МОСКОВСКАЯ  ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ  АКАДЕМИЯ

     КАЛИНИНГРАДСКИЙ ФИЛИАЛ 

     ФАКУЛЬТЕТ «ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ» 
 

     РЕФЕРАТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПОЛИТОЛОГИЯ» 

     ТЕМА:

     «ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА» 

     Выполнил  студент: 

     Группа  БЗ 08-6 

     Проверил: 
 
 

КАЛИНИНГРАД

2009

 

Содержание 
 

Введение ………………………………………………………………………....3 

1. Понятие политической системы ………………………………………….....4 

2. Типология политических систем ………………………………………….....6 

3. Структура политических систем …………………………………….…..….11 

4. Функции политических систем……………………………………………...14 

Заключение ……………………………………………………………………...17 

Список  используемой литературы…………………………………………….18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Введение

 

      Известно, что человеческое общество находится  в процессе постоянных изменений, которые  осуществляются под влиянием различных  факторов. По мере его развития усложняются социальные взаимосвязи людей, появляются новые потребности и соответственно виды деятельности, удовлетворяющие их. Кроме этого изменяются природные, энергетические, международные условия существования современных государств. Поэтому вопрос о том, как общество приспосабливается к требованиям постоянно изменяющейся внутренней и внешней среды, представлялся всегда актуальным не только в теоретическом, но и практическом смыслах: ответ на него позволяет выявить механизмы адаптации, которые составляют основу жизнеспособности и стабильности любого общества.

      Способность общества реагировать на растущие потребности  индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям своего функционирования в  немалой степени обеспечивается политической системой. Благодаря деятельности политических институтов и структур, а также выполнению людьми политических ролей управляющих и управляемых политическая система осуществляет целенаправленное властное влияние на различные стороны жизни общества. Регулярное воздействие механизмов политической системы на социальные отношения основано на ее способности властным путем распределять ценности и ресурсы внутри общества, предписывать населению определенные стандарты и нормы поведения. Соответственно политическая система включает в себя все существующие в обществе типы политических взаимодействий, то есть все взаимодействия властвующего и подвластного.

      Понятие «политическая система» используется для характеристики отношений между  государством и обществом, между  различными субъектами на негосударственном уровне. 
 

1. Понятие политической системы

 

      Понятие  «политическая система» было  введено в политологию в середине XX века политологом Д. Истэном с  целью  отразить   политику как самостоятельную  сферу  общества  и характер  связи политики  с внешней  средой  внутри  отдельно  взятого  государства   и   другими государствами.

     Понятие «политическая система» является одним  из основных в политологии и позволяет  представить политическую жизнь, политический процесс в определённой целостности и устойчивости, акцентируя внимание на структурной, организационно-институциональной и функциональной сторонах политики.

    Политическая  система - это совокупность политических институтов, общественных  структур,  а  также  их   взаимодействий,   в   которых реализуется  политическая  власть   и   осуществляется   политическое влияние.

     Это универсальная управляющая система  общества, компоненты которой связаны  политическими отношениями и  которая регулирует отношения между  социальными группами, обеспечивая стабильность общества и определённый социальный порядок на основе использования государственной власти.

     Формирование  политической системы связано с  постепенным приобретением политической сферой жизни общества следующих  признаков:

     во-первых, это устойчивая взаимозависимость различных элементов политической жизни. Если такой взаимозависимости нет, возникает состояние, противоположное целостности, системности – распад, дезинтеграция общества;

     во-вторых, упорядоченность политических отношений, наличие оптимального сочетания их стабильности и развития. Значения упорядоченности в обществе определяется тем, что она служит важнейшим условием продуктивного и целенаправленного изменения социальных отношений. Политическая жизнь – очень динамичное явление, элементы неупорядоченности, нарушение сложившихся связей и способов их регуляции здесь постоянно присутствуют, ведь любое развитие связано с тем или иным нарушением стабильности. Но уровень неупорядоченности не должен понижаться до такой степени, когда возникает очевидная и реальная угроза безопасности людей;

     в-третьих, у политической системы есть культурное основание. Это  общность ценностей, совокупность политических символов, убеждений, принятых членами политической общности. Единство, интеграция в сфере политики возможны только при наличии определённой духовной связи, благодаря которой люди могут хотя бы просто понять друг друга;

     в-четвёртых, для политической системы характерно совместное реагирование всех элементов на внешнее воздействие. Именно из взаимодействия, кооперации рождается способность политической системы к быстрой мобилизации необходимых ресурсов для решения той или иной общей проблемы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.  Типология политических  систем

 

     Многообразие  политических систем, существующих в  современном мире, указывает на то, что, на процесс их формирования и функционирования оказывают влияние многие факторы: исторические традиции, культура, экономическое развитие, зрелость гражданского общества, геополитические условия и т.д. Преобладание тех или иных факторов обуславливает их особенности и неповторимость. Однако теоретический и практический интерес представляет то, что их сближает, позволяет выявить роль универсальных механизмов и закономерностей их функционирования. Практическое значение классификаций политических систем состоит в определении достаточности условий, позволяющих политическим институтам эффективно функционировать и успешно выполнять свои политические роли.

     Типология политических систем осуществляется на основе учета различных признаков.

     Одна  из первых классификаций (типологий) исходит  из характера их взаимоотношения с внешней средой. По этому критерию политические системы подразделяются на:

1. Закрытые политические системы, которые имеют ограниченные связи с внешней средой, невосприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, т.е. ресурсы развития находят внутри таких систем.
2. Открытые системы, которые активно обмениваются ресурсами с внешним миром, успешно усваивают передовые ценности иных систем, подвижны и динамичны.

      Примерами закрытых систем могут служить бывшие страны социализма (СССР, Венгрия, Болгария и др.). Развитые демократические государства Запада представляют собой пример открытых политических систем.

     Распространена  классификация политических систем по политическому режиму, т.е. на основе характера и способов взаимодействия власти, личности и общества. По этому критерию выделяются:

1. Тоталитарная политическая система - полное подчинение личности и общества власти, регламентация и контроль за всеми сферами жизни людей со стороны государства.
2. Авторитарная политическая система основана на неограниченной власти одного лица или группы лиц при сохранении некоторых экономических, гражданских, духовных свобод граждан.
3. Демократическая политическая система, предполагающая приоритет прав личности, контроль общества над властью.

      Алмонд  и Пауэлл предлагают классифицировать политические системы по трем группам, в зависимости от степени их культурной дифференциации и культурной секуляризованности. Это: примитивные, традиционные и современные политические системы.

      Примитивные системы обладают минимум структурной дифференциации, национальное целое для них остается без внимания; преобладает «приходская культура».

      Традиционные  системы имеют развитую дифференцированную   политическую структуру и в плане политических позиций характеризуются   «культурой подчинения». Люди знают, что существуют политические институты,  нормы, традиции и т. п. Но для них политическая система существует как бы  рядом, она остается вне их; они ждут от нее услуг, не мысля себе, что могут принимать участие в ее  акциях. Традиционные структуры подразделяются на патримониальные (политические элиты, королевская семья), централизованные, бюрократические и феодальные политические системы.

      Современные системы знаменуют собой дальнейший прогресс и в  структурном, и в культурном плане. Они обладают и развитыми политическими  структурами, и политическими инфраструктурами. При такой системе  функционирует уже не «культура подчинения», а «культура участия». Граждане из   «подданных» становятся «участниками». Раньше они были жертвами решений,  поступавших на «выход» системы, сегодня они активные участники, вовлеченные  в  процесс артикуляции, агрегирования требований и принятия решений. Граждане  уже могут влиять на политическую систему посредством выборов, демонстраций, митингов, они способны тем самым направлять и поправлять ее действия.

      Современные системы подразделяются на секуляризованные города-государства и на  мобилизационные системы. Сюда относятся: демократические   системы, авторитарные системы.

     Современный французский политолог Ж. Блондель различает политические системы по содержанию и формам управления.

     Он  выделяет пять основных их разновидностей:

1. либеральные демократии, в которых понятие политических решений ориентировано на ценности индивидуализма, свободы, собственности;
2. коммунистические системы, или авторитарно-радикальные, ориентирующиеся на ценности равенства, социальной справедливости;
3. традиционные политические системы, опирающиеся на олигархические формы правления и ориентирующиеся на неравномерное распределение экономических ресурсов и социальных статусов;
4. популистские политические системы, преобладающие в развитых странах; они используют авторитарные методы управления и стремятся к большему равенству в распределении благ;
5. авторитарно-консервативные политические системы, преследующие цели сохранения социального и экономического неравенства, ограничения политического участия населения.

     В основу классификаций политических систем может быть положен классовый принцип, т.е. интересы какого класса выражает политическая система. Подобная типология характерна для марксизма, который рассматривал политическую систему в качестве инструмента в руках экономически господствующего класса. По этому признаку выделялись политические системы:

1. рабовладельческая,
2. феодальная,
3. коммунистическая (социалистическая)
4. капиталистическая .

    Общепризнанной  в западной политической науке является типология политических систем Г. Алмонда, различавшего их по типу политической культуры и разделению политических ролей между участниками политического процесса. Г. Алмонд выделил четыре типа политических систем: англо-американская, европейско-континентальная, доиндустриальная и частично индустриальная, тоталитарная.