Автор: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2012 в 13:02, доклад
Философы Древней Греции считали, что править обществом должны лучшие, специально предназначенные для этого люди. Платон и Аристотель выступали против допущения народа к правлению государством, считая демократию наихудшей формой правления.
Что же
такое "политическая элита"?
"Элита"
в переводе с французского означает лучшее,
отборное, избранное.
Философы
Древней Греции считали, что
править обществом должны
Политическая
элита - это относительно небольшая
социальная группа, концентрирующая
в своих руках значительный
объем политической власти, обеспечивающая
интеграцию, субординацию и отражение
в политических установках
Другими словами, элита - это высшая часть социальной группы, класса, политической общественной организации.
Основы
современных концепций элит
Моска Г. пытался
доказать неизбежное деление любого общества
на две неравные по социальному положению
и роли группы. В "Основах политической
науки" (1896 г.) он писал: "Во всех обществах,
начиная с самых среднеразвитых и кончая
современными передовыми и мощными обществами,
существуют два класса лиц: класс управляющих
и класс управляемых. Первый, всегда более
малочисленный, осуществляет все политические
функции, монополизирует власть и пользуется
присущими ему преимуществами, в то время
как второй, более многочисленный, управляется
и регулируется первым и поставляет...материальные
средства для жизнеобеспечения политического
организма".
Моска Г. считал
господство меньшинства неотвратимым,
ибо это господство организованного меньшинства
над неорганизованным большинством.
Парето
В. неизбежность деления
Парето делал упор на замене одного типа элиты другим, а Моска - на постепенном проникновении в элиту "лучших" представителей масс.
Моска абсолютизирует действие политического фактора, а Парето объясняет динамику элит скорее психологически; элита властвует потому, что насаждает политическую мифологию, возвышаясь над обыденным сознанием.
Для Моски
элита - политический класс. У Парето понимание
элиты шире, оно антропологично.
Суть концепции Р. Михельса состоит в том, что "демократия, чтобы сохранить себя и достичь известной стабильности", вынуждена создавать организацию. А это связано с выделением элиты - активного меньшинства, которому народная масса вверяет свою судьбу ввиду невозможности ее прямого контроля над крупной организацией. Лидеры никогда не уступают свою власть "массам", а только другим, новым лидерам. Необходимость управления организацией требует создания аппарата, и власть концентрируется в его руках.
Характерными чертами политической элиты являются следующие:
это небольшая,
достаточно самостоятельная
высокий социальный статус;
значительный
объем государственной и
непосредственное
участие в осуществлении
организаторские
способности и талант.
На основе
концепции Г. Моски, В. Парето и Р.
Михельса возникли современные направления:
макиавеллистская школа, ценностные концепции
элит, концепция демократического элитизма,
концепция множественности, плюрализма
элит, концепция элиты как авангардной
партии рабочего класса.
Макиавеллистская
школа элит имеет следующие
черты:
Признание
элитарности любого общества, его
разделение на властвующее
Особые
психологические качества
Групповая сплоченность.
Легитимность
элиты, более или менее
Структурное
постоянство элиты, ее
Формирование
и смена элит происходит в
борьбе за власть.
Ценностные
теории элиты характерны:
Элита
- наиболее ценный элемент
Господствующее
положение элиты отвечает
Формирование
элиты - процесс естественного
отбора обществом наиболее
Элитарность
закономерно вытекает из
Концепции
демократического элитизма имеют следующие
общие черты:
Демократия
понимается как конкуренция
Элита
не только обладает
Концепции
множественности, плюрализма
Отрицание
элиты как единой
Элиты возможно удерживать под влиянием масс.
Существует
конкуренция элит, что предотвращает
складывание единой
Различия
между элитой и массой
Концепция
политической элиты как
Глобальный,
мессианский характер
Всеобъемлющий
характер политического
Происхождение элиты из социальных низов - "кто был никем, тот станет всем".
Идеологичность. Обладание единственно верной идеологией определяет передовые качества элиты, служит важнейшей гарантией успешного руководства обществом. Все другие идеологии - заблуждения или происки классового врага.
Жестокая
иерархия политической элиты.
Сама правящая элита
Таким
образом, под элитой
Лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности (В. Парето).
Харизматические личности (М. Вебер).
Лица, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой, безотносительно к своему статусу.
Наиболее
активные в политическом
Люди, занимающие
высшие места в обществе, благодаря
своему биологическому и
Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (Дюпре).
Люди, получившие
в обществе наибольший престиж,
Лица, получающие
материальные и нематериальные
ценности в максимальном
Факты
реальной жизни и
Психологическое
и социальное неравенство
Закон
разделения труда требует
Высокая
значимость управленческого
Широкие
возможности использования
Практическая
невозможность осуществления
Политическая
пассивность широких масс
Элиты
типологизируются по ряду оснований:
По отношению к власти выделяют:
правящую элиту;
неправящую, или контрэлиту.
По уровню компетенции:
высшая (общенациональная);
средняя (региональная);
местная.
По результатам деятельности (эффективности):
элита;
псевдоэлита;
антиэлита.
Кроме
того, выделяют :
"Элиту
крови", или аристократию; элиту
богатства, или плутократию;
Деспотические, тоталитарные, либеральные и демократические элиты.
Закрытые
и открытые.
В. Парето
выделял два главных типа элит:
"львы" и "лисы".
Для "львов " характерен консерватизм, грубые силовые методы управления. Общество, где преобладает элита "львов", обычно застойно.
"Лисы" - мастера
обмана, политических комбинаций. Элита
"лис" динамична, она
Политическая
элита обладает следующими
изучение и
анализ интересов различных
субординация
интересов различных
отражение
интересов в политических
выработка
политической идеологии (
создание
механизма воплощения
назначение
кадрового аппарата органов
создание
и коррекция институтов
выдвижение политических лидеров.
Элитарность
современного общества
Видимо, устранить
политическую элиту можно лишь
за счет всеобщего
Поэтому в современных
условиях первостепенную