3. Организационно-административные методы отличает от других четкая адресность директив, обязательств выполнения распоряжений и указаний, нарушение которых рассматривается как прямое нарушение трудовой дисциплины и влечет за собой определенные взыскания.
4. Выделяют три группы организационно-административных (организационно-распорядительных) методов: организационно-стабилизирующие, распорядительные и дисциплинирующие.
5. Данные методы дают ощутимый результат только при соблюдении общих требований: объективности, научной обоснованности, конкретности, системности, соответствия правовым и морально-нравственным нормам, воспитательной направленности.

      Список использованных источников

1. Вершигора Е.Е., Ким С.А. Основы управления. – Мн.: Вышэйшая школа, 1984.
2. Воробьев Л.Н. Основы управления производством: учебное пособие – Мн.: НПЖ, Финансы. Учет. Аудит, 1997.
3. Завадский И.С. Управление сельскохозяйственным производством. – Киев: Вища школа, 1984.
4. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учебное пособие. – Мн.: Новое знание, 2002. – 336 с.
5. Князев С.Н. Управление: искусство, наука, практика: учебное пособие. – Мн.: Армита – Маркетинг, Менеджмент, 2002.
6. Менеджмент организаций, под ред. Румянцева З.П. – Мн.: Вышэйшая школа, 1987.
7. Основы менеджмента и маркетинга: учебное пособие, под ред. Седегова Р.С. – Мн.: Вышэйшая школа, 1995.
8. Уткин Э.А. Курс менеджмента. – М.: Зерцало, 1998.
9. Янчевский В.Г. Основы менеджмента: Учебное пособие. – Мн.: ТетраСистемс, 2004. – 224 с.