Политическая элита России

Содержание

 

1. Введение                                                                                                      стр.3
2. Понятие, характерные черты и функции политической элиты             стр. 4
3. Особенности политической элиты в России                                           стр.8
4. Заключение                                                                                               стр.10
5. Список литературы                                                                                  стр.12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В современный период жизни  российского общества его особенностью является более объективное осознание  существующих политических реалий, более  трезвая оценка высшего социального  слоя – политической элиты. Понятие  «элита» играет важную роль в политических науках. Обоснование роли политической элиты в жизни российского  общества приобретают сегодня особую актуальность. Для России это обусловлено  своеобразием переживаемого исторического  периода. Одним из путей выхода из кризиса, стабилизации обстановки, подъема  России является эффективная деятельность элитных групп, которые определяют стратегию развития общества. При  этом важно отметить, что элитные  группы необходимы в любой сфере  деятельности, будь то наука, политика, армия или управление экономикой.

Мировой опыт показывает, что  инициатором модернизации страны всегда выступают ее элиты. Основным инструментом модернизации они используют государство. Ведущую роль в проведении правовых реформ, основанных на полномасштабной  рецепции права, осуществляет российская политическая элита. Именно она является основным проводником демократических  идей в обществе.

Целью работы является анализ российской политической элиты и  оценка ее роли в демократическом  обновлении российского общества.

Для достижения поставленных целей необходимо решить ряд задач:

• Раскрыть понятие и сущность политической элиты, сформулировать ее основные функции;
• Рассмотреть особенности политической элиты в России;
• Отследить роль политической элиты в демократическом обновлении российского общества.

 

 

 

Понятие, характерные черты  и функции политической элиты

 

Термин «элита» происходит от французского «elite» (лучший, отборный, избранный). С XVII в. он употребляется для обозначения товаров высшего качества, а затем и для выделения в обществе высшей знати. В Англии этот термин стал применяться к высшим социальным группам. Понятия стали использоваться в генетике, семеноводстве для обозначения лучших сортов. Однако термин «элита» не применялся широко в общественных науках до конца XIX – начала XX вв. (то есть до появления работ В.Парето), а в США – до 30-х гг. нашего столетия.

Под понятием «элита» понимаются:

• Лица, обладающие высшими показателями (результативностью) в своей области деятельности (В. Парето);
• Харизматические личности (М. Вебер);
• Лица, обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над массой, безотносительно к своему статусу;
• Наиболее активные в политическом отношении люди, ориентированные на власть; организованное меньшинство общества (Г. Моска);
• Люди, занимающие высшие места в обществе, благодаря своему биологическому и генетическому происхождению;
• Лица, имеющие высокое положение в обществе и благодаря этому влияющие на социальный прогресс (Дюпре);
• Люди, получившие в обществе наибольший престиж, статус (Г. Лассуэл).

Элитология как область исследования отчетливо обозначилась в политологии, социологии, истории, психологии. Понятием «политическая элита» обозначают высший, привилегированный слой, осуществляющий функции управления и влияния в обществе. Существуют различные подходы и акценты в понимании элит. В соответствии с одним из них – властным – элитой являются те, кто обладают в данном обществе решающей властью. В соответствии с другим – меритократическим – те, кто обладают некими особыми достоинствами и личными качествами. Есть два основных подхода к понятию «элита»:

1.  истинная элита воплощает  сущность нации (связана с традициями, временем и пространством);

2.  это структурированная  группа, которая обладает потенциалом  решающего влияния на большинство  других социальных групп («правящий класс»).

Наиболее общим является следующее определение:

Политическая элита - это относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.

Характерными чертами  политической элиты являются следующие:

•  самостоятельность;

•  высокий социальный статус;

•  значительный объем  государственной и информационной власти;

•  участие в осуществлении  власти;

•  организаторские способности и талант.

К важнейшим характеристикам  элиты исследователи относят  сплоченность, осознание своих групповых  интересов, развитую сеть неформальных коммуникаций, наличие эзотерических  норм поведения и кодового языка, скрытых от сторонних наблюдателей и прозрачных для посвященных, отсутствие четкой грани, разделяющей служебную  деятельность и частную жизнь.

Политическая элита –  это реальность сегодняшнего, и вероятно, завтрашнего этапов развития цивилизации. Ее существование обусловлено действием  следующих основных факторов:

а) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми  способностями, возможностями и  желанием участвовать в политике;

б) законом разделения труда, который требует профессионального  занятия управленческим трудом как  необходимого условия его эффективности;

в) высокой общественной значимостью управленческого труда  и его соответствующим стимулированием;

г) широкими возможностями  использования управленческой деятельности для получения различного рода социальных привилегий. Известно, что политико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресурсов;

д) практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля за политическими руководителями;

е) политической пассивностью широких масс населения, главные  жизненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.

Являясь компонентом политической системы, элита выполняет определенные функции:

•  Функция социального  мониторинга (постоянное изучение интересов  различных социальных групп и  выстраивание субординации этих интересов).

•  Стратегическая функция (инициирование социальных изменений  и выработку политических идеологических доктрин, конституций, законов, программ реформ).

• Интегративная функция (объединение общества на базе сформулированных элитой ценностей, преодоление межгрупповых разногласий и конфликтов).

•  Организационная функция (создание действенного механизма воплощения в жизнь политических замыслов; создание и коррекция институтов политической системы; назначение кадрового аппарата органов управления).

•  Функция рекрутирования (выдвижения) из своей среды политических лидеров.

К этим функциям следует  еще добавить коммуникативную –  эффективное представление, выражение  и отражение в политических программах интересов и потребностей различных  социальных слоев и групп населения, предполагающая также защиту социальных целей, идеалов и ценностей, характерных для общества.

Исходя из анализа выполняемых  ею функций, можно дать определение  элиты. Политическая элита – это  относительно небольшая социальная группа, которая концентрирует в  своих руках значительный объем  государственной и информационной власти, ее отличают высокий социальный статус и интеллект. Она обеспечивает интеграцию, субординацию и отражение  в политических установках интересов  различных социальных групп и  создает механизм воплощения политических замыслов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Особенности политической элиты  в России

 

Политическая культура российской элиты складывается веками, имеет  исторические традиции и использует опыт своих предшественников. Однако в настоящий момент существует ярко выраженная потребность в новом  пути развития политических отношений.

В данный момент в России государственная власть характеризуется  тремя основными признаками: власть неделимая и не смещаемая; автономность власти; связь российской власти с собственностью.

Для России, как и для  других посткоммунистических государств, характерными являются общие черты, определяющие особенность правящей элиты: усиление роли исполнительной власти, повышение значимости неформальных связей и процедур, ускорение циркуляции элит, обострение внутриэлитного соперничества и повышение мобильности. Также элита является неравномерной. Внутри правящей элиты существует небольшая сплоченная группа, стоящая на самом верху властной пирамиды. Эта группа насчитывает, как правило, 20-30 человек и является самой закрытой, сплоченной и труднодоступной для исследований.

В настоящее время правящая элита представляет собой закрытую, самовоспроизводящуюся систему, происходит расширение теневой зоны ее повседневных управленческих практик. В результате этого снижается реальное политическое значение демократических институтов власти, их функционирование приобретает  формально-процедурный характер; увеличивается  роль теневого лоббирования политических решений; нарастают отчуждение общества от политической элиты и государства, политико-идеологическая индифферентность и протестная пассивность населения, что дает широкие возможности  манипуляции общественным сознанием в частногрупповых интересах.

 

Выделяются две важные особенности современной политической элиты России – идейная, нравственная слабость и стремление любой ценой  удержаться у власти. У элиты отсутствуют  идеологические ориентиры как в виде системы нравственных ценностей, так и в виде социально-политической доктрины, долговременной программы реформ.

Существенной особенностью современной российской элиты является ее структурная неоднородность. Она  проявляется на уровне ценностных ориентаций. В регионах выделяются три типа элиты  в зависимости от их отношения  к проводящимся в стране реформам: группы либеральной, неконсервативной и социалистической элиты. Неоднородность проявляется и на уровне изначальных статусных позиций людей, составляющих российскую элиту.

Таким образом, особенностями  правящей элиты России являются:

•  усиление роли исполнительной власти,

•  повышение значимости неофициальных связей,

•  обострение внутри элитного соперничества,

•  неравномерность,

•  закрытость,

•  расширение теневой  зоны,

•  монополизация власти узким кругом лиц,

•  преемственность,

•  идейная, нравственная слабость,

•  стремление любой ценой  удержаться у власти,

•  структурная неоднородность,

•  крайне низкий уровень  общей, политической и правовой культуры современной российской правящей элиты,

•  обособление от общества.

 

 

 

Заключение

 

Политическая элита –  это реальность сегодняшнего этапа  развития цивилизации. Характерными чертами политической элиты являются самостоятельность; высокий социальный статус; значительный объем государственной и информационной власти; участие в осуществлении власти; организаторские способности и талант, сплоченность, осознание своих групповых интересов, развитую сеть неформальных коммуникаций и другие.

Особенностью процесса эволюции политической элиты России является ее противоречивость: правящая группа приобретает черты аналогичных  групп демократических стран, но внутри элиты господствует мировоззрение, характерное для советской номенклатуры.

Элиты играют активную и  независимую роль в общественных процессах, но в своих действиях  они, так или иначе, зависят от масс. Общество выделяет элиту, а элита в свою очередь должна поддерживать, жизнеспособность государства. В этой связке элиты и общественность взаимодействуют так: с одной стороны, представители той или иной элиты пытаются получить поддержку граждан (на выборах), а с другой - модифицировать их убеждения или создать новые. В свою очередь граждане пытаются влиять на элиты так, чтобы они принимали такие решения, которые бы отвечали их интересам. Если разногласия между массами и элитой достигают критической точки (когда элита уже не способна обеспечить себе минимум необходимой поддержки со стороны граждан), место старой элиты занимает новая. Поэтому политическая стабильность общества во многом зависит от принципиальной согласованности ценностно-нормативных систем элиты и граждан и их ассоциаций.