Сущность политической партии

Введение

Данная  контрольная работа посвящена таким  субъектам политической жизни как  политические партии и партийные  системы. Цель работы состоит в раскрытии  общественной сущности политических партий и партийных систем, описании их типологии и определении их функций.

Политическая  партия – сложный и многомерный  феномен. Несмотря на то, что партии в современном понимании этого  слова начали формироваться только в XIX веке, уже задолго до этого  существовали группы, соперничающие  между собой в сфере власти.

Партии  принимают активное участие в  функционировании механизма политической власти или пытаются оказывать опосредованное влияние на него. Они представляют собой важнейший элемент политической системы общества и являются главными субъектами политических отношений.

Обычному  человеку необходимо знать и разбираться  во многих политических вопросах, в  том числе и в политических партиях и партийных системах, чтобы делать правильный и осознанный выбор и тем самым способствовать формированию более совершенного общества, что, в свою очередь, необходимо для  полноценной жизни человека и  его самореализации.

Сущность  политической партии

Существуют  различные определения политической партии. Например:

• В. Хасбах: Партия – это «союз людей с одинаковыми политическими взглядами и целями, стремящихся к завоеванию политической власти с целью использования ее для реализации собственных интересов».¹
• М.Вебер: «Партии – это «общественные организации, опирающиеся на добровольный прием членов, ставящие себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение активным членам соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных выгод или личных привилегий, либо для того и другого одновременно».²
• Политическая партия – это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении.³
• Партия – это непрерывно действующая организация, существующая как на национальном, так и на местном уровнях, нацеленная на получение и отправление власти и стремящаяся с этой целью к широкой массовой поддержке.⁴

Партиям свойственны следующие черты (характерные  также и для других общественных объединений):

• Солидарность.
• Общая цель.
• Согласие в средствах и способах достижения общей цели.

От других общественных объединения партию отличает следующее:

• Задача партии – завоевание и использование политической власти. Это ее главный отличительный признак.
• Партия является носителем идеологии, как минимум – особенного видения мира и человека.
• Партия имеет программу, цели, стратегию, устав.
• Партия представляет собой долговременное объединение людей на разных уровнях политики.
• Партия стремится завоевать поддержку у населения.

Партия  выражает интересы определенного класса (или слоя) и представляет их в  органах власти. Политическая программа  партии ориентирована на интересы этого  класса (слоя), а власть является инструментом реализации этой политической программы. Т.о., в идеале партия является связующим  звеном между обществом и государством, позволяя людям участвовать в  политической жизни и контролировать деятельность государства.

В партии выделяют три уровня:

• Избиратели, не состоящие в партии официально, но объявляющие себя ее приверженцами, и регулярно голосующие за представителей партии на выборах. Это самая многочисленная часть партии.
• Официальная партийная организация, начинающаяся с первичной ячейки избирательного округа. Она занимается организационными вопросами политической деятельности партии.
• Партийные деятели, занимающие должности в государственном аппарате, и получившие эти должности в силу своей принадлежности к партии. Т.е. это партия в системе правления.

Классификация политических партий

Существует  несколько критериев классификации  политических партий.

1. По отношению к социальной действительности:

• Революционные – такие партии стремятся изменить основную структуру общества, т.е. к качественным изменениям.

• Реформаторские – нацелены на количественные преобразования в обществе, без нарушения его основной структуры.
• Консервативные – стремятся сохранить существующую структуру общества и его основные характеристики.
• Реакционные – стремятся возвратиться, частично или полностью, к ранее существующему порядку, к предшествующим характеристикам общества.

2. По месту и роли в политической системе:

• Государственные – партии, слившиеся с государством и обладающие реальной властью и контролем над экономикой, правом и духовной жизнью общества. Они формируют систему управления государством и государственную администрацию. Их идеология становится государственной. Характеризуются строгой дисциплиной, иерархией, отсутствием фракций.
• Авторитарные – с государством не сливаются, но пользуются поддержкой существующего политического режима и сами составляют его основу. Таким партиям свойственна централизованная организация, радикальные методы преобразований в обществе, повышенное внимание к идеологии.
• Парламентские – партии, действующие в конкурентных политических системах. В таких партиях есть председатель (фактически руководитель партии) и лидер (олицетворение политического образа партии). Иногда эти должности совмещает один человек. Такие партии характеризуются большим количеством фракций, дискуссиями.

3. По критерию организационной структуры:

• Централизованные – имеют четкую иерархию и сильный руководящий центр.
• Децентрализованные – характеризуются слабой структурой и низкой дисциплиной. У такой партии слабые лидеры, множество фракций.
• Кадровые – в таких партиях процедура приема упрощена, но доступна только избранным и основана на жестком и закрытом отборе. Такие партии малочисленны, они состоят преимущественно из профессиональных политиков, имеющих авторитет в обществе, умеющих эффективно организовать избирательную кампанию и могущих привлечь большое количество избирателей из разных слоев населения. Опираются на материальную поддержку финансовой элиты. Система членских взносов отсутствует. Организационная структура аморфна.
• Массовые – многочисленные партии, с поддержкой обычно более 10% населения, и рекрутирование новых членов является для таких партий важнейшей задачей. Имеют иерархическую организационную структуру и громоздкую систему управления. Характеризуются повышенной идеологизированностью, идеология используется в качестве средства политической мобилизации. В основном финансовый источник таких партий – членские взносы, причем члены партии не только платят взносы, но зачастую и участвуют в деятельности партии.
• Партии с точными и формально определенными принципами членства – в таких партиях четко определены формы и условия принятия в партию, взыскания и награды членов партии, методы политической борьбы, устав и т.д.
• Партии со свободным членством – принадлежность к партии выражается посредством голосования за ее кандидатов.

4. По виду партийного руководства:

• Партии коллективного руководства – партии, в которых лидер руководящей группы исполняет роль арбитра.
• Партии личностного руководства – такая партия имеет руководителя вождистского типа.
• Партии харизматического руководства – партией руководит определенная личность, имеющая авторитет в партии либо в целом в обществе. Вся полнота власти принадлежит этой личности, имеющей характер символа.
• Партии консенсуального руководства - являются каналом представительства интересов различных социальных групп.

5. С точки зрения среды деятельности:

• Моносредовые – деятельность партии ограничена одной социальной средой, интересы которой она представляет.
• Всеобщие – ориентированы на общенародную, общесоциальную среду.
• Промежуточные – ориентированы на деятельность в одной определенной среде, но не отказываются от поддержки и влияния в других средах.

6. По идеологической направленности доктрин:

• Социал-демократические – занимают левоцентристские позиции, выступают за широкие социальные реформы, развитие смешанной экономики и государства благосостояния. Их основные ценности - свобода, справедливость, солидарность.
• Коммунистические – ставят перед собой задачу создания рабочим классом нового общества, в котором не будет эксплуатации.
• Либеральные – занимают правоцентристские позиции, отстаивают идею индивидуальной свободы. Выступают за политическую и экономическую свободу, частную инициативу, равенство возможностей.
• Консервативные – находятся на правом фланге политического спектра, стремятся сохранить традиционный социальный порядок.
• Конфессиональные – объединяют людей по принципу общего вероисповедания.
• Националистические – опираются на национальный, этнический принцип.
• Фашистские (неофашистские) – характеризуются жесткой дисциплиной, централизацией власти. Доктрина и философия таких партий пропагандируют насилие и жестокость.
• Другие

7. По социальному признаку:

• Буржуазные
• Рабочие
• Крестьянские
• Молодежные
• Партии служащих
• Партии женщин
• Другие

8. По условиям участия в политической жизни общества:

• Правящие – партии, победившие на выборах и сформировавшие правительство. Правящая партия реализует свою политическую программу посредством «своих» людей в правительстве. Главный признак правящей партии – самостоятельное формирование правительства.
• Оппозиционные (легальные, полулегальные, нелегальные) - партии, находящиеся в оппозиции к правящей партии, не имеющие возможности формировать правительство и предлагающие народу альтернативные пути развития и политического курса. Оппозиционные партии следят за деятельностью правящей, проверяют ее на предмет соблюдения конституции и закона, подвергают критике.

9. По политическому темпераменту (социальной направленности):

• Правые – стремятся к стабильности политической системы, сильной государственной власти, пропагандируют буржуазные ценности, отрицают революционные методы достижения политических целей.
• Левые – придерживаются обычно социалистических или коммунистических идеалов и ценностей и радикально-революционных методов их достижения.
• Центристские – не приветствуют радикальные изменения в обществе, но стремятся к улучшению существующей ситуации путем мягких реформ и эволюционного развития общества. В качестве методов достижения политических целей используют компромисс, сотрудничество, стараются максимально учесть мнение различных социальных слоев.

10. По организационной структуре:

• Организационно оформленные – члены партии официально оформлены и платят членские взносы.
• Организационно неоформленные - официальное членство отсутствует. Избирателю достаточно устного заявления о приверженности к этой партии, чтобы считаться ее членом.