Принципы социального государства и их обоснование

С 1989 г. этот принцип широко внедряется и в российское социальное законодательство, вступая в сложные коллизии с системой социальной защиты, базирующейся на принципах солидарности, и подрывая ее.

С точки зрения функций  государства, и принцип солидарности, и принцип возмещения ущерба одинаково  реализуются через принятие государством на себя определенной социальной ответственности. Однако различная природа этой ответственности  и, соответственно, разные способы перераспределения  общественного богатства определяют несхожие механизмы социальной политики и могут вызывать противоположное  отношение в обществе.

Конституция Российской Федерации  в ст. 7 закрепляет принцип социальности государства: «1. Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты»⁷. Однако пока Россию можно назвать лишь страной, находящейся на переходной стадии к социальному государству, а приведенное выше положение Конституции — расценивать как программную установку.

Принципы управляющей  системы социального государства, выражающие основополагающие правила  управленческой деятельности органов  власти и политических организаций, подразделяются на общие и специфические. К первым, действующим во всех видах  управления, относятся принципы объективности, конкретности, оптимальности, основного  звена, эффективности и др. К специфическим  принципам управления социального государства относят принципы социальной справедливости, солидаризма, социального партнерства и социального мира (согласия), социальной меры и в известное мере принцип социального равенства. Последний имеет силу в смысле обеспечения равенства социальных условий, социальной защищенности и гарантий социальных прав, исключающим простую уравнительность.

Заключение

Подлинно социальное государство  возможно лишь в условиях демократии, гражданского общества и должно быть правовым в современном значении этой характеристики. В настоящее  время правовое государство должно быть социальным, а социальное государство  не может не быть правовым. Между  тем исторически, а также в  некоторых современных концепциях, например в подходе австрийского экономиста и политолога Ф.А. Хайека (Хайек Фридрих фон Август, Нобелевский  лауреат, род. в 1899 г.), между принципами правового и социального государства можно фиксировать определенное противоположение.

Список литературы

Владимир Карпец Социальное государство  и социальное представительство/ «Политическом  журнале» №11/12 от 2 апреля 2007 год

                                                                                                                     Конституция РФ от 12.12.1993 ( в редакции от 30.12.2008 г.)Российская газета.

 Основные проблемы социального  развития России – 78/ Аналитический  вестник Совета Федерации ФС  РФ. −2004. – №15 (235). С.В. Калашников, директор Департамента социального развития и охраны окружающей среды Правительства Российской Федерации, доктор экономических наук.

Основы социального государства: учебник для вузов под общ.ред.д.е.н.,проф Н.Н.Гриценко,проф А.А.Шулуса:Издательский дом Атисо,2009.-440с.

  Теория государства и права. Курс лекций. Н.И. Матузова и А.В. Малько – М. Юрист – 2004 г.

Размещено

¹ Владимир Карпец Социальное государство и социальное представительство/ «Политическом журнале» №11/12 от 2 апреля 2007 года

² Конституции российской федерации от 12.12.1993 г( в редакции от 30.12.2008 г.)Российская газета.

³ Конституции российской федерации от 12.12.1993 г(в редакции от 09.06.2001)Российская газета.

⁴ Проблемы социального развития России – 78/ Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. −2004. – №15 (235). С.В. Калашников, директор Департамента социального развития и охраны окружающей среды Правительства Российской Федерации, доктор экономических наук.

⁵ Теория государства и права. Курс лекций. Н.И. Матузова и А.В. Малько – М. Юрист – 2004 г

⁶ Основы социального государства: учебник для вузов под общ.ред.д.е.н.,проф Н.Н.Гриценко,проф А.А.Шулуса:Издательский дом Атисо,2009.-440с.

⁷ Конституции российской федерации от 12.12.1993 г(в редакции от 09.06.2001)Российская газета