Политическая система общества

Сибирская Государственная  Геодезическая Академия

 

 

 

 

Кафедра гуманитарных наук

 

 

Реферат по политологии

На тему: «Политическая  система общества»

 

 

 

 

                                                                               Выполнила: студ. гр. Ф-41

Схоменко Е.Е.

Проверила: Гаврилова Н.Ю.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Новосибирск, 2012

Введение         

Известно, что человеческое общество находится в процессе постоянных изменений, которые осуществляются под влиянием различных факторов. По мере его развития усложняются  социальные взаимосвязи людей, появляются новые потребности и соответственно виды деятельности, удовлетворяющие  их. Кроме этого изменяются природные, энергетические, международные условия  существования современных государств. Поэтому вопрос о том, как общество приспосабливается к требованиям постоянно изменяющейся внутренней и внешней среды, представлялся всегда актуальным не только в теоретическом, но и практическом смыслах: ответ на него позволяет выявить механизмы адаптации, которые составляю основу жизнеспособности и стабильности любого общества.         

Способность общества реагировать  на растущие потребности индивидов, адаптироваться к изменяющимся условиям своего функционирования в немалой  степени обеспечивается политической системой. Благодаря деятельности политических институтов и структур, а также  выполнению людьми политических ролей  управляющих и управляемых политическая система осуществляет целенаправленное властное на различные стороны жизни  общества. Регулярное воздействие механизмов политической системы на социальные отношения основано на ее способности  властным путем распределять ценности и ресурсы внутри общества, предписывать населению определенные стандарты и нормы поведения. Соответственно политическая система включает в себя все существующие в обществе типы политических взаимодействий, то есть все взаимодействия властвующего и подвластного.         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и сущность политической системы

 

Существует  несколько дефиниций понятия  «политическая система», однако более  точно дал ее определение американский политолог Г. Алмонд.

Политическая  система возникает в процессе деления общества на классы и появления  государства. В ходе развития государственно организованного общества политическая система становится все более  сложной и разветвленной. Поэтому  структура, механизм ее функционирования всегда носит конкретно-исторический характер, определенный уровнем экономического, социального, духовно-нравственного  развития общества, а также рядом  других факторов международного, географического  и другого характера.

Политическая  система может долгое время эволюционизировать (США, Великобритания), но может изменяться быстро, революционно (бывший СССР, страны Восточной Европы). Это зависит  от степени социально-политической активности членов общества, их политической культуры.

Сущность  политической системы заключается  в регламентации поведения людей. Эта регламентация реализуется посредством политической власти. Центральным элементом, стержнем политической системы является политическая власть, подобно тому, как в экономической системе таким элементом является собственность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Структура политической системы.

Структуру политической системы составляют организации, объединения, имеющие прямое или  косвенное отношение к осуществлению  политики, к политической деятельности.

Собственно  политической организацией является, прежде всего, государство. Оно - главный  источник и носитель политической власти. К собственно политическим организациям относятся также политические партии. Они представляют в политической сфере интересы различных слоев и групп общества и защищают эти интересы. Политические партии не выступают непосредственными носителями государственной власти (если, конечно, это не правящая партия), но они оказывают серьезное влияние на государственную власть и ее органы. Такого рода влияние осуществляется в следующих основных формах:

1) участие в избирательных кампаниях,  т.е. в формировании выборных  государственных органов; 

2) участие в выработке и проведении  в жизнь внутренней и внешней  политики, например, путем воздействия  на законодательный процесс.

  Так, партийные фракции в парламенте  используют право законодательной  инициативы для правового оформления  своих интересов.

В структуру политической системы  включают и политические движения, в которых, как правило, отсутствует жесткая централизованная организация, нет фиксированного членства, а программу и доктрину заменяют цель или система политических целей.

В структуру политической системы  включает и такие организации, которые  к политическим, строго говоря, отнести  нельзя. Поскольку главное в их деятельности - выражение не политических, а экономических или иных интересов. К таким организациям относятся  профсоюзы, кооперативные и иные организации. Например, профсоюзы создаются  для защиты интересов своих членов по вопросам, связанным с трудовыми  отношениями. Однако профсоюзы имеют  широкие возможности для воздействия  на деятельность государства. Так, они  участвуют в разработке государственных  программ занятости, имеют право  на участие в урегулировании вопросов, связанных с проведением забастовки, участвуют в осуществлении приватизации государственного и муниципального имущества и т.д.

 

 

 

 

 

 

 

3. Функции политической системы         

В теории систем под функцией понимается любое действие, направленное на поддержание системы в устойчивом состоянии и обеспечение ее жизнеспособности. Те же действия, которые ведут к  разрушению организованности, стабильности системы, называют дисфункциями.         

Одна из общепризнанных классификаций  функций политической системы была представлена американскими исследователями  Г. Алмондом и Дж. Пауэлом. Они выделили те функции, каждая из которых удовлетворяет определенную потребность системы, а вместе они обеспечивают «сохранение системы через ее изменение».         

Сохранение или поддержание  существующей модели политической системы  осуществляется через функцию политической социализации. Политическая социализация представляет собой процесс приобретения индивидом политических знаний, верований, чувств, ценностей, присущих тому обществу, в котором он живет. Приобщение индивида к политическим ценностям, следование принятым в обществе стандартам политического  поведения, лояльное отношение к  институтам власти обеспечивают поддержание  существующей модели политической системы. Стабильность политической системы  достигается тогда, когда ее функционирование основано на принципах, соответствующих  политической культуре общества. Так, американская политическая культура основана на ряде мифов, идеалов и представлений, которые признаются большинством населения  страны, несмотря на религиозные и  расовые различия. Среди них –  отношение к своей стране как к бого избранной, предоставляющей человеку уникальную возможность для самореализации, ориентация на личный успех, уверенность в том, что вырваться из нищеты и достичь богатства можно, полагаясь только на свои способности и усердие, и так далее.          

Жизнеспособность системы  обеспечивается ее способностью к адаптации, приспособлению к окружающей среде, ее возможностям. Функция адаптации  может осуществляться с помощью  политического регулирования.         

Не менее важна функция  реагирования. С ее помощью политическая система отвечает на импульсы, сигналы  идущие извне. Высокоразвитая реагирующая  способность позволяет системе  быстро адаптироваться к меняющимся условиям. Особенно это важно тогда, когда появляются новые требования групп, партий. Игнорирование этих потребностей может привести к дезинтеграции и распаду общества.         

Политическая система  в состоянии эффективно реагировать  на возникающие требования при наличии  у нее ресурсов. Эти ресурсы  она черпает из внутренней или  внешней среды. Данную функцию называют экстракционной.         

Полученные ресурсы необходимо распределить так, чтобы обеспечить интеграцию и согласие интересов  различных групп внутри общества. Распределение политической системой благ, услуг и статусов составляет содержание дистрибутивной функции.         

Наконец, политическая система  осуществляет влияние на общество посредством  управления, координации поведения  индивидов и групп. Управленческие действия политической системы составляют содержание ее регулирующей функции. Она  реализуется через введение норм и правил, на основе которых взаимодействуют  индивиды, группы, а также путем  применения административных и иных мер в отношении нарушителей  правил.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Типология политических систем общества

В современной политической науке существуют различные классификации  политических систем, которые зависят  от критериев дифференциации. Используются, главным образом, два критерия: 1) степень централизации власти и 2) тип ценностей. Исходя из первого  критерия, политические системы делят  на: а) тоталитарные; б) авторитарные; в) либеральные; г) демократические.

Однако в большей степени, чем другие, требованиям современной  политической науки и практики отвечает классификация Г. Алмонда. Он акцентрировал внимание на том, как согласуются и соответствуют идеалы и ценности общества тем формам, в которые общество организовано. В современном мире он различал четыре типа политических систем: англо-американскую: континентально-европейскую; доиндустриальную и частично индустриальную; тоталитарную политическую.

Анализируя политическую систему англо-американского типа, Алмонд имеет в виду, прежде всего, США, Англию, Канаду, Австралию. Этот тип  системы характеризуется гомогенностью культуры, т. е. политические цели и средства их достижения разделяют большинство населения. Люди превыше всего ставят свободу личности, массовое благосостояние и безопасность. Структура ролей в этих системах глубоко дифференцирована, т. е. каждая партия, группа интересов имеет конкретную цель и выполняет свою функцию в системе, а также четко организована и бюрократизирована. Данные системы характеризуются высокой степенью стабильности и разделением власти. К континентально-европейскому типу политических систем можно отнести Францию, Германию, Италию. Для них характерна эклектичность политической культуры, сосуществование новых и старых культур. Например, Франции наряду с традицией представительной власти присуща плебисцитарная традиция, склонность к популизму (Наполеон, де Голль). Для политической системы этого типа характерно наличие многих политических партий с разной идеологией и старой традицией, имеющих значительное влияние в обществе.

Многие политические системы  стран Азии, Африки и Латинской  Америки являются доиндустриальными, или частично индустриальными. Этому типу свойственна смешанная политическая культура: смесь западных ценностей, этических традиций, религиозных традиций. Данные системы имеют неотчетливое разделение властей. Армия и госаппарат часто берут на себя законодательные функции, а законодательные органы вмешиваются в судебные процедуры. Для этих систем характерны личный авторитаризм, власть одной партии, достаточно высокий потенциал насилия.

 

Заключение.

Итак, политическая система представляет собой сложное, многогранное явление. Она охватывает сферу политических отношений и процессов и обеспечивает объединение общества посредством  политической власти. В самом общем  виде назначение политической системы  можно определить как управление делами общества посредством политической власти. Она призвана обеспечивать реальное практическое участие населения  в разработке, принятии и осуществлении  социально-экономических и политических решений.

Политическая  система общества представляет органическое единство государства  и других социальных элементов, объективно имеющих различные политические функции, но объединяющихся вокруг целей и идеалов, господствующих в данном обществе, вокруг главного – завоевания, удержание и использование власти и связанных с ней ценностей.

Политическая система обеспечивает проведение внутренней и внешней  политики, формирует, выражает и защищает интересы классов, социальных групп. Ее характер (тип, виды) определяются главным  образом той социальной средой, в  которой возникает и функционирует  политическая система.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

 1.  Дахин В. Политическая культура и власть // Свободная мысль. 1999. № 1.

2.  Краснов Б. И. Политическая система // Соц.-полит. журнал. 2003. № 5.

3.  Лебедев И. А. Политическая система общества: структурно-функциональный анализ// Полис. 2002. № 1.