Политические партии России

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«САРАТОВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

 

 

 

Кафедра Теоретической и прикладной политологии

Учебная дисциплина Политология

 

 

 

 

 

Реферат

 

на тему: «Политические партии России»

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка 201 группы

Института прокуратуры  РФ

Нагаева Екатерина

 

 

 

 

 

 

Саратов 2013

Содержание

Введение 3

1. Политические партии: определение, функции, структура, классификация 5

2. Сущность и разновидности партийных систем 11

3. Становление многопартийной системы в России 12

4. Современные политические партии России 18

Заключение 24

Список использованных источников 25

 

 

Введение

В нашей стране сейчас масса организаций, объединяющих людей по идейным установкам, социально-экономическим, национально-религиозным и иным интересам. Эти организации отражают сложную, во многом противоречивую структуру формирующегося гражданского общества, многообразие потребностей индивидов, несовпадение их ценностных ориентаций, идеалов и убеждений. Особое место среди таких объединений граждан принадлежит политическим партиям и общественно-политическим движениям, которые на сегодняшний день являются главным инструментом взаимосвязи между государством и гражданским обществом.

Начавшиеся  в нашей стране во второй половине 80-х годов реформы политической системы пробудили небывалую  общественную активность населения  и привели к формированию множества  политических партий и движений. Идейный спектр этих организаций охватил фактически все возможные направления и оттенки, воспроизводя программные установки, как политических объединений современного западного зарубежья, так и партий, существовавших в России в начале XX века.

Становление многопартийности в российском обществе и борьба мнений вызвали к жизни закономерные процессы переоценки многих ценностей и привели, в конечном счете, к очевидной трансформации базисных основ, как государственности, так и политической системы в целом.  Россия всегда шла своим необычным путем, как в культурном развитии, так и в политическом. В настоящий момент ситуация может непредсказуемо измениться. Поэтому каждый гражданин должен для себя сделать четкий вывод, понять, что бы он желал изменить в нашей жизни, какую позицию по отношению к устройству государства, политической власти, внутренней и внешней политики правительства он занимает.

 

Актуальность  данной темы я вижу  в  том, что  партии и движения сыграли огромную роль в истории России и в  наше  политически  и экономически  нестабильное  время  очень  сложно  выбрать  правильный   путь развития страны. И именно в этой особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, государством, с теми институтами, принципами, нормами, которые призваны гарантировать жизнеспособность сообщества людей, реализацию их общей воли, интересов и потребностей скрыто дальнейшее руководство к всеобщему процветанию и благоденствию.

Цель данной работы –  дать определение политических партии, определить их функции, изложить  основные  моменты,  касающиеся политических партий и движений, выявить основные направления в сущности политических движений, рассмотреть становление и современное состояние политических партий России.

 

 

1. Политические партии: определение, функции, структура, классификация

 

Важнейшим субъектом  политического процесса в качестве института политической системы  выступает политическая партия. Слово  «партия» – латинского происхождения и переводиться как «часть», т.е. часть более крупной общности. Задолго до формирования политических движений и политических партий этим термином обозначались группы, соперничавшие между собой в сфере власти либо влияния на власть.

Упоминания  о политических партиях встречаются  у мыслителей древнего мира. Так, древнегреческий  мыслитель Аристотель в трактате «Политика» рассматривает борьбу между партиями жителей морского побережья, равнины и гор в Аттике в V в. до н.э. В средние века существовали группировки, носившие чаще всего временный характер и называвшиеся партиями (например, известна война между «партиями» Алой и Белой Розы в средневековой Англии).

Прототипы современных  политических партий возникли в период буржуазных революций. Они выражали интересы определенных слоев населения, являясь инструментом борьбы за политическую власть. В Голландии в период, последовавший за буржуазной революцией (XV в.), в политическом противоборстве находились республиканцы и оранжисты. В период английской буржуазной революции (середина XV в.) оформление политических групп сопровождалось борьбой умеренных (О. Кромвель) и левеллеров (радикальная партия Дж. Лильберна). Эти политические группы имели свои документы.

Интенсивной политической борьбой отличалась политическая жизнь  Франции конца XV в., в которой активно  участвовали монархисты, жирондисты, якобинцы, эберисты, положившие начало политической терминологии – левые, правые, центристы. В США первые политические партии появились как фракции Конгресса (федералисты и республиканцы) в конце XV – начале ХХ в.

В политологии  общепринята предложенная немецким мыслителем М. Вебером эволюция политических партий:

- аристократические  «котерии» (кружки);

- политические  клубы; 

- массовые партии.

Все три ступени  развития прошли только две партии Великобритании – либеральная (виги) и консервативная (тори). Котерии вигов и тори оформились в Англии во второй половине XV в., причем различия между ними первоначально носили вероисповедальный характер. Борьба тори и вигов была в основном борьбой между собой господствующих слоев обществ за власть.

В отличие от котерий политические клубы появились во многих европейских странах; они имели более развитую организацию, устойчивость идеологических связей и более широкие масштабы деятельности. Их появление было связано с выходом на политическую арену буржуазии и вступлением ее в политическую борьбу (в 1831 г. тори основали «Чарльтон Клаб», а виги в 1836 г. – «Реформ Клаб»).

Массовые политические партии начали формироваться во второй половине XIX в. Они отличались ориентацией  на массовое воздействие, наличием большого числа членов партии, оперированием значительным арсеналом средств политического воздействия на массы (агитация, пропаганда, политическое просвещение и др.), в 1861 г. возникает первая массовая политическая партия в Англии либеральная. К концу XIX в. массовые партии (в основном социал-демократические) формируются в большинстве стран 3ападной Европы. Основными факторами их возникновения являлись: распространение всеобщего избирательного права; активизация политической жизни общества; обострение классовой борьбы, организационное развитие рабочего класса.

Наука, занимающаяся изучением политических партий, называется партологией. У политологов нет  единого мнения по вопросу, что такое  политическая партия, нет общепризнанного  ее определения. Однако можно выделить наиболее существенные признаки, отличающие современную политическую партию от других политических организаций:

1. наличие минимальной формальной организации;
2. наличие определенной программы совместной деятельности;
3. особый социальный статус, в частности, стремление к оказанию прямого влияния на политическую жизнь, важная роль в подготовке избирательной кампании кандидатов, проведении выборов;
4. специфическое положение в государстве, в том числе связь с элементами государственного механизма, участие в формировании и функционировании правительственных механизмов;
5. особый правовой режим, т.е. специфическое конституционно-правовое положение партии и общенормативное регулирование их деятельности;
6. социальная база партии и т.д.

Исходя из вышесказанного, можно дать следующее определение партии: партия – это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность, которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении. Именно притязание на политическую власть, участие в механизме власти – основной отличительный признак политической партии от других организаций, движений, клубов.

Функции политических партий.

Современные политические партии выполняют ряд функций.

1) Прежде всего,  они осуществляют связь между обществом и государством. Выясняя интересы тех или иных групп, партии сводят их воедино в такой форме, которая оказывает непосредственное влияние на решения государственных органов (функция представительства).

2)    Политические  партии определяют цели, разрабатывают идеологию, программы, стремятся определить стратегию развития общества и убедить граждан в ее правильности.

3) Важной функцией  партий является отбор и формирование  политических лидеров и элит  для всех уровней политической  системы (профессиональных политиков, партийных экспертов, аналитиков и т.д.).

4) Одной из  важнейших задач партий является  мобилизация и политическая социализация  граждан. 

5) Главной функцией  политических партий является  борьба за политическую власть  и связанное с нею формирование правящей элиты и состава правительства. В условиях парламентской демократии в ходе выборов партии ведут борьбу за власть. Выборы дают партиям доступ к рычагам власти; их итоги определяют, какие именно партии в течение установленного законом срока будут осуществлять руководство государством. Победившие на выборах партии формируют парламент, являющийся основным полем их деятельности: именно участвуя в работе парламента, партия может влиять на внутреннюю и внешнюю политику страны, более того, на повседневную жизнь ее населения.

Результаты  выборов влияют также на формирование органов исполнительной власти (правительства), хотя в разных государствах это влияние  различно. Так, в парламентских республиках  премьер-министром становится либо лидер или представитель правящей партии, победившей на выборах и имеющей большинство в парламенте, либо представитель партийной коалиции. В Российской Федерации Председателя правительства назначает Президент с согласия Государственной Думы. При выборе кандидатуры Президент, безусловно, должен принимать во внимание· партийный состав Думы с целью избежать возможной конфронтации с ней и политического кризиса.

 

 

Структура политической партии.

Структура политической партии включает в себя три уровня:

1) Блок избирателей  (массовая база партии, обеспечивающая кандидатов партии поддержкой во время избирательной кампании; принадлежность к данной группе основывается на декларируемой приверженности, чем официальным членством в партии).

2) Официальную  партийную организацию. 

3) Представительство партии в системе государственного управления (должностные лица в государственном аппарате, получившие посты в силу принадлежности к соответствующей политической партии – депутатские места в парламенте и др.).

Классификация политических партий.

Существуют  различные типы политических партий. Под типом партии в политологии  понимается система ее существенных признаков, в которых выражаются социальная природа, идейная основа, главная социально-ролевая функция  партии, особенности ее внутреннего  устройства и преобладающий характер методов деятельности. В этой связи политические партии различаются в зависимости от происхождения, места и роли в политической системе, внутренней структуры и методов деятельности, социальной базы, идеологии и др.

Выделяют следующие типы партий:

1) революционные,  реформаторские, консервативные, реакционные  различаются по их отношению  к социальной действительности.

2) по месту  и роли в политической системе:  государственные (партийная идеология  становится государственной, партия формирует государственную систему управления); авторитарные (не сливаются с государством, но составляют основу политического режима и пользуются его поддержкой); парламентские (действуют в конкурентных политических системах);

3) по критерию  организационной структуры: централизованные, децентрализованные, кадровые, массовые, партии с формально определенными принципами членства, партии со свободным членством;

4) по виду  партийного руководства: коллективного,  личностного, харизматического, консенсуального руководства;

5)  с точки  зрения среды деятельности: моносредные  (ограничивающие свою деятельность  одной социальной средой, представляя  ее интересы в политике); всеобщие (ориентированные на общесоциальную, либо общенародную среду, и  не ограничивают свое стремление обрести влияние в какой-либо одной социальной группе); промежуточные (концентрирующие деятельность, прежде всего, в одной среде, но ориентированы на поиск влияния и поддержку в других социальных общностях);