Структура и особенности расселении на территории России

     Агломерация - территориальная группировка городских и сельских поселений, объединенная в сложную локальную систему многообразными интенсивными связями, производственными, коммунально-бытовыми, рекреационными, а также совместным использованием данного ареала и его ресурсов;

-высокоурбанизированная территория с густой сетью населенных пунктов, как бы объединенных совместной пригородной зоной.

     Городскими поселениями (городами, поселками городского типа) называют населенные места, имеющие определенную людность и выполняющие специфические, преимущественно несельскохозяйственные функции (промышленные, транспортные, административные, культурные, торговые). Крупные городские поселения почти всегда многофункциональны.

     Критерии отнесения населенные пунктов к городским поселениям в разных странах сильно отличаются. Основными критериями отнесения населенных пунктов к числу городов: число жителей, историческая обусловленность, развитие административных, торговых, финансовых, культурных и др. функций. (В РФ- это населенные пункты с населением более 12 тыс. чел., где не менее 85% работающего населения занято не в сельском хозяйстве). Однако в силу ряда исторических и социально-экономических причин города по своей людности могут быть существенно меньше 12 тыс.чел. Например, наименьший по численности населения город в России - Чекалин Суворовского района Тульской области насчитывает 1,0 тыс. жителей. При этом сельские населенные пункты, особенно в условиях крупноселенного расселения юга Европейской части России (Краснодарский и Ставропольские края, Астраханская, Ростовская области, республика Адыгея) могут насчитывать более 15-20 тысяч жителей.

Доля городского населения в России составляет около 73,5% (2006 г.).

 Следующими  характерными особенностями современного  города являются:

экономические - занятость населения вне сельского  хозяйства;

экистические - концентрация значительного населения  на относительно небольшой территории (и, следовательно, высокая плотность  населения);

демографические - формирование специфических городских  характеристик воспроизводства  населения и его структуры;

архитектурные - образование характерной городской  архитектурно-планировочной среды;

социальные - формирование специфического городского образа жизни;

правовые - города являются, как правило, административными  центрами различного иерархического уровня.

      Самым важным считается последний показатель, так как он говорит об изменении соотношения городского и сельского населения в стране или ее отдельных частях. Именно по этому показателю обычно судят об уровне развития урбанизации в той или иной стране. Но экстенсивная урбанизация с течением времени достигает своего «потолка», после чего значения соответствующих показателей могут даже уменьшаться. В частности, для доли городского населения таким максимальным показателем обычно является 90%.

     Интенсивная урбанизация проявляется в формировании все новых разновидностей городского расселения. Так, первоначально развиваются отдельные города, но крупнейшие из них достигают все большей численности населения, концентрируют все более значительную часть городского населения. В начале XIX в. на Земле был лишь один город с населением более 1 млн. жителей (город-миллионер). В начале XX в. таких городов было уже 10. А к концу века на планете насчитывается около 400 городов-миллионеров и появились «города-сверхмиллионеры» (с населением более 10 млн. жителей). Соответственно если в начале XX в. в городах-миллионерах насчитывалось менее 10% городских жителей Земли, то в конце века - более 20%. В наиболее отсталых развивающихся государствах в настоящее время существуют лишь отдельные города, хотя иногда и довольно крупные. Они, как правило, резко выделяются по экономической структуре и образу жизни среди окружающей сельской местности.

     Самым древним городом из ныне существующих на территории Российской Федерации является Дербент в Республике Дагестан, который был основан в V в. н. э. на северной границе тогдашних персидских владений. Самые древние русские города, появившиеся в IX в., располагались вдоль пути «из варяг в греки» - это Новгород, Псков, Смоленск. В XI-XII вв. активное строительство городов велось в Волжско-Окском междуречье - интенсивно заселяемой славянами северо-восточной окраине русского государства того времени. Появились Владимир, Ярославль, Москва и многие другие города. Но во время монголо-татарского нашествия большинство древнерусских городов было разрушено, и значительная часть из них так и не возродилась. Столицей русского государства стала Москва.

Новое интенсивное  строительство городов началось уже только в XVI в. - после полного  освобождения государства от монголо-татарской  зависимости и присоединения  Казанского, Астраханского, а затем  и Сибирского ханств. Шло заселение  русскими «дикого поля» (территории современных Поволжского и Центрально-Черноземного районов) и возведение городов на этой территории, прежде всего для  целей обороны. Появились Самара, Волгоград, Воронеж и др., а также  первые сибирские города - Тюмень и  Тобольск. На севере для развития торговых связей с Европой был основан  Архангельск. На протяжении XVII в. шло  освоение Сибири, и новые города-остроги  появились на этой территории - Томск, Красноярск, Иркутск и др. То есть большинство новых городов того времени имели преимущественно  военные функции. После расширения территории государства и утраты военного значения сохранились в  качестве городов только те из них, которые стали торговыми и  ремесленными центрами окружающих территорий.

В начале XVIII в. (в период реформ Петра I) новые  города появились на Северо-западе (Санкт-Петербург, Петрозаводск), а также на Урале, где началось интенсивное развитие металлургии (Екатеринбург). Во времена правления Екатерины II в стране была проведена административная реформа, в результате которой возникли небольшие города - уездные центры, которые должны были относительно равномерно распределяться по территории страны. В XIX в. новые города основывались на юге России - в присоединенных к стране районах (Владикавказ, Владивосток). В самом конце века при строительстве Транссибирской железнодорожной магистрали возник Новосибирск - самый молодой из современных городов-миллионеров России, крупнейший сегодня город в азиатской части страны.

Интенсивное образование новых городских  поселений наблюдалось на территории России в XX в. Масштабная административная реформа была проведена после  революций 1917 г. При этом многие города, не имевшие промышленности, были преобразованы в сельские поселения. Но одновременно городами стали крупные промышленные села и призаводские поселения (Ижевск, Орехово-Зуево и др.), появились поселки городского типа. В 30-е годы новые города появились около крупных промышленных новостроек первых пятилеток (Магнитогорск, Комсомольск-на-Амуре и др.). В связи с эвакуацией промышленного производства на восток в годы Великой Отечественной войны много новых городских поселений возникло на Урале и в Западной Сибири (Североуральск, Новоалтайск и др.).

Во второй половине XX в. новые городские поселения  на территории России возникали преимущественно  в трех случаях:

1)городские  поселения в районах освоения  природных ресурсов в основном  на севере и востоке России: Нижневартовск, Мирный и др.;

2)городские  поселения в составе агломераций  преимущественно в Центральной  России: Протвино в Московской  области и др.;

3)разросшиеся  и трансформировавшиеся села-райцентры  - это, как правило, небольшие  ПГТ по всей территории страны.

Градообразующие функции можно разделить на две  группы - центральные и специальные. Центральные функции заключаются  в разно­образном обслуживании населения  и хозяйства прилегающих территорий. Городские поселения - центральные  места образуют довольно строгую  иерархию в пределах страны. На верхнем  уровне этой иерархии находится столица  Москва, обслуживающая всю территорию страны. Следующий уровень образуют города - крупнейшие центры экономических  районов (Новосибирск, Екатеринбург и  др.). Обслуживание территорий субъектов  Российской Федерации осуществляют региональные Центры (Псков, Орел, Астрахань  и др.). Внутри каждого региона  обычно можно выделить уровень межрайонных  центров, обслуживающих несколько  низовых административных районов (например, Орск и Бузулук в Оренбургской области). Следующий уровень образуют поселения  - райцентры (например, Выборг, Приозерск и другие в Ленинградской  области). Низший уровень иерархии образуют поселения - внутрирайонные центры, которые  обслуживают часть административного  района (Апрелевка и Верея в  Нарофоминском районе Московской области).

     Специальные функции, часто в масштабах всей страны, выполняют отраслевые центры. В России наибольшее количество городских поселений - промышленных центров (Магнитогорск, Новокузнецк, Комсомольск-на-Амуре и др.). Наиболее яркими представителями транспортных центров являются крупные морские порты (Новороссийск, Находка). Относительно редко встречаются в нашей стране научные центры (Обнинск в Калужской области, Дубна в Московской области и др.), туристические центры (Суздаль во Владимирской области) и курортные центры (Сочи в Краснодарском крае, Пятигорск в Ставропольском крае и др.).

Среди поселков городского типа встречаются также  несколько особых функциональных типов. Во-первых, это строительные центры, связанные с сооружением крупных  промышленных объектов, как правило, атомных и гидравлических электростанций (Шилово в Рязанской области, Чистые Боры в Костромской области и  др.). Во-вторых, это пригородные (дачные) поселки, имеющие исключительно  жилые функции (Фирсановка, Семхоз, Родники в Московской области  и др.). В-третьих, это поселки городского типа, уже лишившиеся каких-либо городских  функций, поскольку все крупные  несельскохозяйственные предприятия  в них закрыты, а трудовых связей с другими городскими поселениями  они не имеют. Такие поселки довольно часто встречаются в северных и восточных районах страны около  выработанных месторождений полезных ископаемых или закрывшихся из-за исчерпания ресурсов лесоразработок, но некоторое время (иногда на протяжении десятилетий) они еще продолжали числиться городскими поселениями. Причем некоторые из них полностью  лишились населения. Сочетание различных  функций в одном поселении  приводит, как правило, к его быстрому развитию. Потому большие города являются многофункциональными. И наоборот, небольшие города и ПГТ, как правило, являются монофункциональными.

     По размеру городские поселения делятся следующим образом: мельчайшие (до 10 тыс. жителей); малые (от 10 до 50 тыс. жителей); средние (от 50 до 100 тыс. жителей); крупные (от 100 до 500 тыс. жителей); крупнейшие (от 500 тыс. до 1 млн. жителей); города-миллионеры (свыше 1 млн. жителей).

     Наиболее важны и интересны города-миллионеры, которых всего 13, в них концентрируется около 25% всего городского населения страны. Кроме того, более 1 млн. жителей насчитывают городские агломерации - Воронежская, Саратовская, Красноярская. Поскольку строгих статистических критериев выделения агломераций в России не существует, назвать точную численность их населения нельзя.

Подавляющее большинство городских агломераций  в России является моноцентрическими, т.е. вокруг одного большого города группируются относительно мелкие пригородные поселения. Полицентрических агломераций, когда общая пригородная зона образуется вокруг нескольких примерно равных по значению городов, почти не встречается. Так, среди 16 агломераций с населением более 1 млн. человек полицентрической с большой долей условности можно считать только Самарскую, где второй по количеству жителей город Тольятти уступает главному центру Самаре менее чем в 2 раза.

     Больше всего городов - и агломераций-миллионеров на Урале и в Поволжье (по четыре), вместе эти два района сосредоточивают половину городов - и агломераций-миллионеров страны. В то же время в наименее заселенных Северном и Дальневосточном районах такие города и агломерации отсутствуют. Население самого крупного в Северном районе города Мурманска не достигает и 350 тыс. человек.

     В группу крупнейших городов России входят: Красноярск (911 тыс. жителей), Саратов и Воронеж (от 800 тыс. до 900 тыс.), Тольятти (720 тыс.), Ижевск, Краснодар, Ярославль, Ульяновск, Барнаул (от 600 тыс. до 700 тыс.), Иркутск, Новокузнецк, Астрахань, Пенза, Рязань, Оренбург, Липецк, Набережные Челны, Тюмень, Хабаровск и Владивосток (от 500 тыс. до 600 тыс. жителей).

     Только 3 из 33 городов-миллионеров и крупнейших городов России не являются региональными центрами. Это говорит о сильном влиянии Центральных функций высокого ранга на рост и развитие городов в стране.

    Проявляется это также в том, что в подавляющем большинстве субъектов Российской Федерации региональными центрами являются самые крупные города. Из 89 субъектов Федерации исключения составляют лишь Кемеровская и Вологодская области, где самыми крупными городами являются промышленные центры Новокузнецк и Череповец, а также автономные округа - Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий, где крупнейшими являются центры нефтедобычи Сургут и Ноябрьск.

     Специфическая группа городских поселений России - «закрытые» города и поселки городского типа (закрытые административно-территориальные образования - ЗАТО). Они связаны, как правило, с производством ядерного оружия, военными базами и полигонами по испытанию вооружений. Отличительной особенностью таких поселений является то, что они в советский период не фиксировались в открытой статистике и не наносились на географических картах. Даже само их существование являлось секретным. Название таких поселений образовывалось из названия ближайшего крупного города и номера: Арзамас-16, Красноярск-45 и т.п. В 90-е годы «закрытые» городские поселения получили собственные названия, о них появились публикации в прессе, открытая статистическая информация. Самым крупным из ЗАТО является город Северск в Томской области (более 100 тыс. жителей). Всего в таких поселениях проживает около 1,2 млн. жителей России.