Передумови до змін у політичних процесах на всеукраїнському рівні

 

Передумови до змін у політичних процесах на всеукраїнському рівні

Як і треба було очікувати, після новорічних свят «політичне обличчя» України та Чернігівської області зокрема почало поступово змінювати свій вираз зі спокійного на сконцентроване. І хоча основні тенденції у розгортанні діяльності основних політичних сил збереглися – відчувається поступове загострення конкуренції між основними гравцями політичної арени, а також відбуваються численні зміни у функціонування нових або оновлених проектів.

Це наштовхує на роздуми щодо майбутнього розвитку ситуації, яка ще має шанси змінитися досить кардинально. На це існує ряд причин.

Формування законодавчого  ґрунту для проведення парламентських виборів ще не закінчено, оскільки, як було виявлено всеукраїнськими експертами та політологами, основний виборчий закон містить норму про можливість паралельного балотування кандидатів, що суперечить Конституції  України. Існуюча норма є вигідною для партій, які знаходяться на межі прохідних 5% - зокрема, для Комуністичної партії та Народної партії. Це різко може підірвати потенціал опозиції, оскільки наразі між опозиційними партіями формується домовленість про розподіл одномандатних округів по всій Україні. Відміна норми спричинить значне переформатування векторів дій. Також існує ризик значної зміни виборчого законодавства на користь провладних політичних сил під час відміни вищезгаданої норми.

Інтенсивність боротьби до дати проведення виборів багато в  чому залежатиме від синхронності дій  основних опозиційних партій. Поява Комітету Опору Диктатурі на сьогодні не дає надійних гарантій для подальшої співпраці опозиції. Про це красномовно свідчить вихід з Комітету ще у листопаді 2011 року «Громадянської позиції» Анатолія Гриценка. Тому виникає необхідність укладання додаткових домовленостей про співпрацю, що і змогли спостерігати жителі Чернігівщини: 9 лютого 2012 року три провідні опозиційні партії підписали Угоду про спільні дії об’єднаної опозиції на Чернігівщині. Угоду підписали Голова Чернігівської обласної партійної організації ВО «Батьківщина» Олександр Кодола, голова Чернігівської обласної організації ВО «Свобода» Андрій Міщенко та Голова Чернігівської обласної організації «Фронт змін» Олександр Нерета.

Документ укладено на основі Угоди про спільні дії об’єднаної опозиції України, яку 22 січня 2012 року в Києві підписали лідери цих  політичних сил.

Але тільки 3 із 6 присутніх представників опозиційних партій підписали угоду. Взагалі, підписання опозицією Угоди про спільні дії на всеукраїнському рівні поставило більше запитання, ніж дало відповідей.

Уже зараз простежуються  неузгодженості між опозиціонерами. Так, Віталій Кличко заявив про обов’язків праймеріз у визначені кандидатів у мажоритарних округах, в свою чергу Арсеній  Яценюк наголосив, що в виборах за пропорційною складовою (за списками) будуть приймати лише 3 опозиційні партії (без «Удару» Кличка), а представники регіональних організацій партій із так званих «трьох колон» відмічають, що майже 90% мажоритарних округів буде розділено між основними опозиціонерами (ВО «Батьківщина», ПП «Фронт змін», ВО «Свобода»). 

В той же час «Громадянська  позиція» та «Європейська партія» Миколи Катеринчука не підписали Угоду, а – натомість «Маніфест громадянської солідарності» з УСДП Наталії Королевської. І, таким чином, можуть претендувати на статус ще однієї «об’єднаної опозиції» до якої можуть долучитися й інші дрібніші опозиційні структури.

Крім того існує можливість виникнення додаткових опозиційних  груп. Зокрема, 22 січня 2012 року у Чернігові (як і в інших багатьох обласних центрах) обласні організації партій «Наша Україна», Конгресу українських націоналістів, Української народної партії, Української платформи «Собор» створили координаційну раду національно-демократичних сил Чернігівщини. Основою цього є Меморандум про створення Блоку національно-демократичних та патріотичних сил, якій було підписано головами Української народної партії, Народного Руху України, УРП «Собор», Республіканської Християнської партії та Партії відродження села.

Такі тенденції, безперечно, можуть послабити загальні результати опозиційних партій, отримані за пропорційною складовою виборів. Негативний ефект  від цього може перекрити навіть вигоди від формування єдиного списку кандидатів по мажоритарним округам.

Ще одним фактором,який впливатиме на результати виборів 2012 року, буде стратегія провладних політичних сил, ступінь застосування ними адміністративного та фінансових ресурсів, методи впливу на психологію та поведінку електорату.

 

 

 

 

 

Загальні політичні тенденції  у Чернігівській області на початок  року виборів

 

Партія регіонів і надалі продовжує вибудовувати свою підготовчу стратегію в Чернігівській області, опираючись на роботу достатньо авторитетних для електорату на сьогоднішній день політичних особистостей.

Протягом двох останніх місяців на території потенційних округів Чернігівської області продовжили працювати ті ж потенційні кандидати від Партії регіонів: Михайло Чечетов, Григорій Маньковський, Анатолій Мірошниченко, Сергій Андрос. Більш активно почав позиціонувати себе Едуард Прутнік. Його суспільно-політична активність була зосереджена переважно на півночі області: у Чернігівському, Городнянському, Семенівському, РІпкинському, Новгород-Сіверському, Куликівському та Корюківському районах.

Не виключено, що до лав  кандидатів на місце у парламенті від Партії регіонів можуть увійти і представники керівних органів  місцевого самоврядування та регіональних органів державної влади. Зважаючи на високий рівень публічності деяких посадових осіб, вони мають хороші шанси отримати високий рівень рейтингу серед електорату. До таких персон відносяться: Станіслав Прокопенко, Іван Коробка, Олег Шеремет, Олександр Соколов, Володимир Хоменко.

Соціологічні  дослідження Поліського фонду міжнародних і регіональних досліджень, оприлюднені в грудні 2011   показують, що пан Соколов має найбільший рейтинг серед політиків Чернігова.  Так, серед можливих мажоритарних кандидатів по Чернігову Олександр Соколов набирає 19,6%, Валерій Дубіль – 13,6%, Володимир Лещенко – 4,6%,  Сергій Андрос – 2,7%.

В той же час  жоден з названих посадовців категорично  не заперечував проти участі у  парламентських виборах. Отже, не вони вирішують свою «політичну долю», а  рейтинг…

 

Активно працюють в районах  депутати обласної ради від Партії Регіонів. За ініціативи деяких з них  у розпорядженні провладних політичних сил з’явився новий канал ведення  агітаційно-пропагандистської роботи – відкриття радіостанції у Варвинському районі за сприяння депутатів обласної ради Сергія Гайдая, Віктора Кульбако, ВалеріяЗуба.

 

 

Мабуть, однією з найрезонансніших подій в загальнонаціональній площині українського політикуму на почанку 2012 року стала заява екс-бютівця Романа Забалюка про його підкуп з боку представника депутатської групи «Реформи заради майбутнього» Ігоря Рибакова. Це помітно вплинуло на чернігівський регіональний медіа-простір і обов’язково вплине на чернігівського виборця.  В подальшому все залежатиме від агіаційно-пропагандистської роботи представників пана Рибакова на теренах Чернігівщини, яка наразі інтенсивно виконується. Зокрема, проводиться активна робота по популяризації бренду «Реформи заради майбутнього» серед населення області. За останні два місяці активність вищезгаданої групи помічено у 10 районах Чернігівської області та місті Чернігові. Географія діяльності представників групи «Реформи заради майбутнього» простяглася з південного-сходу до північного сходу області, охоплюючи частину центральних районів. Але, слід відмітити, що самого Ігоря Рибакова не було в області протягом досліджуваного періоду.

Дана депутатська група  подавала ознаки «провладності» ще до заяви пана Забалюка. Явне використання адміністративного ресурсу помічалося у системі використання районних медіа та супроводженні представників депутатської групи посадовими особами відповідних районів.

За схожою схемою почав  діяти потенційний кандидат по одному з округів Чернігівщини Едуард Прутнік, публічним позиціонуванням якого відверто займаються очільники деяких районів області (голови районних державних адміністрацій та районних рад)під час участі у публічних заходах.

 

Поява у інформаційному просторі Чернігівської області політичного бренду Української соціал-демократичної партії  була швидкою, але очікуваною, з огляду на всеукраїнські тенденції та попередню діяльність у регіоні. Наразі на всеукраїнському рівні можна спостерігати формування нового політичного утворення лідерського типу Наталії Королевської.

Ще не встигли стертися з пам’яті електорату Чернігівщини спогади про участь пані Королевської у мітингах підприємців, як її обличчя вже можна бачити на шпальтах чернігівських обласних газет, біг-бордів та сіті-лайтів міста. Не дивно, що серед експертних кіл Чернігова з’явилася інформація про початок формування штабу УСДП в Чернігівській області.

Така відокремлена від  БЮТ діяльність говорить про  початок розколу у відносинах пані Королевської  з ВО «Батьківщина». Ще однією ознакою цього є догана від «БЮТ-Батьківщини» за порушення дисципліни у фракції.

 

Помітно знизилася активність Олега Ляшка та Радикальної партії. Але поряд зі зниженням фізичної присутності у регіоні пана Ляшка  порівняно з кінцем 2011 року, стабільно  високою лишається його активність у медіа області. За перші два місяці 2012 року Олега Валерійовича було помітно тільки у трьох районах області (Борзнянському, Прилуцькому та Козелецькому) та місті Чернігові. Деякі представники громадськості пов’язують це з його «переїздом» до Житомирщини. Але навряд чи політик залишить територію, в яку вже вкладено значний обсяг фінансових та інтелектуальних ресурсів.

 

Вагомі зміни відбуваються у структурі керівництва ПП «Фронт змін». Зокрема відбулася публічна, але поки не офіційна (!) заміна голови обласної організації. Замість Ігоря Романенка керівництво обласною організацією прийняв на себе депутат Чернігівської обласної ради Олександр Нерета. Інформація про формування штабу та пошук джерел регіонального фінансування обласної організації партії також була присутньою в інформаційному просторі Чернігова протягом перших 2 місяців 2012 року. Національні ЗМІ повідомляли про наміри Арсенія Яценюка сформувати команду політтехнологів для партії найближчим часом.

 

Не оминули зміни й  іншу «колону» опозиції. Призначено нового голову Чернігівської обласної організації  ВО «Свобода» та керівника обласного  виборчого штабу Костянтина Лубенцова, продовжується пошук керівників міських виборчих штабів.

 

Набирає обертів у своїй  діяльності «Український демократичний  альянс за реформи». Зокрема, з боку представників даної політичної сили у деяких районах області  (Коропський, Ніжинський, Прилуцький, Чернігівський) зафіксовано пожвавлення діяльності районних осередків протягом останніх двох місяців.

ПП «УДАР» Віталія Кличка» продовжує розбудову структури Чернігівської обласної організації, але реєстрація останніх районних осередків все ще знаходиться на своєму завершальному етапі. На сьогодні дану політичну силу можна відносити до класу партій лідерського типу, зважаючи на авторитет лідера не тільки серед української , але й серед світової спільноти.

 

Протягом досліджуваного періоду політичні оглядачі Чернігівщини мали змогу зафіксувати активізацію  діяльності ще двох політичних сил: політична  партія «Демократичний Альянс», заснована  активістами однойменної громадської  організації, оголосила про початок  діяльності; а також відбулося засідання Чернігівської крайової організації Української Республіканської партії.

 

Отже, з огляду на існуючі  тенденції у розвитку політичної ситуації на Чернігівщині, слід очікувати  резонансні зміни її у подальшому. Безперечно, виборча кампанія 2012 року є і буде найбільш важкопрогнозованою з усіх, що відбувалися дотепер.