Автор: Пользователь скрыл имя, 22 Марта 2012 в 01:20, реферат
В Республике Беларусь статья 4 Конституции провозглашает, что “демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений”.
Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции Республики Беларусь “каждый имеет право на свободу объединений”.
Часть 1 ст. 5 Конституции Республики Беларусь гласит: “Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах”.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ
В Республике Беларусь статья 4 Конституции провозглашает, что “демократия в Республике Беларусь осуществляется на основе многообразия политических институтов, идеологий и мнений”.
Согласно ч. 1 ст. 36 Конституции Республики Беларусь “каждый имеет право на свободу объединений”.
Часть 1 ст. 5 Конституции Республики Беларусь гласит: “Политические партии, другие общественные объединения, действуя в рамках Конституции и законов Республики Беларусь, содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах”.
Данные конституционные нормы
направлены на реализацию важнейшего
конституционного положения, закрепляющего
народ в качестве единственного
источника государственной
Согласно ст. 1 Закона Республики Беларусь
от 5 октября 1994 г. № 3266-XII “О политических
партиях” политической партией является
добровольное общественное объединение,
преследующее политические цели, содействующее
выявлению и выражению
Политические партии создаются
в целях участия граждан
Политические партии имеют право создавать союзы (ассоциации).
Политические партии, союзы являются некоммерческими организациями.
Государство гарантирует защиту прав
и законных интересов политических
партий, союзов. Вмешательство государственных
органов и должностных лиц
в деятельность политических партий,
союзов, равно как и вмешательство
политических партий, союзов в деятельность
государственных органов и
В зависимости от политической ориентации партии можно разделить на три основные группы: левые, центристские и правые.
Классификация политических партий в зависимости от политической ориентации :
-Левые
-Центристские (Левоцентристские и Правоцентристские)
-Правые
Левые партии стремятся к социализму, социальному равенству, выступают за превосходство коллективных форм собственности над частными. К левым партиям в Беларуси можно отнести: Партия коммунистов Белорусская, Белорусская социалистическая партия, Республиканская партия труда и справедливости и др.
Правые партии выступают за ограничение государственного регулирования в сфере экономики и социальной сфере, за сокращение налогов. Они сторонники устоявшихся традиций и порядков. К правым партиям в Беларуси относятся: Белорусский народный фронт, Белорусская крестьянская партия, Белорусская социал-демократическая громада и др.
Центристские партии подразделяются на левоцентристские и правоцентристские. Центристские партии занимают промежуточное положение и имеют черты как левых, так и правых партий. К центристским партиям в Беларуси можно отнести: Объединенная гражданская партия, Либерально-демократическая партия и др.
В настоящее время в Министерстве
юстиции Республики Беларусь зарегистрировано
17 политических партий. Общее количество
членов политических партий достигает
45 тысяч человек. Для современных
политических партий Беларуси характерны
следующие основные черты. Прежде всего
– малочисленность членов и в
тоже время большое их количество.
Для нормального
Деятельность политических партий Беларуси находится на начальной стадии.
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
В Республике Беларусь в качестве учредителей политической партии могут выступать граждане Республики Беларусь, достигшие 18-летнего возраста, обладающие избирательным правом.
Для создания и деятельности политической партии необходимо не менее 1000 учредителей (членов) от большинства областей Республики Беларусь и города Минска.
Политические партии, союзы создаются и действуют на основе принципов свободы объединения, демократизма, законности, гласности, самоуправления и равноправия всех политических партий, союзов.
Принципы создания и деятельности политических партий
Свобода ассоциаций
Самоуправление
Демократизм
Законность
Гласность
Равноправие
Политическая партия строится исключительно
по территориальному принципу и должна
иметь Минскую городскую и
областные организационные
Конституцией Республики Беларусь (часть 3 ст. 5) запрещается создание и деятельность политических партий, а равно других общественных объединений, имеющих целью насильственное изменение конституционного строя либо ведущих пропаганду войны, социальной, национальной, религиозной и расовой вражды.
Идеология политических партий не может устанавливаться в качестве обязательной для граждан (часть 2 ст. 4 Конституции Республики Беларусь).
Судьи, прокурорские работники, сотрудники органов внутренних дел, Комитета государственного контроля, органов безопасности, военнослужащие не могут быть членами политических партий и других общественных объединений, преследующих политические цели (часть 2 ст. 36 Конституции Республики Беларусь).
Для создания и деятельности политической партии Законом о политических партиях предусматривается обязательная регистрация партии в Министерстве юстиции Республики Беларусь.
Учредители партии созывают учредительный съезд или иное учредительное мероприятие, на котором принимают решение о создании политической партии, утверждают ее название и устав, принимают программу и избирают руководящие органы партии.
Учредительным документом политической партии является устав. Устав должен содержать следующие сведения: полное и сокращенное название политической партии; цели, задачи, предмет и методы деятельности; условия и порядок приобретения и утраты членства, права и обязанности членов, а также порядок их учета; порядок управления деятельностью партии; название, состав, порядок избрания, порядок и периодичность созыва, сроки полномочий органов политической партии, органов организационных структур и их компетенцию; порядок принятия и обжалования решений органов политической партии и органов организационных структур; источники и порядок формирования денежных средств и иного имущества партии, права ее органов по распоряжению имуществом, пределы распоряжения имуществом политической партии ее организационными структурами; порядок внесения изменений и (или) дополнений в учредительные документы партии, а также в ее программу; порядок реорганизации и ликвидации и порядок использования имущества, оставшегося после ликвидации политической партии; юридический адрес (место нахождения руководящего органа); структуру политической партии, условия и порядок создания и прекращения деятельности ее организационных структур. В уставе политической партии, союза могут содержаться и иные положения, не противоречащие законодательству (ст. 11 Закона).
Порядок государственной регистрации политических партий, союзов, их символики, изменений и (или) дополнений, внесенных в уставы, реорганизация и ликвидация политических партий, союзов подробно регламентируется Законом Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. № 3266-XII “О политических партиях”, Декретом Президента Республики Беларусь от 26 января 1999 г. № 2 “О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений”, постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 1995 г. № 76 “Вопросы политических партий и других общественных объединений в Республике Беларусь”, постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 августа 2005 г. № 48 “Об утверждении нормативных правовых актов по вопросам оформления и рассмотрения документов, связанных с государственной регистрацией политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений, их союзов (ассоциаций), а также государственной регистрацией и исключением из журнала государственной регистрации, постановкой на учет и снятием с учета их организационных структур”.
По результатам рассмотрения документов,
представленных для государственной
регистрации, Министерство юстиции
принимает одно из следующих решений:
о государственной регистрации
политической партии, союза, их гимнов,
значков, вымпелов, галстуков, изменений
и (или) дополнений, внесенных в устав
политической партии, союза; об отсрочке
государственной регистрации
Зарегистрированной
Решение об отсрочке государственной регистрации политической партии, союза, их гимнов, значков, вымпелов, галстуков, изменений и (или) дополнений, внесенных в устав, на срок до одного месяца может быть принято Министерством юстиции в связи с нарушением установленного порядка создания политической партии, союза, утверждения их символики либо внесения изменений или дополнений в устав, если такое нарушение носит устранимый характер.
Решение об отказе в государственной
регистрации политической партии, союза
принимается в случае: нарушения
установленного порядка создания политической
партии, союза, если такое нарушение
носит неустранимый характер; несоответствия
учредительных документов политической
партии, союза (целей, задач, методов
деятельности, территории распространения
деятельности политической партии, союза)
требованиям законодательства; непредставления
политической партией, союзом всех предусмотренных
законодательными актами документов,
необходимых для
Отказ в регистрации политической партии учредители имеют право обжаловать в Верховном Суде Республики Беларусь.
Организационные структуры политической
партии, наделенные правами юридического
лица, подлежат государственной регистрации,
а не наделенные правами юридического
лица – постановке на учет. Государственная
регистрация, постановка на учет осуществляются
управлением юстиции
Политические партии имеют фиксированное членство. Членами политических партий не могут быть иностранцы. Законом также запрещается деятельность на территории Беларуси политических партий других государств.
Место и роль политических партий в политической системе определяются, прежде всего, функциями, выполняемыми ими.
Основными функциями политических
партий являются: участие в борьбе
за власть в государстве; участие
в формировании и деятельности всех
звеньев государственного аппарата;
прямое или опосредованное участие
в разработке, формировании и реализации
внутри – и внешнеполитического
курса государства; разработка и
внедрение в сознание масс собственной
идеологии; организация избирательной
компании; установление связи между
правящими структурами и
Политические партии Беларуси в силу ряда объективных и субъективных причин не заняли подобающего им места в политической системе.
Организационная структура политических
партий, как правило, одинакова. Высшим
органом партии является съезд. Постоянно
действующий централизованный партийный
исполнительный аппарат, состоящий
из партийных профессиональных оплачиваемых
функционеров, возглавляемых лидером
или несколькими лидерами партии.
Руководящий орган партии в обязательном
порядке состоит не менее чем из трех членов
политической партии. Затем следуют структуры
партии по административно-
ПРАВА И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Политические партии со дня их государственной
регистрации имеют право: свободно
распространять информацию о своей
деятельности, пропагандировать свои
идеи, цели и решения; пользоваться
государственными средствами массовой
информации в порядке, установленном
законодательством; учреждать собственные
средства массовой информации и осуществлять
издательскую деятельность в порядке,
установленном
Информация о работе Общая характеристика политических партии