Государственная система стандартизации

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Государственная система  стандартизации обеспечивает проведение  единой научно - технической политики в области стандартизации и предусматривает  создание, применение различных категорий  нормативных документов, порядок их  разработки, согласования, утверждения, государственную регистрацию,  государственный надзор за соблюдением требований стандартов и технических  условий.

Государственные стандарты  Республики Казахстан разрабатываются  техническими комитетами и (или) органами управления по закрепленной  номенклатуре продукции (сфере деятельности) на основе достижений отечественной,  зарубежной науки и техники, передового опыта.

Требования государственных  стандартов и технических условий  обязательны для всех юридических и физических лиц, разрабатывающих,  изготавливающих, поставляющих (реализующих), хранящих, транспортирующих,  использующих (эксплуатирующих), ремонтирующих продукцию (изделия) и выполняющих  услуги.

Государственная система  стандартизации предусматривает разработку  и применение следующих категорий нормативных документов:

межгосударственные стандарты (ГОСТ);

государственные стандарты  Республики Казахстан (СТ РК);

технические условия.

Право издания и переиздания  государственных стандартов Республики  Казахстан, а также межгосударственных, международных, региональных стандартов,  правил и рекомендаций по стандартизации, национальных стандартов зарубежных  стран принадлежит государственному органу по стандартизации, метрологии и  сертификации.

 

1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ

1.1 Структура государственной системы стандартизации

Организационная структура  государственной системы стандартизации состоит из:

1) уполномоченного органа  по стандартизации, метрологии и   сертификации, его территориальных подразделений и подведомственных  предприятий;

2) органов государственного  управления Республики Казахстан  в пределах их компетенции  в области стандартизации;

3) физических и юридических  лиц, в том числе технических   комитетов, экспертов - аудиторов  по стандартизации;

4) государственного фонда  стандартов Республики Казахстан.

К нормативным документам по стандартизации, действующим в  государственной системе стандартизации Республики Казахстан, относятся:

1) государственные стандарты  Республики Казахстана - СТ РК (далее - государственные стандарты);

2) государственные классификаторы  технико-экономической информации  ГК ТЭИ (далее - государственные  классификаторы технико-экономической  информации);

3) межгосударственные  стандарты - ГОСТ (далее - межгосударственные стандарты), классификаторы технико-экономической информации, правила и рекомендации;

4) применяемые в установленном  порядке международные, региональные  и национальные стандарты, классификаторы  технико-экономической информации, технические условия, правила, инструкции, положения, указания, методические указания и рекомендации по стандартизации;

5) стандарты научно-технических,  инженерных обществ и других  общественных объединений;

6) рекомендации;

7) фирменные стандарты;

8) технические условия;

9) отраслевые стандарты.

Требования, устанавливаемые  нормативными документами по стандартизации, должны основываться на достижениях  науки, техники и технологии и  не должны противоречить законодательству Республики Казахстан, применяемым  техническим регламентам, требованиям международных, региональных и национальных стандартов зарубежных стран, правил и рекомендаций по стандартизации, учитывая условия использования продукции, выполнения процессов (работ) и услуг, условия и режимы труда.

При разработке нормативных  документов по стандартизации применяются международные технические регламенты и стандарты или их проекты в стадии завершения, кроме случаев, когда они не соответствуют требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, охраны окружающей среды и техническим нормам, принятым в Республике Казахстан.

При отсутствии международных  стандартов на этапе разработки проекта  нормативного документа по стандартизации или несоответствии разрабатываемого государственного стандарта международным  требованиям к нему публикуется аннотация или сообщение в средствах массовой информации или специальных изданиях уполномоченного органа по стандартизации, метрологии и сертификации для обсуждения и подготовки замечаний и предложений заинтересованными органами государственного управления, физическими и юридическими лицами. Порядок рассмотрения и сроки подготовки замечаний и предложений к проектам нормативных документов по стандартизации устанавливается государственной системой стандартизации.

Нормативные документы  по стандартизации на продукцию, процессы (работы), услуги, подлежащие обязательной сертификации, должны содержать требования, по которым осуществляется обязательная сертификация, методы контроля на соответствие этим требованиям, правила маркировки и упаковки продукции, информацию о сертификации.

Нормативные документы  по стандартизации не должны являться техническим препятствием в производстве и торговле с другими государствами.

Показатели целевого назначения и технической совместимости  конкретных групп и видов продукции  устанавливаются при разработке и постановке продукции на производство в соответствии с нормами и требованиями, принятыми на территории республики, если иное не предусмотрено договором (контрактом) на их поставку.

Нормативные документы  по стандартизации, указанные выше, изменения к ним, а также решения об их отмене подлежат утверждению и регистрации.

Регистрация нормативных  документов по стандартизации аннулируется в установленном порядке, если их нормы и требования не применяются  на территории республики, а также  при изменении правил международной торговли.

Государственные стандарты  и классификаторы технико-экономической  информации, а также нормативные  документы по стандартизации, утвержденные органами государственного управления в соответствии с их компетенцией, не являются объектом авторского права.

Межгосударственные нормативные  документы по стандартизации разрабатываются, согласовываются и принимаются  в порядке, установленном Межгосударственным Советом по стандартизации, метрологии и сертификации.

1.2 Государственные стандарты, государственные классификаторы технико-экономической информации

Государственные стандарты  разрабатываются на продукцию, процессы (работы), услуги, нормы и требования организационно-методического и  общетехнического характера, имеющие  межотраслевое значение и перспективу многократного воспроизведения и (или) использования и не должны противоречить законодательству Республики Казахстан, требованиям международных и межгосударственных стандартов, применяемых в Республике Казахстан.

Объекты стандартизации, требования к содержанию государственных стандартов, области их распространения, сферы их действия и даты введения устанавливаются уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации.

В государственных стандартах, в  обоснованных случаях, устанавливаются предварительные требования, опережающие возможности традиционных технологий, обеспечивающие перспективу конкурентоспособности отечественной продукции, процессов (работ), услуг.

Требования, устанавливаемые государственными стандартами для обеспечения безопасности продукции, процессов (работ), услуг, охраны окружающей среды, жизни, здоровья и имущества граждан, для обеспечения технической и информационной совместимости, взаимозаменяемости продукции, единства методов их контроля и единства маркировки, являются обязательными для соблюдения органами государственного управления, физическими и юридическими лицами, независимо от форм собственности.

Соответствие продукции, процесса (работы), услуг обязательным требованиям  государственных стандартов определяется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

Иные требования государственных  стандартов к продукции, процессам (работам), услугам подлежат обязательному  соблюдению физическими и юридическими лицами в соответствии с договором заказчика или технической документацией изготовителя (поставщика) продукции, исполнителя процесса (работ) или услуг.

Государственные стандарты и государственные  классификаторы технико-экономической  информации разрабатываются органами государственного управления, юридическими лицами, техническими комитетами по стандартизации в порядке, установленном уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации.

Основополагающие государственные  стандарты организационно-методического  и общетехнического характера разрабатываются уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации или по его поручению другими уполномоченными органами государственного управления и юридическими лицами Республики Казахстан.

К разработке государственных стандартов и государственных классификаторов технико-экономической информации могут привлекаться представители разработчиков, изготовителей, потребителей продукции, научно-технических и инженерных обществ, обществ потребителей, специалисты уполномоченного органа по стандартизации, метрологии и сертификации и его подразделений, ученые Республики Казахстан.

Порядок разработки, пересмотра, согласования, утверждения, государственной регистрации, введения в действие, применения государственных  стандартов и классификаторов технико-экономической информации, а также их ведения устанавливает уполномоченный  орган по стандартизации, метрологии и сертификации.

Государственные стандарты и классификаторы технико-экономической информации, не зарегистрированные в реестре  государственной системы стандартизации, применению не подлежат.

1.3 Другие виды  стандартов. Рекомендации и технические  условия применяемые к ним

Отраслевые  стандарты

Отраслевые стандарты разрабатываются  на продукцию, процессы  (работы) и  услуги отраслевого значения и утверждаются органами государственного  управления в пределах их компетенции.

Объекты и общие положения по разработке, согласованию,  регистрации  отраслевых стандартов устанавливаются  уполномоченным органом по  стандартизации, метрологии и сертификации.

Требования к видам отраслевых стандартов, их объектам,  особенностям разработки и согласования, порядку  утверждения устанавливают  органы государственного управления в пределах своей компетенции.

Нормы и требования, установленные  отраслевыми стандартами,  должны быть не ниже установленных государственными, межгосударственными,  международными стандартами.

Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений

Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений разрабатываются и применяются для распространения и использования полученных в различных областях знаний, результатов фундаментальных, прикладных исследований и разработок.

Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений не должны противоречить обязательным требованиям применяемых в Республике Казахстан государственных и межгосударственных стандартов, технических регламентов.

Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений утверждаются и регистрируются в порядке, установленном уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации.

Рекомендации

Рекомендации устанавливают  порядок организации и осуществления какого-либо вида деятельности и положение, содержащее совет или указания в области стандартизации, метрологии и сертификации.

Требования к построению, оформлению, содержанию, изложению  рекомендаций, порядку их разработки, согласования, утверждения, регистрации и применения устанавливаются уполномоченным органом по стандартизации, метрологии и сертификации.

Рекомендации, на зарегистрированные в реестре государственной системы  стандартизации, применению не подлежат.

Фирменные стандарты

Фирменные стандарты  могут разрабатываться и утверждаться физическими и юридическими лицами на объекты, установленные в статье 5 настоящего Закона.

Фирменные стандарты  утверждаются и  регистрируются разработчиками самостоятельно.

Фирменные стандарты  не должны противоречить обязательным требованиям стандартов и технических регламентов, принятых в Республике Казахстан.

Ответственность за несоблюдение установленных обязательных требований несут утвердившие физические и  юридические лица.

Общие положения по разработке, согласованию, утверждению и регистрации фирменных стандартов устанавливаются уполномоченным  органом по стандартизации, метрологии и сертификации.