Соотношение политических систем и политических режимов

Классическими тоталитарными  государствами были гитлеровская Германия и СССР.

4.2. Авторитарный  политический режим.

В отличие от тоталитаризма, авторитарный политический режим допускает  существование ограниченного плюрализма в разных общественных сферах, соглашается  с существованием отдельных элементов  демократии, таких как парламентские  выборы, многопартийность. Однако его  сущностными признаками остается ежедневная угроза репрессий, использования армии  и карательных органов.

Авторитаризм (от лат. autoritas - полная власть, влияние) - тип политического режима, который характеризуется субординацией субъектов политических отношений, наличием сильного центра, который имеет концентрированную власть, сужением политических прав и свобод граждан и их объединений, суровой регламентацией их активности, возможностью применения насилия или принуждения.

Основные признаки авторитаризма:

• преимущество в деятельности государственных органов метода администрирования, диктата (при авторитаризме редко применяется компромисс из важнейших политических проблем);
• сильная исполнительная власть;
• концентрация власти в руках одного или нескольких государственных органов;
• осуществление органами исполнительной власти нормотворческих функций;
• сужение сферы гласности и выборности государственных органов;
• ограничены гражданские, политические и личные права и свободы, юридические гарантии их обеспечения;
• отчуждение народа от власти;
• отсутствие единственной идеологии;
• опора на силу и готовность власти в любое время применить массовые репрессии;
• при борьбе за власть используются как законные, так и незаконные методы;
• ограничение или запрещение деятельности оппозиционных к существующему режиму объединений граждан;
• органы власти действуют на собственное усмотрение (часто в нарушение при этом закон), руководствуясь собственным виденьем политической целесообразности.

В зависимости от целей  выделяют разные виды авторитаризма:

• стабилизационный, целью которого является сохранение существующего строя;
• альтернативный, свойственный странам, которые отбросили демократические принципы развития общества.

Чаще всего авторитаризм устанавливается в странах, которые  переходят от тоталитаризма к  демократии.

4.3. Демократический  политический режим.

Понятие “демократия” многогранное. Его используют на обозначение типа политической культуры, определенных политических ценностей, политического  режима. В узком понимании “демократия” имеет только политическую направленность, а в широком - это форма внутреннего  устройства любой общественной организации.

Классическое определение  демократии дал А. Линкольн:

Демократия - правление народа, избранное народом, для народа.

Характерной особенностью демократического политического режима является децентрализация, рассредоточение власти между гражданами государства с целью предоставления им возможности равномерного влияния  на функционирование властных органов.

Демократический режим - это  форма организации общественно-политической жизни, основанной на принципах равноправия  его членов, периодической выборности органов государственного управления и принятия решений в соответствии с волей большинства.

Основными признаками демократического политического режима является:

наличие конституции, которая  закрепляет полномочия органов власти и управления, механизм их формирования;

определен правовой статус личности на основе принципа равенства  перед законом;

деление власти на законодательную, исполнительную и судебную с определением функциональных прерогатив каждой из них;

свободная деятельность политических и общественных организаций;

обязательная выборность органов власти;

разграничение государственной  сферы и сферы гражданского общества;

экономический и политический, идеологический плюрализм (запрещения касаются лишь античеловеческих идеологий).

Демократия и в политическом, и в общечеловеческом понимании  является магистральным путем, своеобразным идеалом будущего развития общества и человеческой цивилизации в  целом.

Перед странами, которые  отдали преимущество демократическому развитию, появляется много не только экономических, социальных, но и политических проблем. В первую очередь это  проблемы модернизации политической системы, приспособления ее к функционированию при условиях демократии, созданию демократических политических институтов, решения гуманитарных проблем, входа  в международные политические организации  и тому подобное.

 

 

 

 

 

 

 

5. Соотношение политических систем и политических режимов.

Один из запутанных вопросов современной политической науки  – это соотношение понятий  политический режим и политическая система. Например, американский политолог М. Хагопян использует понятия "полития", "политическая система" и "режим" как синонимы. По его словам, эти термины в широком смысле обозначают "фундаментальную организацию политической жизни". Они выражают общие структурные характеристики политического порядка. Показательно, что М. Дюверже сначала пользовался понятием "политический режим", а затем - "политическая система". В нашей литературе нередко с одинаковым значением также используются понятия "президентский режим" - "президентская система", "парламентская система" - "парламентский режим", "демократический режим" - "демократическая система", "тоталитарный режим" - "тоталитарная система" и т.д³.

М.А. Василик говорит, что  понятие политического режима раскрывает динамический, функциональный характер политической системы.⁴

И.М. Кривогуз соглашается, что  политический режим отражает функциональный характер политической системы, но дополняет  это понятие тем, что он же является способом реализации идейно-политической ориентации политической системы.⁵

Также мнение этих авторов  разделяют С.В. Решетников и Н.М. Сирота, но вносят тот аспект, что политический режим выполняет еще функцию  взаимосвязи основных элементов  политической системы общества (методы, способы, направление развития).

Понятие политического режима используется для характеристики власти.

С.В. Решетников утверждает, что понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. Характеристика политического режима в любой отдельно взятой стране дает подлинную картину принципов организации политической жизни общества.⁶

Таким образом заключаем, что политический режим рассматривается  большинством авторов как прием, способ, метод осуществления политической власти и способ функционирования политической системы.

Понятие «политический режим» выражает характер взаимосвязи государственной власти и общества. Совокупность средств и методов, используемых государством при отправлении власти, отражает степень политической свободы в обществе и правовое положение личности.

Политическая система - это  «набор» политических институтов и отношений, в рамках которого осуществляется власть и обеспечивается ее стабильность, а политический режим – способ функционирования политической системы общества, определяющий характер политической жизни в стране, отражающий уровень политической свободы и отношение органов власти к правовым основам их деятельности.

В зависимости от того, как  связаны между собой основные элементы политической системы общества, они формируют тот или иной тип политического режима и, соответственно, тип политической системы⁷.

Термины «политическая система» и «политический режим» характеризуют  политическую жизнь с разных сторон: «политическая система» выявляет характер связей с внешней средой, а «политический  режим» определяет средства и методы реализации общезначимых интересов.

Политический режим (внутреннее состояние) определяет как осуществляется власть, как функционируют политические институты и политические отношения, какова динамика политической системы, как соотносятся между собой  власть и общество, кто кого контролирует, а также обеспечивает достижение целей политики, реализацию интересов  властвующей элиты.

Исследуя соотношение политической системы и политического режима, П.Цыганков выявил следующие различия:

1. Режим раскрывает динамический  аспект политической системы.  Он обречён решать проблемы  взаимоотношений, складывающихся  между государством и гражданским  обществом, где коренятся отношения  правительства и оппозиции, являющиеся  ключевыми в характеристике типа  и особенностей режима.

2. Режим обеспечивает не только динамизм, но и определенную стабилизацию политической системы, приводя ее элементы, структурные характеристики в упорядоченное взаимодействие, обеспечивая их слаженность и координацию.

3. Режим представляет  собой совокупность властных  структур, позволяющих правящему  классу осуществлять возложенные  на него полномочия.

4. Любой режим в своей  деятельности обращается к тем  или иным методам достижения  целей. Режимы могут существенно  отличаться друг от друга, в  зависимости от того, какие методы (насильственные или ненасильственные) используются ими в достижении  поставленных целей. Важно не  смешивать между собой методы  осуществления власти и собственно  властные структуры, которые могут  существенно различаться.

5. Режим, по сравнению с системой, обладает своими собственными временными характеристиками. Одна и та же система может функционировать в разных режимах.

Суммируя результаты исследования, П.Цыганков определяет политический режим  как «совокупность определенных структур власти, которые функционируют  в общих (структурных и временных) рамках политической системы общества и преследуют цели ее стабилизации, опираясь в этом на сложившиеся (или  же складывающиеся) социальные интересы и используя специфические методы»⁸

 

 

 

Заключение.

Характеристика любой политической системы страны  неразрывно связанна с  методами осуществления государственной  власти. Политическая система государства  объединена с таким понятием как  политический режим. Политический режим - это функциональная сторона политической системы общества, это совокупность способов и методов осуществления  власти на определенной территории. Политический режим определяется способами формирования органов власти, способами распределения  и разделения государственной власти в стране, формами контроля со стороны  общества за всеми ветвями власти, реальной мерой прав и свобод населения, способами разрешения социальных конфликтов и т.п. В зависимости от перечисленных  выше элементов осуществления власти подразделяют несколько основных типов  политической власти: авторитарный, тоталитарный и демократический и либеральный.  Для каждого из них характерны ряд особенностей, благодаря которым  и происходит разделение на типы.

 Политический режим  означает совокупность приемов, методов, форм, способов осуществления политической государственной власти в обществе, характеризует степень политической свободы, правовое положение личности в обществе и определенный тип  политической системы, существующей в стране.

Политический режим —  более подвижное и динамичное явление, чем система власти. В  этом смысле эволюция одной политической системы может осуществляться по мере смены нескольких политических режимов. Например, установившаяся в  XX столетии в СССР система советской власти трансформировалась в сталинский режим, затем — в режим, сформировавшийся в годы так называемой хрущевской «оттепели» (в 60-х гг.), а впоследствии — в режим коллективного руководства при Л. И. Брежневе.

 

Список  используемой литературы.

 

1. Василик М.А. Политология: Учебник для вузов. – Москва, 2002
2. Гаджиев К.С. Политическая наука: Пособие для преподавателей, аспирантов и студентов гуманитарных факультетов – Москва,1994
3. Селезнев Л.И. Политические системы современности: Сравнительный анализ. – СПб., 1995.
4. Корельский В.М., Кокотов А.Н.. Отв.редактор В.Д.Перевалов. Политология: Учебник для студентов вузов. – М., -2004
5. Кривогуз И.М. Политология: Учебник для вузов/. – Москва, 1999
6. Решетников С.В. Политология: Учебник для вузов. – Минск, 2004
7. Цыганков П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика. – М., 1995.