Автор: Пользователь скрыл имя, 06 Марта 2013 в 14:19, контрольная работа
Монетаристская теория. Целесообразность ее применения в России.
Понятие и виды безработицы.
Предположим, что фирма рассматривает 7 инвестиционных проектов (А – ожидаемая норма рентабельности 32 %; Б – 17 %; В – 57 %; Г – 35 %; Д – 39 %; Е – 110 %; Ж – 94 %).
а). Если фирма берет кредит под 45 % годовых, то какие из этих проектов без всякого сомнения будут неприбыльными?
б). Если процентная ставка за кредит повысилась до 60 %, то какие проекты будут неприбыльными?
Вариант 1.
а). Если фирма берет кредит под 45 % годовых, то какие из этих проектов без всякого сомнения будут неприбыльными?
б). Если процентная ставка за кредит повысилась до 60 %, то какие проекты будут неприбыльными?
Ответ обоснуйте.
1. Монетаристская теория. Целесообразность ее применения в России.
В 60-х – начале 70-х годов
возникает новое течение современного
неоконсерватизма – монетаризм. Становление
его происходило в рамках чикагской школы.
За более чем три десятилетия
существования монетаризм расширил свое
влияние, претерпел определенные изменения.
Он стал претендовать на роль универсальной
общеэкономической доктрины, способной
решить такие экономические проблемы,
как эффективность экономического регулирования,
роль государства в хозяйственной жизни
и т.п. Монетаризм широко пропагандируется
его представителями как кредитно-денежная
политика, специально направленная на
контроль роста денежной массы.
Основателем монетаризма
является лидер течения профессор Милтон
Фридмен (1912). Впервые его монетаристская
концепция была апробирована республиканским
правительством США при президенте Р.Никсоне
в 1969-1970 гг.
За период существования
сложилось несколько разновидностей монетаризма,
среди которых: классический (фридменовский)
монетаризм (середина 50-х – середина 60-х
годов); «глобальный монетаризм» (конец
60-х - первая половина 70-х годов), который
занимается проблемой инфляции; концепция
«номинального дохода» (70-е годы), которая
исследует вопрос о взаимодействии процессов,
происходящих в кредитно-денежной сфере
и «реальном» секторе; модель «Бруннера-Мельцера»,
в которой объединен эффект богатства
и эффект замещения и создан более общий
вариант модели денежной экономики; модель
«стабилизации экономики» (сентлуисская
модель) и модель FRS-MIT-PENN, в которых осуществлены
экономические исследования; бюджетный
монетаризм.
В основе идей монетаризма
лежит количественная теория денег, трактующая
деньги как основной элемент рыночного
хозяйства.
Согласно данной теории
денежная масса, находящаяся в обращении,
оказывает непосредственное влияние на
уровень цен. Это означает, что деньги
выполняют функцию управления спросом
и соответственно хозяйственными процессами,
в том числе оказывают значительное влияние
на объем производства и занятость.
Монетаризм в обобщенном
виде – это теории, в экономическом анализе
которых особое внимание отводится роли
денег. Деньги рассматриваются как основной
элемент анализа, фундамент экономического
прогнозирования и главный инструмент
экономической политики государства.
Монетаризм явился своеобразной реакцией
на длительный период игнорирования денежных
факторов в хозяйственных процессах, который
имел место в развитых странах в 30-40-е годы.
Стратегия монетаризма совпала с общей
тенденцией «неоклассического возрождения».
Монетаристский подход
основан на том, что рынки – конкуренты
и система рыночной конкуренции является
устойчивой, саморегулируемой системой,
стремящейся к объему производства на
уровне полной занятости. Ей присуще состояние
динамического равновесия при оптимальной
занятости ресурсов.
Основным объектом анализа
монетаристов выступают деньги и количество
денег в обращении. Исходным является
утверждение, что существует стабильный
спрос на деньги, но нестабильное предложение
денег, которое зависит от субъективных
решений кредитных институтов. Поэтому
резкие изменения величины денежной массы
в обращении могут явиться источником
диспропорций. Превышение предложения
денег над спросом на них вызывает инфляцию.
В случае, если их количество меньше, чем
потребность для нужд общества, возможен
кризис.
Сдвиги в денежной сфере
также выступают основной причиной нарушения
естественного хозяйственного развития.
В долгосрочном периоде нестабильность
денег сопровождается нестабильностью
экономического роста. В связи с этим монетаристы
считают, что уровень экономической активности
в большей степени зависит от кредитно-денежной
политики. Только предложение денег является
фактором, определяющим уровень производства,
занятости и цены.
Основными элементами
монетарной концепции явились проблемы
денежного обращения, инфляции, безработицы,
налогообложения, решение которых реализовывалось
в системе мер экономической политики.
Теорию денег монетаристы
базируют на количественной теории денег,
по которой изменение количества денег
в обращении ведет к изменению уровня
цен, но они ее видоизменяют.
По мнению Фридмена, темпы роста денег
должны отражать два фактора: уровень
ожидаемой инфляции и темп прироста общественного
продукта. В частности, денежная масса
должна возрастать в определенной регулярной
пропорции, несколько превышающей рост
ВНП в натуральном выражении. В частности,
денежная политика должна добиваться
ежегодного прироста денежной массы на
величину, равную коэффициенту прироста
внутреннего спроса в постоянных ценах
(предположительно
на 4%) с добавлением еще 1%.
Основная проблема российской
экономики – это не кризис, и даже не отсталая
материально-техническая база, разрушенная
экспериментами начала 1990-х гг. Ее основная
проблема кроется в коренном расхождении
реалий экономической жизни и представлений
о них людей, отвечающих за российские
финансы и экономику.
Логика российских финансовых
руководителей сводится не к тому, чтобы
заработать деньги, а к тому, чтобы взять
их у кого-нибудь.
Если нет денег на образование – нужно
сделать его по возможности платным. Нет
денег на музеи – надо заставить их думать
о том, как эти деньги заработать. Не хватает
денег на обеспечение достойного пенсионного
обеспечения – надо повысить пенсионный
возраст и тем самым сократить количество
пенсионеров, заставив одних граждан оплачивать
пенсию других.
На самом деле, это та
самая логика, которую представители этого
же течения политико-экономической мысли
приписывали большевикам: «отнять и поделить».
С двумя существенными отличиями. Во-первых,
большевиков упрекали в том, что они отнимают
у богатых, чтобы поделить между бедными,
тогда как нынешняя российская власть
норовит отнять у бедных, чтобы поделить
между богатыми. Во-вторых, большевики,
отнимая у богатых, в первую очередь стремились
использовать экспроприированные средства
на развитие производства. Именно оно
и было для них главным приоритетом, в
то время, как приоритет современной власти
– раздел.
Стало уже общим утверждение,
что теоретической и идеологической основой
«шоковых реформ» в России и во всей Восточной
Европе является современный монетаризм.
Как было показано выше, основное содержание
монетаристской теории состоит в выяснении
факторов, определяющих движение спроса
на деньги. В России же за монетаризм выдается
некое теоретизирование по поводу предложения
денег, хотя сама возможность такой экономической
теории подлинным монетаризмом отрицается.
Идеологи российской
экономической реформы начала 90-х годов
прошлого столетия официально провозгласили
приверженность монетаризму, открытой
рыночной экономике и действительно пытались
использовать основные принципы этих
моделей.
В частности, начали создаваться
отдельные механизмы регулирования объема
предложения денег для стабилизации национального
рынка.
Государственная монетарная
политика проводилась через Центральный
банк России, который осуществлял эмиссию
денег, регулировал платежи и резервы
коммерческих банков, определял величину
учетной ставки, изменял уровень резервной
нормы. Центральный банк России пытался
проводить операции на открытом рынке.
Однако российский монетаризм в отличие
от западного носил жесткий директивно-рестрикционный
характер, причем нередко на практике
игнорировал важнейшие его постулаты.
В частности, монетаризм не рекомендует
шокового сжатия денежной массы. Денежная
масса должна наращиваться постепенно,
создавая некоторую "зону расширения"
для обращения совокупного национального
капитала и роста ВВП.
В России же проводилась
политика постоянного сжатия денежной
массы как основного рычага воздействия
на инфляцию. Денежная масса не компенсировала
роста цен. Это привело к истощению оборотных
средств предприятий, к кризису промышленного
производства и в конечном итоге к резкому
экономическому спаду.
Экономический
рост и предложение денег связаны гибким
и многосторонним механизмом, но динамика
роста денежной массы не должна сковывать
экономическую деятельность хозяйствующих
субъектов и подрывать всю денежную базу
налоговых и бюджетных потоков13.
Теперь обратимся к факторам,
определяющим спрос на деньги в трансформируемой
экономике вообще и в условиях России
в частности.
Согласно Фридмену, спрос на деньги определяется
действием трех основных факторов:
1) общей суммой богатства, которым владеет
общество;
2) издержками, с которыми связано получение
дохода от денежной формы богатства в
сравнении с издержками получения аналогичного
дохода от других форм богатства;
3) целями и предпочтениями собственников
богатства.
Именно исходя из предпосылки,
что действие перечисленных факторов
в краткосрочном плане стабильно и способно
измениться лишь постепенно в течение
очень продолжительного времени, Фридмен
и сделал свой центральный вывод о том,
что суммарный спрос на деньги относительно
устойчив и не может служить причиной
инфляции.
Первый фактор - общая
сумма богатства. Если оценивать национальное
богатство как капитализированный доход
(а именно так подходит Фридмен), то уже
за два первых года шоковых реформ в России
произошел катастрофический переворот
в его суммарном объеме и структуре. Скачкообразный
переход к мировым ценам и стандартам
конкурентоспособности резко обесценил
и сократил в итоге в несколько раз продукцию
и капитал в основной сфере деятельности
- в обрабатывающей промышленности. Однако
в целом капитал России, оцененный как
капитализированный доход, сократился
за последнее пятилетие не менее чем в
1,5-2 раза. Следовательно, указанный фактор
в итоге действовал в направлении сокращения
спроса на деньги (в их реальном исчислении).
Понятно, что сокращение
суммарного спроса на деньги не может
явиться причиной их нехватки; наоборот,
оно способно вызвать их избыток и инфляцию
даже без дополнительной эмиссии. Этот
общий избыток денег сосуществует с острой
нехваткой оборотных средств у значительной
части или даже у большинства фирм, порожденной
их неконкурентоспособностью в условиях
новой системы цен, падения уровня доходов
и сжатия совокупного спроса. Где же в
таком случае концентрируется денежный
капитал?
И здесь надо обратиться
ко второму (структурному) фактору, определяющему,
по Фридмену, суммарный спрос на деньги:
как влияет «трансформационный кризис»
на соотношение по доходности и по издержкам
между денежными и неденежными формами
богатства? В условиях кризиса и фактической
конвертируемости национальной валюты
падение доходов от неденежного богатства
и обесценивание последнего (включая физические
блага и человеческий капитал) означает
одновременно относительное возрастание
доходности (денежной и неденежной) обладания
денежной формой богатства и ее относительной
ценности. Учитывая, что и соотношение
издержек использования различных форм
богатства меняется в пользу денежной
формы, легко понять, почему владельцы
богатства стремятся значительно большую,
чем в нормальных условиях, его часть переместить
в денежную форму. Таким образом, для современной
России две противоборствующие тенденции,
первая из которых направлена на сокращение
суммарного спроса на реальный денежный
капитал, а вторая - на его увеличение.
Третий фактор. Фридмен
пишет: Чтобы теория стала эмпирически
содержательной, необходимо предположить,
что вкусы и предпочтения остаются постоянными
на значительных временных интервалах,
хотя в действительности они зависят от
объективных обстоятельств и, разумеется,
меняются. Непрерывное восьмилетнее падение
производства в России, политическая неустойчивость,
незащищенность прав и самой жизни граждан
- все это ведет к деформации целей и предпочтений
владельцев богатства в пользу денежной
его формы.
Явное «предпочтение
ликвидности», неравномерный, но очевидный
рост спроса на деньги при общем падении
доходов проявляется не только в увеличении
реальной суммы банковских депозитов,
продолжающейся «втихую» эмиссии, но и
в «весовом, зримом» ввозе в страну десятков
тонн бумажной валютной массы в обмен
на миллиарды тонн «физических благ».
При этом человеческий капитал, создававшийся
общенациональными усилиями, вывозится
бесплатно. Исходя из методологии самого
Фридмена, как следует ответить на центральный
вопрос монетаризма применительно к современной
России: можно ли считать спрос на деньги
в этой стране устойчивым в длительном
плане? Ответ возможен только один: ни
одной из основных предпосылок такой устойчивости
в стране пока не существует.
Кредо денежной политики
монетаристы определяли как стабильность,
стабильность и еще раз стабильность.
Стабильный рост запаса денег обеспечивает,
с определенным лагом стабильный рост
производства.
Отсюда «денежное правило»:
Центральный банк обязан поддерживать
устойчивость прироста денежного запаса
независимо от циклического движения
хозяйственной конъюнктуры.
Положение
о том, что прирост денежной массы не должен
превышать 3-5% в год, легло в основу политики
многих стран мира и большинства международных
валютно-финансовых организаций16.
Монетаристы объявляют
государственное регулирование вредным
для развития предпринимательской инициативы,
дестабилизирующим экономику и изначально
бюрократичным.
Поэтому они призывают
к минимизации вмешательства государства
в экономику, допуская лишь проведение
фискальной политики.
Гибкость цен
и ставок заработной платы гарантирует
воздействие изменения совокупных расходов
на цены товаров и ресурсов, а не на уровни
производства и занятости. Таким образом,
суть монетарной политики - в регулировании
объема предложения денег для стабилизации
национального рынка.
Современные монетаристы
особое внимание обращают на социально-психологическую
атмосферу экономического развития, на
учет факторов ожиданий и неожиданностей,
степени информированности экономических
субъектов и рациональности их выбора.
Современный монетаризм
вносит добавления в фишеровское уравнение
обмена:
использует британскую формулу реальных
денежных остатков, т.е. взаимозависимости
совокупного денежного спроса и индекса
цен;
применяет коэффициенты монетизации ВВП;
уровень резервной базы;
параметры государственного долга.
Основы монетаристского
учения использовались при выработке
кредитно-денежной политики Центральных
банков различных стран, международными
финансовыми организациями, в том числе
Международным валютным фондом, Мировым
банком, Европейским банком реконструкции
и развития и др.17
Монетаристы сделали
определённый шаг в исследовании хозяйственного
механизма современного капитализма,
в изучении функциональных связей капиталистической
экономики, факторов, влияющих на динамику
инфляции и безработицы. В известной мере
их концепция оказала положительное воздействие
на разработку антиинфляционных мероприятий
в США и Англии в 80-е годы. Заслуживает
внимания монетаристская оценка негативных
проявлений кейнсианской теории государственного
регулирования в части дефицитного финансирования,
чрезмерного выпуска денег в обращение.
Вместе с тем монетаристы
– типичные представители меновой концепции.
Первопричину экономических процессов
они видят не в производстве, а в обращении.
Монетаристы не в состоянии объяснить
внутреннее содержание, истоки рассматриваемых
тенденций капиталистической экономики.
Полагаясь на эмпиризм, они рекомендуют
определять размеры денежной массы приближенно
к темпам роста выпуска продукции. Вопрос
о том, каким образом денежный фактор воздействует
на динамику и результаты производства,
по существу, обходится молчанием, поскольку
авторы концепции не могут на него ответить.
Ссылки на многолетний опыт, статистические
данные из истории денежного обращения
многими воспринимаются скептически18.
Как показывает практика
слепо следовать рекомендациям того или
иного экономической направления нельзя,
так необходимо учитывать значительное
количество факторов. В России достаточно
жесткая денежно-кредитная политика, главной
целью которой было преодоление инфляции
и стабилизация экономики, не принесла
желаемых результатов.
Теоретическая база монетаристов
предполагает наличие идеальных условий
совершенной конкуренции, чего не наблюдается
в реальной экономике России. Напротив,
в российской экономике существуют монополисты,
искажаются ценовые пропорции, нестабильна
финансовая система, значительно длительный
период времени происходил спад общественного
производства, инвестиции не возрастали.
Политика монетаризма, которая отвергает
государственное регулирование, кроме
денежной сферы, не соответствует условиям
и требованиям экономики России, находящейся
в переходной стадии.
Итак, монетаризм в России
носил достаточно жесткий директивный
характер, и на практике часто не принимал
во внимание главнейшие его постулаты.
В частности, монетаризм не рекомендует
шокового сжатия денежной массы. Денежная
масса должна наращиваться постепенно,
создавая некоторую «зону расширения»
для обращения совокупного национального
капитала и роста ВВП.
В России же проводилась
политика постоянного сжатия денежной
массы как основного рычага воздействия
на инфляцию. Это привело к истощению оборотных
средств предприятий, к кризису промышленного
производства и в конечном итоге к резкому
экономическому спаду.
Экономический рост и
предложение денег связаны гибким и многосторонним
механизмом, но динамика роста денежной
массы не должна сковывать экономическую
деятельность хозяйствующих субъектов
и подрывать всю денежную базу налоговых
и бюджетных потоков.
Базовым постулатом модели
является утверждение о том, что эффективность
налогово-бюджетной и денежно-кредитной
политики зависит от действующего режима
валютного курса.
Валютный курс играет
определяющую роль в денежно-кредитной
политике, в которой он может являться
целью, инструментом или просто индикатором
в зависимости от выбранной модели политики.
Итак, сформулируем практические
рекомендации для осуществления эффективной
монетарной политики:
– необходимо реформировать политику
Центрального банка. Прежде всего, она
должна держать курс на долгосрочную перспективу.
Финансовая система нуждается в укреплении,
поскольку в настоящее время она является
неэффективной. Необходимо избрать такой
курс денежно-кредитной политики, в котором
основной стратегической целью было бы
стремление ограничить вмешательство
государства в распределение и потребление
ВНП.
– Центральный банк, осуществляя денежно-кредитную
политику, не должен допускать колебаний
денежной массы, стараться поддерживать
стабильный темп ее роста;
– третья практическая рекомендация касается
контроля денежной массы. Необходимо осуществлять
процесс увеличения денежной массы систематически,
но не рывками, а поступательно, то есть
шаг за шагом, и не учитывать конъюнктуру
рынка и циклические колебания.
– необходимо
ограничить права Федеральных резервных
банков в процессе регулирования кредитной
деятельности коммерческих банков, а также
права маневрировать нормами обязательных
резервов20.
Таким образом, можно
выделить главную мысль практических
рекомендаций применения политики монетаризма
– управляемые государством деньги и
свободное предпринимательство не совместимы.
Учитывая, проблемы макроэкономической
стабилизации в России, необходимо найти
эффективный путь рыночной стабилизации
совокупного спроса. Для реализации этого
условия необходимо большей части населения
обеспечить реальный выбор между различными
формами богатства, стабильность уровня
производительности труда, эффективности
работы национального хозяйства, свободную
конкуренцию, обеспечивающую гибкость
цен и зарплат. Отсутствие этих условий,
а также стремление к стабилизации цены
по средством сокращения денежной массы,
может привести к непредсказуемым результатам,
например, к углублению экономического
кризиса.
Монетаристы открыли
новые закономерности в макроэкономике.
Это зависимость ВНП от денежной
массы, инфляционные ожидания населения,
зависимость инфляции от уровня эмиссии.
Современные экономисты
сейчас уже не придерживаются определенных
позиций, таких как кейнсианство или монетаризм.
На практике используются модели, которые
более соответствуют статистике. Мир много
сложнее, чем модель, которую предлагают
монетаристы. Тем не менее, эта модель
удачно применяется некоторыми странами
для решения экономических вопросов.
В России в начале 90-х
годов была предпринята попытка решать
экономические проблемы денежными средствами.
Была увеличена эмиссия денег, но это не
привело к ожидаемым результатам, а как
раз наоборот. Увеличивая количество денежной
массы получаем эффект уменьшения коэффициента
монетизации, а это означает уменьшение
реального ВВП.
2. Понятие и виды безработицы.
В рыночной экономике
действует тенденция к
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и носит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Многие политики для оценки состояния экономики или успешности экономической политики используют так называемый «индекс нищеты», представляющий собой сумму уровней безработицы и инфляции.
Безработица означает неспособность найти работу. Безработица – социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится излишним населением. По определению Международной организации труда, безработный – это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.
Чтобы определить количество безработных в каждой стране, надо подразделить все население на группы по степени его трудовой активности. Сначала все лица подразделяются на две группы:
1. Экономически неактивное население - жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. Сюда включены:
а) учащиеся и студенты дневных учебных заведений;
б) пенсионеры (по старости и другим основаниям);
в) лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными и т. п.);
г) отчаявшиеся найти работу;
д) лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника их дохода).
2. Экономически активное население (Эа) – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.
Затем определяется уровень экономической активности населения (Уа) – доля численности экономически активных людей в общей численности населения (Чн):
Уа = Эа / Чн.
В свою очередь, экономически активное население делится на две группы:
1. Занятые (Е) – лица в возрасте 16 лет и старше (а также лица младших возрастов), которые:
а) работают по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени);
б) трудятся без оплаты на семейных предприятиях.
2. Безработные (U) – лица 16 лет и старше, которые:
а) не имеют работу (доходного занятия);
б) занимаются поиском работы (обращались в службы занятости и т. п.);
в) готовы приступить к работе;
г) обучаются по направлению государственной службы занятости.
На основании данных о занятости (3) и безработицы определяется уровень безработицы.
Уровень безработицы (Уб) – удельный вес численности безработных (U) в численности экономически активного населения (Эа):
В связи с различной продолжительностью периода незанятости выделяют 3 типа безработицы:
1) фрикционная;
2) структурная;
3) циклическая.
Фрикционная безработица означает краткие периоды незанятости, необходимые для поиска места службы, соответствующего квалификации работника. Эти периоды являются добровольными.
Этот тип безработицы объединяет людей, которые либо являются незанятыми в связи с переходом с одного места работы на другое, либо уже нашли работу и собираются вскоре приступить к ней, а также работников отраслей с сезонным характером (сельское хозяйство, строительство).
Необходим определенный период времени для установления соответствия между структурой и рабочей силой и свободными рабочими местами. Модель равновесия рынка труда предполагает точное соответствие качеств работников и свободных рабочих мест, т.е. предполагает, что любой работник одинаково подходит для любого рабочего места. Если бы так было на самом деле, и рынок труда находился бы в состоянии равновесия, то потеря рабочего места не приводила бы к безработице.
Однако фактически рабочие
имеют различные склонности и
способности, а к каждому конкретному
рабочему месту предъявляются
Определенный уровень
фрикционной безработицы
Структурная безработица. Этот термин служит для обозначения ситуации, при которой работник пребывает в состоянии незанятости в течение длительных периодов. Эти периоды объясняются структурными сдвигами в экономике, которые обесценивают уровень квалификации некоторых категорий рабочей силы.
Спрос на различные товары постоянно колеблется, что в свою очередь вызывает колебание спроса на труд работников, производящих эти товары (например, внедрение персональных компьютеров сократило спрос на пишущие машинки, что в свою очередь снизило спрос на труд на предприятиях по производству пишущих машинок). Далее, поскольку различные регионы производят разные товары, спрос на труд может одновременно возрастать в одной части страны и сокращаться в другой. Такие изменения в структуре спроса на труд по отраслям и регионам называют структурными сдвигами.
Безработица фрикционного и структурного типов существует как в благополучные, так и в неблагополучные периоды. Общее число безработных обоих типов называется естественным уровнем безработицы, этот уровень соответствует ситуации макроэкономического равновесия.
Современное название этого показателя — не ускоряющий инфляцию уровень безработицы.
Величина естественного уровня безработицы с течением времени растет. Если в начале 1960-х гг. она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее время 5,5 – 6,5% от общей численности рабочей силы. Причина роста естественного уровня безработицы – увеличение продолжительности поиска работы, что может быть обусловлено:
- увеличением размеров пособий по безработице;
- увеличением времени выплаты пособий по безработице;
- ростом доли женщин в составе рабочей силы;
- увеличением доли молодежи на рынке труда.
Первые два фактора обеспечивают возможность поиска работы в течение более длительного периода времени. Третий и четвертый факторы, означающие изменение половозрастной структуры рабочей силы, увеличивают количество людей, впервые или вновь появившихся на рынке труда и ищущих работу, и поэтому численность безработных, усиливают конкуренцию на рынке труда и удлиняют срок поиска работы.
Полная занятость совместима с естественным уровнем безработицы. Объем производства, который можно произвести в условиях полной занятости, выражает производственный потенциал экономики.
Циклическая безработица – это безработица, вызванная циклическим сжатием производства. Разность между фактической величиной нормы безработицы и величиной естественной нормы называется циклической безработицей.
Развитие циклической формы безработицы приводит к превышению ее фактического уровня над естественным. Экономическая цена этого превышения выражается в отставании фактического объема ВНП от его потенциальной величины.
Также выделяют следующие виды безработицы:
1) сезонная;
2) добровольная (безработица, вызванная тем, что часть рабочей силы не желает работать за ставку заработной платы, низкую по сравнению с пособиями по безработице и социальным льготам);
3) неполная (сокращенный рабочий день);
4) маргинальная (безработица слабо защищенных слоев населения: молодежи, женщин, инвалидов);
5) скрытая безработица (в рыночной экономике) – наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу;
6) скрытая безработица (в командной экономике) – наличие избыточных работников при одновременной низкой производительности труда;
7) экономическая (безработица, вызываемая конъюнктурой
рынка:
свертывание убыточных производств под
влиянием закона о банкротстве; нежелание
правительства поддерживать убыточные
отрасли и предприятия и т.д.);
8) институциональная – безработица, порождаемая институтами рынка труда и факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы (несовершенством налоговой системы, введением гарантированного минимума заработной платы, инерционностью рынка рабочей силы, несовершенством информации о свободных рабочих местах);
9) классическая (безработица, являющаяся результатом слишком высокой ставки заработной платы по сравнению с той ставкой, которая бы уравновешивала спрос на рабочую силу и ее предложение);
10) технологическая безработица (связана с внедрением малолюдной и безлюдной технологии, основанной на электронной технике).
Безработный в США – лицо, старше 16 лет, неработающее, но активно ищущее работу в течение 4 месяцев или ожидающее возврата на работу в течение четырех недель.
Классификация населения на работающих, безработных или временно не работающих проводится согласно ежемесячному обследованию 50000 домашних хозяйств, которое выполняет Бюро статистики труда США. Люди определяются как работающие, если они работают полный или неполный рабочий день или отсутствуют на работе из-за каникул, забастовок или по личным причинам. Лица, желающие работать, но активно не ищущие работу, не учитываются как безработные, а считаются временно не работающими.