Политическая система Казахстана

     КОЛЛЕДЖ ПРИ КАЗАХСКОМ НАЦИОНАЛЬНОМ УНИВЕРСИТЕ ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ 
 
 
 

     Реферат 

     На  тему: Политическая система Казахстана. 
 
 

     Выполнила : студентка 2 курса,

                              группы ПР-205

                              Макеева Ж.М.

     Проверил:  Ногайбаев  Е.О. 
 
 
 
 
 

     г.Алматы.2011 г.

     Политическая  система: современные тенденции.

      Казахстан с момента утверждения себя независимым государством прошел путь от страны с максимальным набором проблем до суверенного государства, признаваемого во всем мире. В Послании «Казахстан-2030» Президент Нурсултан Назарбаев подчеркнул: «Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев – вот ключевые слова, которыми следует охарактеризовать государство, которое мы все хотим построить. По мере того как мы будем продвигаться вперед, это определение будет служить нашим путеводителем». И за 19 лет независимого развития Казахстану удалось сформировать собственный механизм экономического развития, действующую правовую базу и устойчивую политическую систему.  

       Глава государства в одной из своих книг отметил: «Если говорить о казахстанском пути, то, конечно, этот путь не сводится только к выбору экономической модели. Это и политическая модель, включающая в себя не только общие конституционные положения, но и политический режим, инфраструктуру и конфессиональные отношения. Это богатейший массив, и именно в этих отношениях Казахстан выступил как модельное государство в современном мире. Этот ракурс получил высокую международную и внутреннюю оценку».  

       Действительно, образцовость казахстанской политики уже не вызывает сомнений. Приоритетным на сегодня становятся сохранение достигнутого и обозначение будущих тенденций. О некоторых стоит упомянуть особо. В частности, в Казахстане созданы благоприятные условия для сохранения и укрепления национальной политической стабильности.  

       Политическая система как понятие  есть интегрированная совокупность  процессов, тенденций, структур, поведения граждан и коллективов,  общественного динамизма, действий  и взаимодействий. Политическая  система как таковая имеет пределы (границы) своего влияния, своих возможностей. Они во многом зависят от действенности закона или другого регулирующего акта. Именно поэтому в Концепции правовой политики РК на 2010–2020 годы отмечается, что правовая политика государства в условиях глобализации имеет все возрастающий международно-правовой аспект. В связи с этим одним из важных направлений данной политики является правовое обеспечение внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности.  

       При этом руководство страны осознает все риски для Казахстана в случае искажения баланса между необходимостью развития внешнеполитических связей и потребностью защищать свои национальные интересы.  

       В указанной концепции также  отмечается, что для реализации  целей внешней политики государства требуется сбалансированный и взвешенный подход к заключению международных договоров и участию в международных организациях, предшествовать которым должна серьезная работа по прогнозированию социально-экономических, политико-правовых и иных последствий. Международно-правовые институты и организации должны активно использоваться для обеспечения национальных интересов Казахстана на международной арене, в том числе для построения безопасной, стабильной Центральной Азии, повышения привлекательности региона.  

       Политическая стабильность Казахстана  во многом определяется механизмами  правового регулирования общественных  отношений в процессе реализации  внутренней и внешней политики. Так, согласно Конституции, Казахстан  уважает принципы и нормы международного права, проводит политику сотрудничества и добрососедских отношений между государствами, их равенства и невмешательства во внутренние дела друг друга, мирного разрешения международных споров, отказывается от применения первым вооруженной силы.  

       Важность правовой поддержки политических реформ отражается на всех этапах планирования. Так, в Послании народу «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» Президент Нурсултан Назарбаев подчеркнул: «В новом десятилетии мы продолжим совершенствовать нашу политическую систему, подкрепив успех своих экономических планов последовательной политической модернизацией. И важную роль здесь будет играть правовая реформа».  

       Другая тенденция – партийная  система – важная составляющая  политической. Политическая жизнь современного общества сложна и многогранна. В ней занято огромное число участников, среди которых одно из самых видных мест принадлежит политическим партиям. Сегодня более чем в 200 государствах число партий приближается к одной тысяче.  

       По мнению одного из западных  партологов-политологов С. Элдерсвельда, партии представляют собой главные  структуры политики в современных  обществах. Они являются выразителями  потребностей и интересов, целей  определенных социальных групп,  классов. Партии принимают активное участие в функционировании механизма политической власти либо оказывают на него опосредованное воздействие, играют важную роль в формировании политического сознания.  

       Сегодня на политическом поле  Казахстана доминирует одна партия – НДП «Hyp Отан», ставшая крупнейшей политической силой страны. «Hyp Отан» является наиболее мощной политической силой. После прошедших 18 августа 2007 года внеочередных выборов в нижнюю палату Парламента НДП стала единственной, преодолевшей семипроцентный барьер, набрав 88,4% голосов избирателей. В итоге «Hyp Отан» оказался единственной партией, представленной в Мажилисе.  

       Усиление партийной репрезентативности  в представительных и исполнительных  органах власти всех уровней  привело к абсолютному доминированию НДП во властной вертикали. Общим итогом стали обеспечение долгосрочной прочности позиций правящей партии власти и легитимация единоличного формирования ею повестки дня будущего развития Казахстана.  

       Еще одну тенденцию можно охарактеризовать  так: лидерство республики –  важнейшая цель казахстанского  народа. Именно разумное лидерство  обеспечивает толерантные отношения  с другими странами в отдельности  и группами стран в рамках  международных организаций. По мнению Н. Назарбаева, чтобы сделать Казахстан узнаваемым в мире, необходима огромная внешнеполитическая деятельность.  

       Многие главы государств, оценивая  казахстанское председательство  в ОБСЕ, говорили, что центральноазиатская  республика на сегодня выступает в качестве главного игрока на мировой арене по обеспечению безопасности не только на европейском пространстве, но и далеко за его пределами. Президент Кыргызстана Роза Отунбаева констатировала, что среди 56 государств Европы именно Казахстан сумел вывести все центральноазиатские республики на авансцену мировой политики, сравняв в какой-то степени Азию с Европой.  

       «Казахстан является примером  успеха на постсоветском пространстве…  Мы видим достаточно успешное  развитие ресурсной базы, отраслей  обрабатывающей промышленности, увеличение производства энергоресурсов, активное привлечение иностранных инвестиций. Эта страна смогла найти адекватную нишу на международном пространстве», – считает директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев.  

       В своей книге «Казахстанский  путь» наш Президент отметил:  «Сегодня не только международные  эксперты, но и лидеры ведущих  государств мира признают успешным  казахстанский опыт реформ. Лидерство  Казахстана основывается на удачно  выбранной политико-экономической модели переходного периода: сильная президентская власть плюс быстрые и энергичные экономические реформы. Наша модель заключалась в синтезе радикальных, но не «шоковых» реформ, ориентированных на построение основ рыночной экономики и демократизацию, но не ослабление государственной власти».  

       Еще одна тенденция – чем  влиятельнее глобализационные процессы  в мире, тем очевиднее потребность  отдельных государств в социально-экономической  самостоятельности и политико-правовой  зрелости. С самого начала своей новой независимой истории Казахстан идет по пути оперативных, взвешенных, политически грамотных решений. В своей книге «Казахстанский путь» Н. Назарбаев отметил: «Стратегия развития РК до 2030 года и первоочередные меры по ее осуществлению были официально озвучены 10 октября 1997 года. В этот день я выступил в Парламенте страны с самым первым Посланием народу Казахстана. Мне понравилась сама идея Послания, и я рад, что она прижилась. Сейчас ежегодное Послание Президента народу Казахстана стало традицией. А тогда это было как раз то, что нужно, и, обращаясь ко всему народу, ко всем гражданам республики, мы подчеркивали особую роль и статус Стратегии».  

       Политическое лидерство Казахстана  проявляется практически во всех  сферах, в первую очередь в экономическом сегменте развития. Президент РК подчеркивает: «Экономика – основа политической независимости. И если наши первые шаги по реформированию экономики страны были скорее неотложными мерами по выживанию в постсоветском хаосе только на тот момент, то проводимые сейчас реформы уложены в рамки стратегий и четких планов и ориентированы на конкретный результат в будущем. Этот результат – построение сильной, диверсифицированной экономической системы, способной позволить нашей стране успешно конкурировать на мировом уровне. Причем конкурировать не только за доступ к рынкам и другим чисто экономическим понятиям, но и в общем, образно выражаясь, найти свое «место под солнцем».  

       Таким образом, Казахстан, укрепляя  свою экономику и выстраивая  конструктивную внешнюю политику, обеспечивает формирование надежного фундамента для строительства процветающего государства на долгую перспективу. Отмечая тенденции глобализации, Н. Назарбаев подчеркнул: «Будущее планеты – это время сильных интеграционных объединений, подобных Европейскому союзу. Экономическая интеграция не ущемляет независимость, территориальную целостность Казахстана, многовекторность нашей внешней политики. Наоборот, укрепляет страну и открывает новые возможности осуществления индустриальной политики. Независимый Казахстан с честью преодолел невероятно трудный рубеж двух тысячелетий. Пройдено критическое десятилетие XXI  века! Мы нашли свой путь, который сделал нас единой и сильной современной нацией. Это самый главный итог 19 лет нашей Независимости».  

       Таким образом, анализ некоторых  аспектов развития политической  системы Казахстана позволяет  сделать ряд выводов. Во-первых, в основных документах Казахстана  обеспечен взвешенный подход  к геополитическим отношениям. Первая  статья Конституции РК четко  определяет высшие ценности нашего государства, с которыми должно считаться мировое сообщество, поскольку эти ценности предусмотрены международными нормами.  

       Во-вторых, залогом успеха в дальнейших  политических преобразованиях следует  выделить системность развития по всем направлениям. На протяжении прошедших независимых лет Казахстан демонстрирует неуклонное соблюдение приоритетов развития, четко обозначенных в стратегическом Послании Президента «Казахстан-2030: процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев».  

       В-третьих, характерным признаком  Казахстана на современном этапе  развития является высокая ответственность  в принятии не только внутриполитических  решений, но и решении задач  внешней политики. При этом внешняя  политика республики отличается показательной инициативностью и примерной результативностью – отказ от ядерного оружия, закрытие Семипалатинского полигона, председательство в ОБСЕ, перенос столицы.  

       Лидерство Казахстана на постсоветском  пространстве имеет важное значение для дальнейшего развития национальной политической системы. Кроме того, другие страны, в особенности государства СНГ, берущие «Казахстанский путь» в качестве примера, усиливают ответственность казахстанского народа в деле укрепления и совершенствования политической системы.