Корея: государственное устройство и политические события

Московский государственный гуманитарный университет имени М. А. Шолохова 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Корея: государственное устройство и политические события 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Реферат

Студентки 3 курса

Очного отделения

Специализации «Перевод и переводоведение» Юрьевой Н. И.

Проверил:  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОРЕЯ: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УСТРОЙСТВО И ПОЛИТИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ

Республика  Корея была провозглашена 15 августа 1948. За период после образования  до 1994 южнокорейское государство  жило при шести конституциях, принятых в 1948, 1960, 1962, 1972, 1980 и 1988. Каждая конституция провозглашала республиканское устройство, так что принято говорить уже о Шестой республике. По конституции 1948 в стране создавалась сильная исполнительная власть во главе с президентом. Его избирало на 4-хлетний срок сначала Национальное собрание, а начиная с 1952 весь электорат. Ли Сынман занимал высший государственный пост в 1948, 1952, 1956 и 1960, но вынужден был уйти в отставку в 1960. В том же году в Южной Корее устанавливалась парламентская система правления, при которой исполнительные органы подчинялись премьер-министру, ответственному перед Национальным собранием. Однако в 1961 к руководству страной пришли военные во главе с Пак Чонхи, и было восстановлено влияние президента, по-прежнему выбираемого непосредственно самим населением. Пак Чонхи добивался этого поста в 1963, 1967, 1971, 1972 и 1978. Новая конституция 1972 еще более расширила полномочия президента. Пак Чонхи был убит в 1979, после чего в стране временно действовало чрезвычайное положение. Следующая конституция, тоже ориентированная на сильного президента, была принята в 1980. Ею предусматривалось выборы президента специальной коллегией. Однопалатный парламент, на котором лежали законодательные функции, должен был действовать в течение четырех лет. В обоих случаях избирательная система была ориентирована на закрепление доминирующего положения военных в управлении государством. Ради достижения этой цели были урезаны права городского электората с тем, чтобы решающий голос приобрели сельские округа. В 1987 продолжавшиеся длительное время массовые демонстрации протеста по всей стране вынудили правительство разработать новый проект конституции, шестой по счету. Она была одобрена на общенациональном референдуме в октябре 1987 и вступила в действие в феврале 1988. Конституцией предусмотрено, что при президенте, который может находиться на своем посту один пятилетний срок, и с его участием создается Государственный совет. В него входят члены правительства во главе с премьер-министром (назначаемым президентом с согласия парламентариев) и Национального собрания, депутаты которого избираются прямым голосованием на четырехлетний период. При выборах действуют две системы: мажоритарного и пропорционального представительства. Политические партии. До 1988 независимая от правящей власти политическая активность явно ограничивалась "сверху". Ведущая политическая партия придерживалась консервативных позиций и непосредственно контролировалась президентом. При Ли Сынмане эта роль отводилась Либеральной партии, при Пак Чонхи опорой режима стала Демократическая республиканская партия. В 1967 две оппозиционные партии - Народная партия и Новая партия Кореи - объединились в Новую демократическую партию (НДП), которую в итоге возглавил Ким Дэджун (Ким Тэ Чжун). Она была вынуждена объявить о самороспуске в 1980. В 1981 после всеобщих выборов в парламент, проведенных в условиях чрезвычайного положения, основной силой в нем оказалась Демократическая партия справедливости (ДПС), руководимая новым президентом Чон Духваном (Чон Ду Хваном), в прошлом авторитетным генералом. В середине 1980-х годов оппозиция возродилась. Вслед за общенациональными студенческими выступлениями в 1984 закономерным шагом стало создание в 1985 Демократической партии Новой Кореи (ДПНК). Хотя ее ведущие фигуры, Ким Дэджун и Ким Ёнсам (Ким Ён Сам), оставались вне официальной политической жизни, выборы в Национальное собрание в феврале 1985 сделали эту партию центром парламентской оппозиции. Во время событий 1987 большинство членов ДПНК отвергли соглашательскую линию своих лидеров в Национальном собрании на примирение с правительством. Когда в мае 1987 гражданские права Ким Дэджуна и Ким Ёнсама были восстановлены, это большинство вошло в состав Демократической партии за воссоединение (ДПВ). Единство в рядах новой политической организации сохранялось недолго. На выборах в декабре 1987 на пост президента ДПВ выдвинула Ким Ёнсама. В результате от нее откололось крыло Ким Дэджун, также вошедшего в список кандидатов в президенты от новой Партии мира и демократии (ПМД). Раздробленной оппозиции противостоял кандидат от ДПС бывший генерал Чон Духван, который и победил, собрав при этом менее 37% голосов электората. В апреле 1988 на выборах в Национальное собрание ДПС получила 124 мандата из 229, ПМД 71, ДПВ 59; остальные депутатские места достались малым партиям. Вместе с одной из них ДПВ в январе 1990 решила пойти на союз с правящей ДПС, что привело к возникновению Либерально-демократической партии (ЛДП). Члены ДПВ, не согласные с этой акцией, образовали Демократическую партию, которая в июне 1991 слилась с другой малой партией, создав Новую демократическую партию (НДП). В сентябре 1991 после ее объединения с Демократической партией, появилось новое политическое образование, сохранившее за собой название Демократическая партия. В январе 1992 Чон Джуён, основатель "Хёндэ", сформировал Партию за национальное объединение, позднее переименованную в Объединенную народную партию (ОНП). Выборы в Национальное собрание в марте 1992 дали ЛДП 149 депутатских мест, Демократической партии 97, ОНП - 31, а остальные места заняли независимые кандидаты. Борьбу за президентское кресло в декабре 1992 вели Ким Ёнсам, выдвинутый от ЛДП, Ким Дэджун от Демократической партии и Чон Джуён от ОНП. Победил Ким Ёнсам, которому отдали свои голоса 42% избирателей. Готовясь к парламентским выборам в 1996, ведущие партии, к тому времени переименованные, образовали 4 главных политических блока. Партия Новая Корея получила 139 мандатов, Национальный конгресс за новую политику - 79, Объединенные либеральные демократы - 50 и Демократическая партия - 15; кроме того, в состав Национального собрания вошли 16 независимых депутатов. Выборы в декабре 1998 принесли победу давнему диссиденту и постоянному кандидату на президентское кресло Ким Дэджуну. Ким Дэджун пообещал повести страну по сбалансированному в экономическом отношении пути и отодвинуть местнические интересы на второй план. Судебные органы. По конституции 1988, высшей судебной инстанцией является Верховный суд, состоящий из председателя и 13 членов, назначаемых на 6-летний срок президентом Республики Южной Кореи. В Верховный суд приходят жалобы на решения по гражданским и уголовным делам, поступающие от четырех апелляционных судов страны (они находятся в Сеуле, Тегу, Пусане и Кванджу). Судебная система опирается на сеть местных судов и на Суд по делам семьи (находится в Сеуле). Система местного управления. По конституции 1988 Южная Корея разделена на 9 административных провинций, статус провинции придан также Сеулу и пяти крупнейшим городам: Пусану, Тэгу, Инчхону, Тэджону и Кванджу. Все они управляются выборными губернаторами и исполнительными советами, а округа и основная масса городов, подчиненных провинциальным властям, возглавляются выборными мэрами и советами. Вооруженные силы. Оснащенные преимущественно американской военной техникой, они включают прежде всего крупные и хорошо обученные сухопутные войска, численностью около 650 тыс. человек. Имеются также современные военно-воздушные силы, корабли береговой охрани и небольшое соединение морских пехотинцев. Кроме того, насчитывается свыше 4 млн. резервистов. В стране постоянно присутствует группа военных советников из США и размещены американские авиационные базы. Международные отношения. Внешняя политика Республики Корея основывается на поддержании тесных связей с Соединенными Штатами. Договор 1963 обеспечивает ей гарантию защиты от внешней агрессии со стороны США. Отношения с Японией, бывшие натянутыми из-за унаследованных от колониального периода споров, удалось нормализовать в 1965. В 1991 Республика Корея была принята в ООН. КНДР. После того как советская армия освободила Корею в августе 1945, в Северной Корее было объявлено о предстоящей передаче местных административных функций коалиции корейских патриотов и коммунистов. В октябре 1945 была воссоздана Коммунистическая партия Кореи, которая в августе 1946 слилась с Новой народной партией и стала называться Трудовой партией Северной Кореи. Администрация коалиционного толка была затем заменена Временным народным комитетом (февраль 1946), полностью контролируемым коммунистами; руководил этим высшим органом власти Ким Ир Сен. В 1947 местные народные комитеты избрали представителей в Национальное народное собрание. В условиях раздела страны, а также после создания в Южной Корее сепаратного государства и правительства, в Северной Корее на первой сессии Верховного народного собрания 9 сентября 1948 была провозглашена Корейская Народно-Демократическая Республика (КНДР), создано правительство и принята Конституция. В июне 1949 произошло объединение Трудовых партий Северной и Южной Кореи в единую Трудовую партию Кореи. Председателем ЦК партии был избран Ким Ир Сен. Новая конституция КНДР была обнародована в декабре 1972. Государственное управление. Представители Трудовой партии Кореи (ТПК) занимают все высшие административные должности, а задача правительства - проводить в жизнь линию ТПК. Конституция 1948 передала исполнительную власть кабинету министров, который возглавил Ким Ир Сен. Конституция 1972 вручила исполнительную власть президенту, которым также стал Ким Ир Сен. Его избрание на этот пост Верховным народным собранием привело к ликвидации Президиума собрания, а также кабинета министров. Вместо первого в Собрании появился Центральный народный комитет, а во втором - Административный совет, глава которого занял второе, после президента, место в должностной иерархии страны. Политические партии. Основа Трудовой партии Кореи (ТПК) была заложена в 1945, когда в Северной Корее был образован организационный комитет Коммунистической партии Кореи. В него вошли как местные коммунисты, так и те, что вернулись в страну из СССР. Именно эти репатрианты приобрели большое влияние, а их лидер Ким Ир Сен занял ведущие посты в новой организации. После проведения ряда организационных мероприятий Ким Ир Сен упрочил свои позиции в руководстве партии, оттеснив коммунистов, ранее не покидавших Корею или находившихся прежде в эмиграции на китайской территории. В 1949 Коммунистическая партия объединилась с Новой народной партией; к ним примкнули многие коммунисты, бежавшие с Юга, а партия была переименована в Трудовую партию Кореи. В 1980 сын Ким Ир Сена - Ким Чен Ир стал членом Постоянного комитета Политбюро ТПК и был объявлен продолжателем дела отца, посты которого он и наследовал в 1994, после смерти Ким Ир Сена. ТПК отличается необычно большой для коммунистической партии численностью, насчитывая в своих рядах, по-видимому, свыше 10% всего населения КНДР. Она руководит деятельностью массовых организаций рабочих, крестьян, женщин, студентов и молодежи. Другие партии разрешены, но находятся под контролем властей. Судебные органы включают Верховный суд, провинциальные суды и народные суды. Прокуратура, возглавляемая Генеральным прокурором, которого назначает Верховное народное собрание, ведет следствие по всем делам. Система местного управления. КНДР разделяется на 9 провинций; кроме того, имеются один город со специальным статусом (Пхеньян), два города центрального подчинения (Нампхо и Кэсон) и один особый административный район. В каждой провинции избирается свое Народное собрание. Вооруженные силы. В них в 1998 числилось ориентировочно 1 132 тыс. человек. Из них в сухопутных войсках служило до 1 млн., на флоте, который состоит из кораблей береговой охраны и подводных лодок, 40 тыс. и в военно-воздушных силах 92 тыс. человек. Кроме того, насчитывается примерно 540 тыс. резервистов армии и флота. Внешнеполитические связи. КНДР первоначально придерживалась явно просоветского курса. Однако во время войны на полуострове главную помощь Корее оказывал Китай, и симпатии в противостоянии СССР и Китая в конце концов стали склоняться в сторону КНР. После кубинского кризиса в 1962 КНДР совместно с Китаем осудила советскую политику мирного сосуществования с Западом, и в 1963 помощь от СССР была прекращена. Она была возобновлена в 1964, после того, как руководителем КПСС стал Л.И.Брежнев. С середины 1960-х годов КНДР заняла независимую позицию в конфликте между СССР и КНР и получала помощь от обеих стран. С 1971 Северная Корея налаживает дипломатические отношения с многими некоммунистическими государствами, а в 1991 она была принята в ООН. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы:

1. http://ru.wikipedia.org/wiki/

2. http://community.livejournal.com/ru_korea

3. И.А. Толстокулаков- «Современная политическая система в Республике Корея»

4. Сеульский  вестник. 2004. 25 авг. [Электронный документ]. Режим доступа: http://

vestnik.tripod.com/novosti04-II/082501.html.

5. Международное  радио Кореи. 2004. 5 сент. [Электронный  документ]. Режим досту-

па: http://rki.kbs.co.kr/src/news/news.asp_20040905.