Понятие, структура и типологии политических систем

3. Конкурентная многопартийная  система. Как показывает реальная  историческая практика, именно она является катализатором конкуренции в политической системе общества, без чего не мыслимо развитие и движение общества вперед. Жесткая конкуренция обеспечивает необходимость правящей партии постоянно следить за результатами своей деятельности, делать их привлекательными для избирателя. В конечном счете, в результате такой конкуренции выигрывает все общество в целом. 

4. Легальная политическая оппозиция.  Многопартийность сама по себе еще не означает реальной политической конкуренции. Например, в Германской Демократической Республике (ГДР) существовали три большие партии и политический союз. Однако реальная политическая власть находилась в руках безраздельно правящей Социалистической единой партии Германии, руководящая роль которой в обществе, так же как и КПСС в СССР, была закреплена соответствующей статьей Конституции страны. Для существования реальной демократии в обществе, наряду с многопартийностью, должна существовать легальная политическая оппозиция,  способная жестко критиковать власти, не опасаясь быть разогнанной и подавленной. Оппозиция есть защитный   клапан  свободного демократического  общества.   Его регулярные   свистки   предупреждают   общество   о   появлении опасности тоталитаризма или авторитарности. Если этот клапан запаять, то общество обречено рано или поздно увидеть взрыв котла общественных страстей.

5. Реальная свобода слова. Демократический  политический режим всегда исходит из того, что свобода слова, возможность открыто высказать свое мнение по любому вопросу — неотъемлемый атрибут свободного общества. Именно об этом напоминает известное изречение Вольтера: «Я могу быть не согласным с вашим мнением, но я готов отдать свою жизнь за то, чтобы вы имели возможность его высказать». 

6. Стремление к созданию гражданского  общества и правового государства. Создание гражданского общества означает постепенную передачу властных полномочий, принадлежавших ранее исключительно государству, иным негосударственным, гражданским общественным институтам. При этом власть сама способствует развитию форм участия общественности, граждан в управлении делами общества. Некоммерческие организации, благотворительные фонды и т.д., все более развитое самоуправление — вот показатели развитого гражданского общества, созданию  которого  способствует демократический  политический режим.

При наличии демократического режима власть стремится не нарушать существующие в обществе законы, которые в свою очередь направлены на все более полную реализацию прав и свобод членов общества, которые эту власть наняли для защиты своих интересов.

Политическая система диктаторского  типа
Авторитаризм				Тоталитаризм
традиционная монархия	гражданский	Военно-демократический	авторитаризм модернизации	Большевистский	фашистский	нацистский

[4, стр.115]

Авторитарный режим (авторитаризм) основан на сосредоточении политической власти в одних руках, методах управления обществом путем принуждения, репрессий, неприкрытого ограничения прав и свобод личности.

Признаки авторитарного режима:

1. Неограниченная власть в руках  одного лица — главный признак  подобного режима. И абсолютный монарх, и вождь, авторитет которого безгранично признается членами общества, и диктатор, захвативший и насильно удерживающий власть, — все они представители, а точнее, руководители авторитарного режима.

Причины  появления  авторитаризма  могут быть различны: природные - харизма, то есть очевидный талант и притягательность лидера, признанные обществом; рациональные - состояние войны, общественного кризиса, настоятельно требующие концентрации власти в одних руках.

Главная особенность авторитаризма  в том, что в руках правителя  концентрируется  неограниченная  власть, он обладает большими возможностями и полномочиями. Это позволяет ему произвольно, руководствуясь собственными соображениями и видением мира, использовать имеющиеся в обществе материальные и духовные ресурсы. Роль и возможности великих личностей в этих условиях неизмеримо возрастают (Александр Македонский, Петр I, Мао Цзэдун).

В условиях авторитарной власти правитель  остается вне реального контроля и ограничения со стороны закона и общества. Вероятность массовых нарушений прав и свобод человека и гражданина, попирания правовых норм при этом многократно повышается.

2. Фиктивная многопартийная система,  отсутствие реальной оппозиции. Для авторитаризма, как правило, характерна однопартийная система, полностью подконтрольная вождю. Однако для придания демократического имиджа в глазах населения и международной общественности при авторитаризме не исключается возможность существования многопартийной системы. В этом случае она носит фиктивный характер, не позволяющий реально менять расстановку сил и всерьез угрожать, например, перевыборам руководителя страны. Имея в руках все основные рычаги власти, диктатор часто не стесняется подтасовывать даже результаты выборов, подавляя любые протесты силою. («Не важно, как голосуют, важно как считают голоса!»). Деятельность оппозиции, как только она начинает представлять угрозу режиму, умело и жестоко подавляется. 

При авторитаризме роль государственных  институтов власти, в первую очередь представительных (парламента), и общественных образований резко снижается. Связь между обществом и государством слабеет. Происходит все большее отчуждение власти от общества.

Тоталитарный режим  характеризуется полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами жизни общества, их жесткой регламентацией и преимущественно репрессивными методами управления и принуждения.

Признаки тоталитаризма:

1. Жесткая регламентация всех  сторон жизни общества (как правило,  на основе какой-либо идеологии). Тоталитарный политический режим  стремится подробнее регламентировать все стороны жизни общества. При этом основополагающий принцип режима: «Все, что не разрешено, то запрещено». (Сравните с принципом демократического режима, гражданского общества: «Все, что не запрещено, — разрешено»). Обществу не просто предлагается, а жестко предписывается идти  в определенном направлении. Хотя идеология тоталитаризма может быть самой различной (фашистской,  националистической, религиозной), но объединяет их насилие, к которому прибегают для осуществления принципов идеологии в тоталитарном обществе.

2. Тотальный (полный) контроль властей  за всеми сферами жизни общества и деятельностью его членов. Такая форма контроля неизбежно вытекает из установки жесткой регламентации поведения людей во всех сферах жизни. Все основные сферы жизни общества (экономическая, духовная, социальная и др.) находятся под неусыпным оком государства. Даже личная жизнь граждан интересует власти. Шеф фашистского гестапо Мюллер любил говорить: «Вы все у меня под колпаком!» Именно «жизнь под колпаком» - характерный признак тоталитаризма. В тоталитарном обществе ничего не делается без ведома и разрешение властей.

3. Репрессивная система правосудия - основной инструмент реализации принципов тоталитаризма. Стремление к максимальной жесткости, обвинительный уклон, преобладание уголовных норм наказания за нарушение действующего законодательства характерны для данного типа политического режима.

4. Однопартийная  система  или  отсутствие  конкурентной многопартийной системы. При тоталитарном строе всегда господствует только одна политическая сила и на политической арене выступает лишь одна, правящая партия. Другие политические  силы  жестоко  подавляются. 

5. Подавление инакомыслия — естественный метод борьбы за сохранение существующего тоталитарного режима. Власти предпочитают еще в зародыше подавлять возможные очаги будущего сопротивления режиму, препятствовать гражданам публично обсуждать и оценивать правящий режим. Тоталитарный режим исключает свободу печати, право человека на публичное выражении и  отстаивании своего мнения. [3, стр. 217-220].

Политическая система современной  России относится к демократическому режиму с республиканской формой правления. Демократичность российского государства проявляется  в том, что его граждане равноправны и обладают широкими правами и свободами, в том числе правом участвовать в управлении делами государства. В российском государстве установлена выборность органов законодательной власти и представительных органов местного самоуправления, ряда руководящих должностных лиц - Президента Российской Федерации, глав региональной и местной администрации и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

Перечислите и охарактеризуйте основные параметры, по которым сегодняшняя российская политическая система принципиально отличается от бывшей

советской (образца 60-80-х гг. XX в.).

 

современная российская  политическая система	советская политическая система 60-80 гг.
демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.	Высшей властью в  РСФСР объявлялся Всероссийский съезд Советов. Съезды Советов (позже - Верховные Советы) РСФСР являлись законодательными органами лишь формально, осуществляли лишь отдельные законодательные функции. На практике эту роль выполняла партийно-государственная бюрократия в лице ЦК КПСС и Совета Министров
единственным источником власти   является народ	суды были полностью подконтрольны партийным органам и исполнительной власти.
граждане равноправны  и обладают широкими правами и свободами	законодательная власть так  и осталась в зачаточном и аморфном состоянии.
	разделение властей
выборность органов  законодательной власти и представительных органов местного самоуправления	реальная власть оказалась  в руках исполнительных органов, никем не выбираемых и никому не подотчетных
Федеративное устройство России находит свое отражение в структуре ее представительного и законодательного органа - Федерального Собрания, состоящего из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы.	установился жестко авторитарный режим с некоторыми элементами тоталитаризма.
	административно-командная  политическая система
в организации и деятельности государства превалируют принципы права, а не мотивы политической целесообразности	рынок был ограничен, рыночные механизмы не действовали
многопартийность - признается идеологическое и политическое многообразие	государство во главе с одной  партией

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Политическая система в каждый данный момент или период ее истории предстает как конкретная политическая ситуация, относительно протяженная во времени и стабильная. От состояния общественных отношений, уровня развития общества зависит, будет ли эта ситуация статичной или подвижной, а, следовательно, будет ли динамичной и сама политическая система или нет. Динамизм политической системы отличен от нестабильности, он определяет способность системы развиваться, адаптироваться к изменениям в обществе и его внешнем окружении, в смешанных организационных системах и реагировать на эти изменения. Жесткие статичные системы неизбежно вынуждены противодействовать развитию общества, вступать с ним в конфликт, прибегать к насилию и выживать, в конечном счете, за счет общества. “В древности, в отдельных регионах, подобные стабильные системы (деспотичного азиатского типа, связанные с так называемым азиатским способом производства) существовали неограниченно долго и разрушались главным образом в результате нашествий извне и гибели государства” [1, стр. 274]. В Новое время срок жизни таких систем, как правило, очень ограничен и завершается общественными и политическими кризисами, революциями или глубокими реформами. Ускорение исторического процесса и глубокие преобразования материальной и духовной жизни современного человечества привели к образованию нового динамичного типа политической организации общества, с более свободными отношениями между частями и элементами политической системы, между государством и обществом, с развитым социальным контролем политической жизни и регулярно действующими правовыми, политическими и культурными механизмами общественных преобразований. Динамическая стабилизация таких систем обеспечивает им большую жизнеспособность и долговечность.

Следует отметить, что политическая система России находится в стадии становления, так как не все конституционные нормы являются реализованными в политической практике.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Политология. Энциклопедический словарь / Под ред. Ю. И. Аверьянов. Москва, Московский  Коммерческий Университет, 1993г.
2. Политология. Курс лекций: Учеб. Пособие / Под ред. М. Н. Марченко. Москва, МГУ, 1993г.
3. Политология. Учебник / Под ред. В.Н.Лавриенко. Москва, ЮНИТИ, 2002г.
4. Введение в политическую науку. Под ред. К.С.Гаджиев. Москва, Логос, 2000г.
5. Политология. Учебно-методическое пособие / Под ред. И.В.Нигматуллина. Уфа, 2006г.