Политология как система научного знания

Задачи политологии.

Одна из основных задач  политологии состоит в том, чтобы  выявить основные закономерности и  тенденции функционирования и развития политики. Знание политических закономерностей дает возможность разработки практических рекомендаций, рациональных принципов и норм политической деятельности.

«Современные исследователи  выделяют три группы политических закономерностей  в зависимости от сферы их действия и проявления».¹⁰

К первой группе относятся  закономерности, выражающие связи и  взаимодействия политической сферы  с другими сферами общественной жизни. В этот разряд попадают зависимость  структуры, функции политической системы  общества от его экономической и  социальной структур, воздействие политики на экономическую, социальную и духовную жизнь общества и др.

Вторую группу образуют закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи и отношения  во взаимодействии структурных элементов  самой политической сферы. Это такие закономерности, как влияние политического сознания, политической культуры личности на ее поведение.

В третью группу входят закономерности, выражающие существенные и устойчивые связи, тенденции развития отдельных  сторон, явлений политической жизни. Сюда относятся: разделение властей в демократическом обществе, Утверждение принципа политического плюрализма.

Необходимо понимать, что политические закономерности, в  отличие от законов природы, не действуют  на основе жестких причинно-следственных отношений. В политике высока степень неопределенности, непредсказуемости событий, роль вмешательства второстепенных факторов. Зависимость политики от особенностей исторических условий, социальной активности населения, его ментальных установок накладывает свой отпечаток на характер политических закономерностей и методику их выявления и объяснения.

3. Функции политологии.

Предназначение и роль политологии находят свое проявление, в выполняемых ею функциях. В обобщенном виде эти функции можно подразделить, на четыре основные, находящиеся в достаточно тесном взаимодействии и в то же время сохраняющие свою специфику: теоретико-познавательную, прогностическую, практически-управленческую и идейно-воспитательную.

«Теоретико-познавательная функция политологии направлена на общее совершенствование научно-обоснованного методологического подхода, изучению политической реальности. Наука позволяет осмыслить существование и воспроизводство политических структур и принципов».¹¹

Недостаток необходимых знаний о политике позволяет манипулировать сознанием политически неграмотных граждан и проводить политику, выгодную, прежде всего власть имущим. Таким образом, изучение политической теории – это основа для преодоления стереотипов массового сознания, возможность разобраться в сложном переплетении политических событий и занять объективно верную позицию.

Но  знание не только способно объяснить  политические явления и процессы, оно является основой для разработки прогнозов в политике. Отсюда вытекает вторая функция политологии –  прогностическая.

«Основа предвидения в политике – познание объективных закономерных тенденций в социальной и политических сферах жизни, анализ реальной политической ситуации, ее определяющих противоречий и общественных сил».¹² Ре5альное прогнозирование политических решений, процессов – верный шаг к общественно-политической стабильности. Развитие прогностической функции политической науки – одна из острых потребностей нашего времени.

Вырабатывать обоснованные предложения, рекомендации, планы и прогнозы для  политики, направленные на рационализацию и оптимизацию управления политическими процессами и явлениями – в этом находит свое выражение практически-управленческая функция. Политология как наука, изучающая политическую сферу жизнедеятельности людей, не может не влиять на формирование политического сознания и политической культуры общества, выступая базой для формирования политических идеалов и интересов. Следовательно, политология выполняет идейно-воспитательную функцию. Существуют и другие функции политологии, не являясь специфически политологическими, они дают представление о политологии. Вот некоторые из них.

Нормативно-инструментальная функция  политологии заключается в обосновании  политического действия, его средств  и методов, что является одной  из центральных задач политической науки. Каждое политическое явление, каждый политический проект оценивается с точки зрения соответствия их выводам политической науки, общественным потребностям в обществе политическим и моральным ценностям. В этом проявляется экспертная функция политического знания.

4.Методы политологии.

Политические явления  и процессы познаются с помощью  различных методов. Методы – это  средства анализа, способы проверки и оценки теории.

Основные типы методов и уровни методологии политических исследований сложились постепенно в ходе исторического развития политической мысли. «Методология политической науки может быть представлена следующими периодами развития:

• Классический период (до 19в.), связанный преимущественно с дедуктивным, логико-философским и морально-аксеологическим подходами;
• Институциональный период (19 – начало 20в.), когда ведущие позиции занимают историко-сравнительный и нормативно-институциональный методы;
• Бихевиористкий период (1920-1970), когда стали активно внедряться количественные методы;
• В последней трети 20в наступил постбихевиористский период, характеризующийся сочетанием «традиционных» и «новых» методов».¹³

Споры о приоритетных подходах продолжаются до сих пор, основными  течениями в рамках методологии политической науки по-прежнему являются «традиционалистское» и «бихевиористское».

Институциональный метод  был связан со стремлением выявить  определенные юридические нормы, проанализировать основные законы общества, начиная  с конституции, и их смысл для существования и нормального развития общества. Большое внимание оказали воззрения Ш.Монтескье, Дж.Локка, Э.Берка и др.

В данном методе основное внимание уделяется политическим институтам – парламенту и правительству, партиям  и избирательным процедурам. Анализ ведется исходя из сложившихся и общественно укоренившихся политических форм. Эти формы, с одной стороны, являются логическим продолжением и закреплением социальных отношений и норм, а с другой – призваны вносить в общество стабилизирующее начало.

Сравнительный метод  известен со времен Аристотеля, Платона, Ш.Монтескье. Его особенность заключается  в сопоставлении двух или более  политических объектов. Сравнительный метод позволяет установить, в чем состоит подобие политических объектов, вычленить общие черты или показать, по каким признакам они различаются.

Любое сравнительное  исследование включает следующие этапы: отбор и описание фактов; выявление  и описание тождества и различий; формирование взаимосвязей между элементами политического процесса и другими социальными явлениями в форме экспериментальных гипотез. Сравнительный политический анализ позволяет: разработать поддающуюся проверке систему знаний о политике; дать оценку политическому опыту, институтам; прогнозировать события, последствия.

«Существует несколько  разновидностей сравнительных исследований: кросснациональное сравнение ориентировано  на сопоставление государств друг с  другом; сравнительно ориентированное  описание отдельных случаев; бинарный анализ основан на сравнении двух стран; кросскультурные и кроссинституциональные сравнения нацелены соответственно на сопоставление национальных культур и институтов. Сравнительная политология играет значительную роль в структуре политической науки».¹⁴

Социологический метод  представляет собой совокупность приемов и методов конкретных социологических исследований, направленных на сбор и анализ фактов реальной политической жизни. Методы социологических исследований – опросы, анкетирование, эксперименты – позволяют собрать богатый фактический материал и на его основе изучить политические явления и процессы. В современной политологии социологические методы получили большое распространение. С помощью социологического метода можно выявить взаимосвязь политики и других сфер жизни, раскрыть социальную природу власти, государства, права.

Антропологический метод  исходит из природы человека, он широко используется при анализе  механизмов, институтов власти и социального  контроля преимущественно в доиндустриальных обществах. Этот метод дает ключ к изучению таких проблем, как связь человека и политики, влияние национального характера на политическое развитие и наоборот.

«Психологический метод  ориентирован на изучение субъективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера. В основании этого метода легли наиболее значимые идеи Аристотеля, Сенеки, Н.Макиавелли о соотношении личности и власти, о природе человека в политике, о воспитании гражданина».¹⁵

Одним из источников современного психологического подхода стали  идеи психоанализа. На основе психоанализа возможно объяснение различных типов политического поведения. Политический психоанализ необходим при изучении процесса политической социализации, мотивов поведения лидера и малых групп.

«Своеобразную революцию  в политической науке совершил бихевиористский метод, возникший как альтернатива юридическому методу, в рамках которого политическая жизнь анализировалась путем изучения государственно-правовых и политических институтов, их формальной структуры, процедур их деятельности».¹⁶Применение этого метода в политологии основывается на убеждении, что политика как общественное явление имеет, прежде всего, индивидуальное измерение.

«Основные принципы бихевиорального  движения можно сформулировать следующим  образом:

• Стремление к обнаружению элементов единообразия в политическом поведении, их обобщение и выражение в теориях и моделях, имеющих эвристическую и прогностическую ценность;
• Любые выводы должны соотноситься с эмпирическими фактами и строиться на их основе;
• Для получения данных необходимо использовать адекватные методы;
• Интерпретация полученных данных и их оценка должны быть дифференцированы, их нельзя путать;
• Исследование должно носить системный характер, т.е. раскрывать основные причинно-следственные связи, все многообразие наблюдаемых структур;
• Политическая наука должна активно использовать результаты и данные других наук: психологии, антропологии, социологии и т.д.».¹⁷

Значительный вклад  бихевиоризм внес в изучение поведения  электората, политического лидерства, процесса принятия решений. Бихевиоризм сыграл заметную роль в становлении и развитии сравнительной и прикладной политологии. В рамках постбихевиористического периода формируются и получают развитие такие типы политического исследования, как структурно-функциональный анализ и системный подход.

За единицу исследования в структурно-функциональном анализе принимается «действие», а общество представляется как совокупность сложных социальных систем действия. Цель такого анализа состоит в количественной оценке тех изменений, к которым данная система может приспособиться без ущерба своим функциональным обязанностям. Структурно-функциональный анализ включает функциональных зависимостей элементов политической системы: единства институтов власти, соответствия их действий потребностям политических субъектов и т.д.

Бихевиористский метод  не позволял представить мир политики целостно, не был способен выявить взаимосвязи различных его элементов. Поэтому в 1950-1960-х гг. возникла потребность в системном подходе, который рассматривает политическую сферу как определенную целостность, состоящую из совокупности элементов, взаимодействующих друг с другом и внешней средой. «С помощью системного подхода удается четко определить место политики в развитии общества, ее важнейшие функции, возможности при осуществлении преобразований».¹⁸

Метод политической коммуникации. Коммуникация – это передача смысла с помощью символов. Коммуникативный метод позволяет разработать кибернетическую модель политического процесса, в которой политические структуры выступают в качестве коммуникативных единиц. Политические взаимодействия рассматриваются как информационные потоки, главный из которых – политическое решение и реакция на него агентов политики.

Метод экспертных оценок. В основе этого метода лежит проведение экспертных оценок в той области политической деятельности, которая подвергается проверке. Опыт показывает, что наиболее эффективным является применение метода для решения широкого круга неформализуемых проблем политической жизни.

Моделирование политических процессов. Моделирование – это упрощенный способ описания причинно-следственных связей. С помощью теоретических моделей формируются представления о функционировании и изменениях в социальных системах при различных условиях, причинах конкретных явлений. Этот метод исследует политические процессы и явления путем разработки и изучения их моделей. Потребность в методе моделирования возникает тогда, когда анализ реального политического явления невозможен или затруднителен. Моделирование политических процессов может осуществляться не только с помощью эмпирически проверенных данных, но и на основании гипотез.