Современный политический лидер В.В. Путин

    Через несколько дней после событий в Беслане в сентябре 2004 года Путин «с целью усиления борьбы с терроризмом» объявил о намерении отменить выборы глав регионов, что было осуществлено вопреки мнению большинства граждан страны Большинство выступило против Путина. Также был осуществлён переход к выборам депутатов Государственной Думы исключительно по партийным спискам. Вместе с предыдущей реформой Совета Федерации это фактически означало переход от федеративного к унитарному государственному устройству: территориальное представительство в Государственной думе было упразднено, половина членов Совета Федерации стали назначаться губернаторами, в свою очередь назначаемыми президентом.

    В декабре 2003 по итогам выборов в Государственную Думу большинство мест получила пропрезидентская партия «Единая Россия» (при этом Борис Грызлов стал Председателем Госдумы). Второе, третье и четвёртое места заняли КПРФ, ЛДПР и блок «Родина», соответственно. Победив на выборах и приняв в свой состав большинство независимых депутатов, прошедших по одномандатным округам, всех депутатов от Народной партии и «перебежчиков» из других партий, «Единая Россия» получила конституционное большинство, что позволило ей не считаться с мнением оппозиционных партий.

    Весной 2005 был принят закон о выборах в Госдуму исключительно по партийным спискам. Затем Госдума приняла поправки к федеральному законодательству, позволяющие партии, победившей на выборах в региональный парламент, предлагать Президенту России свою кандидатуру на губернаторский пост. В подавляющем большинстве регионов это право принадлежит «Единой России». Массовый характер принял процесс вступления губернаторов в партию власти. На начало 2007 членами партии являлись 70 из 86 руководителей российских регионов. Членами «Единой России» являются также топ-менеджеры крупных промышленных предприятий, руководители государственных вузов и их структурных подразделений, высшие чиновники федеральных и региональных органов власти.

    В качестве положительных результатов политики Путина обычно называются укрепление государственной системы, стабилизация общественно-политической ситуации в России; в качестве отрицательных -- утверждается, что произошло подавление гражданских прав и свобод и демократических институтов, ликвидация гражданского общества, сверхцентрализация, усиление бюрократии. Внутренняя политика президента подвергалась жёсткой критике как многими СМИ, так и политическими деятелями, особенно за пределами России. Ряд событий (давление на некоторые СМИ, насилие в отношении ряда журналистов), произошедших в период президентства Путина, некоторые организации трактовали как ущемление свободы слова. По мнению самого Путина, критика его правления объясняется двумя причинами: «Это поддержка тех сил в России, которые некоторые западные политики считают прозападными, а вторая цель -- сделать Россию более податливой в вопросах, не связанных ни с демократией, ни с правами человека.

 

2.2 Внешняя политика

 

    В июне 2000 г. указом Путина была утверждена «Концепция внешней политики Российской Федерации». Согласно этому документу, основными целями внешней политики страны являются: обеспечение надежной безопасности страны, воздействие на общемировые процессы в целях формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, создание благоприятных внешних условий для поступательного развития России, формирование пояса добрососедства по периметру российских границ, поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными странами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, защита прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом, содействие позитивному восприятию Российской Федерации в мире.

    В 2000--2007 Путин принимал участие в саммитах «Группы восьми» («Большая восьмёрка») на Окинаве (Япония, 2000), в Генуе (Италия, 2001), Кананаскисе (Канада, 2002), Эвиане (Франция, 2003), Си-Айленде (США, 2004), Глениглсе (Великобритания, 2005) Санкт-Петербурге (Россия, 2006) и Хайлигендамме (Германия, 2007). 6--8 сентября 2000 Путин участвовал в Саммите тысячелетия (официальное название «ООН в XXI веке») в Нью-Йорке. В июне 2001 Путин первый раз встретился с Президентом США Джорджем Бушем (младшим) в столице Словении Любляне.

    В ходе президентских выборов на Украине в конце 2004 российские власти поддерживали Виктора Януковича -- кандидата от Партии регионов Украины, выступавшей за экономическое сотрудничество с Россией в рамках Единого экономического пространства (ЕЭП) и придание русскому языку статуса второго государственного.

    14 октября 2004, в ходе визита в Пекин, Путин подписал договор о передаче КНР острова Тарабарова и половины Большого Уссурийского острова (всего 337 км?); при этом был начат процесс демаркации границы в данном спорном районе. Территория спорных островов была поделена между двумя странами.

    24 февраля 2005 Путин провёл встречу с Бушем в Братиславе (Словакия), главной темой которой стала ситуация с демократией в России.

    25 апреля 2005 в Послании Федеральному Собранию Путин назвал крушение СССР крупнейшей геополитической катастрофой и призвал общество к консолидации в деле обустройства новой демократической России. 9 мая 2005 в ходе торжеств по случаю 60-летия Победы в Великой Отечественной войне Путин и другие мировые лидеры призвали к борьбе с нацизмом XXI века -- терроризмом и поблагодарили победителей фашизма. В сентябре 2005 Путин участвовал в юбилейных торжествах по случаю 60-летия ООН. В 2006 году Россия председательствовала в «Группе восьми» («Большая восьмёрка»).

    Ряд деятелей и организаций ставят в вину Путину ослабление геополитических позиций России, передачу половины спорных островов Китаю, низкие темпы модернизации армии, закрытие военных баз.

 

4. Планы на период после президентства

 

    Начиная с 2003 г. неоднократно обсуждался вопрос о так называемом «третьем сроке» Путина и соответствующем изменении Конституции («Единая Россия» имеет в Думе конституционное большинство, достаточное для такой инициативы). Однако эти планы неоднократно отвергались Путиным, в ежегодном послании 2007 года заявившим, что оно последнее и у страны в следующем году будет новый президент. 1 октября 2007 года Путин, давший согласие единолично возглавить список партии «Единая Россия» перед выборами в Думу, заявил, что может стать премьер-министром, при условии, что на пост президента будет избрана достойная кандидатура, с которой можно работать «в паре». 11 декабря 2007 года Дмитрий Медведев попросил Путина дать «принципиальное согласие» возглавить российское правительство, в случае его победы на президентских выборах в марте 2008 года.

    Государственный департамент США подверг критике такое решение Путина. Шон Маккормак, на пресс-конференции, среди прочего, прокомментировал заявление президента России Владимира Путина, касающееся его планов возглавить правительство в случае избрания главой государства Дмитрия Медведева. Маккормак считает, что это -- заявление, никак не сочетающееся со здоровой, преуспевающей и жизнеспособной демократией. По мнению британской газеты The Times, «Путин чётко дал понять, что продолжит управлять страной из-за спины следующего президента». Основные кандидаты на президентский пост в США -- Хиллари Клинтон, Барак Обама, Джон Маккейн, в разное время выражали уверенность, что Медведев после выборов 2 марта, станет лишь послушным исполнителем воли Путина. Экс-президент США Джордж Буш, так не думает. Отвечая на вопрос о том, не будет ли Путин управлять Медведевым на президентском посту, Буш сказал, что не так много знает о Медведеве.

 

5. Председатель Правительства (май 2008 года)

  

    8 мая 2008 года, на следующий день после инаугурации Дмитрия Медведева, кандидатура Владимира Путина был утверждена Думой на пост председателя правительства России. 12 мая Путин огласил состав своего нового правительства.

    27 мая 2008 года Председатель Высшего государственного совета Союзного государства Беларуси и России Александр Лукашенко назначил Владимира Путина председателем Совета министров Союзного государства.

    В мае 2008 года правительство рассматривало вопросы по облегчению налогового бремени для некоторых категорий налогоплательщиков.

    Кризис и рецессия 2008--2009 годов

    Начавшийся в конце мая 2008 года понижающий тренд на российских фондовых рынках, перешёл в обвал котировок в конце июля того же года. По мнению финансиста Дж. Сороса (февраль 2009 года), «<…> хотя вторжение в Грузию оказалось успешным и в политическом, и в военном плане, оно вызвало неожиданные финансовые последствия. Капитал побежал из России. Фондовый рынок начал стремительное падение, а рубль стал слабеть. Совпав по времени с мировым финансовым кризисом, последствия войны оказались катастрофическими. Череда margin calls обнажила роковой изъян путинского режима: у бизнеса не было доверия к режиму из-за его произвола. Предприниматели держали деньги за границей, а свой бизнес вели на заемные средства.

    12 января 2009 года, в нарушение международных обязательств (воздерживаться от применения протекционистских мер в течение 12 месяцев -- пункт 13 Декларации саммита G20) Декларация саммита «Группы двадцати» по финансовым рынкам и мировой экономике На официальном сайте Президента РФ 15 ноября 2008 г., принятых 14 ноября 2008 года Президентом Медведевым на антикризисном саммите стран G20, вступило в силу постановление правительства РФ «О внесении изменений в Таможенный тариф в отношении некоторых моторных транспортных средств», подписанное 5 декабря 2008 года Председателем Правительства В. В. Путиным Постановление Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. № 903 г. Москва «О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении некоторых моторных транспортных средств». Российская газета (12 декабря 2008)., которым вводились новые, повышенные, таможенные пошлины на импортируемые в Россию грузовые и легковые автомобили иностранного производства.

    Решение правительства вызвало массовые акции протеста в городах Дальнего Востока, Сибири и других регионов в декабре 2008 года, которые продолжились в начале января 2009 года, уже преимущественно под политическими лозунгами отставки Путина.5 февраля 2009 года российское движение «Солидарность», заявило о «полной беспомощности и вопиющей некомпетентности» правительства, о необходимости «демонтажа путинизма» и «восстановления в стране демократии» и потребовало отставки правительства Путина.

    В начале марта 2009 года политический обозреватель Юлия Латынина писала: «<…> Путину и его окружению готовы были всё прощать, пока нефтяной пирог пёр вверх. А теперь пирога нет -- и деловая элита страны без всяких иллюзий смотрит на человека, который в разгар финансового кризиса затевает газовую войну с Украиной и не находит ничего лучше, чем публично приравнять тех, кто покупает иномарки, к изменникам отечества, -- как будто сам он ездит на „Жигулях“».Юлия Латынина Дело за малым. Новая газета (2 марта 2009)

    Политолог Николай Злобин тогда же: «Ситуацию в стране нельзя определять как экономический кризис. Это настоящий политический кризис, вызванный провалом неэффективной модели управления, отсутствием политической и экономической конкуренции, монополизацией власти. Если на Западе это действительно кризис рыночной экономики, то в России это кризис, вызванный бездарной имитацией такой экономики. Это провал централизованного государства Владимира Путина, которое создало свою полностью управляемую из Кремля политически неконкурентную среду, а также сверхцентрализованную, беспредельно коррумпированную экономику, где право частной собственности носит настолько эфемерный характер, что в стране нет более запуганных и политически лояльных людей, чем люди с собственностью». Николай Злобин Качество государства: Это политический кризис. Ведомости (3 марта 2009).

   

 

 

                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                 Заключение

 

    Политический стиль Путина определить нелегко по ряду причин. Во-первых, и.о. президента еще только осваивается как публичный политик. Как признался он сам в интервью Михаилу Леонтьеву: "Я не могу сказать, что это меня тяготит, но удовольствия особого не доставляет".

    Во-вторых, Путин пока действует и как премьер, и как президент. Что может получиться - показал скандал в Думе. В интервью Николаю Сванидзе Путин объяснил, что как премьеру ему было бы выгодно в ходе распределения постов поддержать правых - правительство будет вносить в Думу пакет либеральных законов. Но как глава государства Путин видит свою задачу в том, чтобы соблюсти политический баланс и отдать коммунистам пост спикера и десяток комитетов. Левые, которым принадлежит треть политического спектра, должны своим представительством в Думе отражать структуру интересов в стране.

    В-третьих, политическая стилистика консолидации, а не разделения ("политическая конфронтация исчерпала себя" - из речи на съезде "Единства") предполагает некую неопределенность. Компромисс создается как минимум двумя партнерами, и заранее предсказать точные координаты результирующей политической линии невозможно.

    И тем не менее почерк Путина-политика различим. Это политик современного типа, а не "традиционный" или "харизматический" лидер.

    Владимир Путин не любит много обещать, но всегда держит слово. Он умеет доводить до конца любое дело, даже самое неприятное. Он жесток и решителен в достижении цели, но не конфликтен, и не любит открытых ссор. Успеха достигает не прямым противостоянием, а путем маневра. У Путина стальные  нервы, он хороший организатор и сам предельно собран и организован. В. Путин очень осторожен и не любит принимать быстрых решений. Поэтому его трудно подставить. Но там, где это необходимо, он может принимать молниеносные решения. Его ответы бывают быстрыми и неожиданными.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                Список литературы.

 

 

1. Николай Злобин Качество государства: Это политический кризис. Ведомости (3 марта 2009)

 

2. Дюверже, М. Политические  партии, М.Дюверже.-М: Академический  Проект,2002.

 

3. Сергей Суверов. Нефтяная сверхдержава: Статус, который мы теряем. Ведомости 04.10.2005, № 185 (1466)

 

4. Путин. Внедрение в Кремль, Е. Стригин.-М.: Эксмо.

 

5. Декларация саммита «Группы двадцати» по финансовым рынкам и мировой экономике. На официальном сайте Президента РФ 15 ноября 2008 г.