Экономическая политика администрации М. Тетчер

     Взрыв в Брайтоне способствовал усилению решимости Маргарет в борьбе с  терроризмом. Этот террористический акт  был самой дерзкой акцией ИРА  с тех пор, как она возобновила  борьбу за изгнание Британии из шести графств Северной Ирландии. За двенадцать лет до взрыва в Брайтоне в результате террористических актов ИРА было убито более 80 и ранено 1300 человек. В 1973 году во время двух взрывов, в том числе на Трафальгарской площади, было ранено 243 человека. В марте 1979 года во время взрыва автомобиля погиб Айри Нив, теневой министр по делам Северной Ирландии и один из ближайших соратников Тэтчер. В августе того же года погиб на своей яхте в результате взрыва бомбы лорд Маунтбеттен, фельдмаршал, один из героев второй мировой войны, член королевской семьи. Вместе с ним погибли еще трое, и столько же было ранено. В начале 80-х годов террористические акции ИРА участились: в феврале 1980 года был убит британский полковник, который служил в ФРГ; в ноябре 1981 года ИРА расправилась с депутатом британского парламента от Белфаста преподобным Робертом Брэдфордом; в июле 1982 года были взорваны две бомбы в центре Лондона, убиты 4 солдата и 7 музыкантов; в декабре 1983 года бомба взорвалась перед одним из лондонских универмагов: убиты 5 человек ранены 80. Однако до этого времени премьер-министр никогда не был целью ИРА. Исключением было лишь, планировавшееся в 1974 году покушение на Эдварда Хита, которого он избежал. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     5. Третий срок премьерства. 

     Третьи  выборы были для Маргарет Тэтчер более  трудными, чем прежние. Не могли не сказаться неудачи, постигшие ее во время второго премьерства. Кроме  того, в первый раз она стала  премьер-министром в условиях, когда  стране был нужен новый лидер, во второй – на волне фолклендской победы. Сейчас же все чаще стали раздаваться голоса о том, что Тэтчер исчерпала свои возможности как премьер-министр. Понимая, что на этот раз ей будет сложно победить, она начала готовится к выборам за полтора года.

     Тэтчер  объявила на заседании кабинета министров, что  выборы состоятся 11 июня 1987 года. Она удачно подобрала время, так  как оно совпало с победой  тори на муниципальных выборах, что  сыграло большую роль в формировании мнения избирателей о том, какая  из партий является лидирующей.

     Говоря  об успехах консерваторов, Маргарет Тэтчер неизменно подчеркивала, что  это лишь начало, и планы тэтчеризма предусматривают меры  дальнейшего  роста экономики страны. А для  осуществления этих планов правительству  необходимо время.

     Между тем сложным оказался вопрос о  социальной политике Тэтчер. Тэтчеризм  практически полностью исключал это понятие, и последствия политики консерваторов в последние годы вызвали недовольство социально  незащищенных слоев населения. Первое, о чем заявила Тэтчер, - это о снижении инфляции как о факторе, который помог сберечь средства наименее обеспеченных людей. Но главное – еще в ноябре 1986 года канцлер казначейства Лоусон внес в парламент «мини-бюджет», предусматривающий выделение 1,7 млрд. фунтов на социальные нужды и 1,3 млрд. дополнительно   на здравоохранение.

     В результате голосования Консервативная партия получила 42,3% голосов, лейбористы – 30,38%. Вместе с тем, поскольку на выборы пришли лишь 75% избирателей, консерваторов  поддержало только 32% населения страны, что говорило о снижении их авторитета. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     5.1.Взаимоотношения  «Железной леди»  И «Горби». 

     Уверенность, с которой Маргарет Тэтчер подошла  к третьим выборам во многом объяснялась  установившимися у нее прочными отношениями с такими влиятельными политическими лидерами, как Рональд Рейган и  Михаил Горбачев.

     Она смягчила свои позиции по отношению  к Советскому Союзу, осознав, что  какова бы ни была разница между  принятыми в Англии и СССР образом  жизни, «мы должны жить вместе, либо мы вместе умрем». На практике проявленная Тэтчер гибкость во внешней политике и, в частности, в перемене ее отношения к СССР выразились в тесных контактах с новым советским лидером Михаилом Горбачевым.

     Первая  встреча Маргарет Тэтчер и Михаила  Горбачева состоялась в декабре 1984 года. Тэтчер решила провести встречу с одним из потенциальных советских лидеров. И выбор пал на Михаила Горбачева. Местом переговоров была избрана загородная резиденция в Чекерсе, что подчеркивало особое расположение премьер-министра к будущему гостю.

     Между ним и Маргарет Тэтчер сразу же установились доверительные отношения. Во время беседы Горбачев действовал совершенно независимо, не обращался  ни к одному из своих помощников. Его манера, так сильно отличавшаяся от поведения прежних советских руководителей, вызвала расположение британского премьер-министра. Однако их встреча не была безоблачной. Она обнаружила ряд существенных расхождений во взглядах, которые и впоследствии оставались между ними. Вместе с тем, они согласились, что нет смысла побуждать друг друга к пересмотру политических систем двух стран.

     Горбачева беспокоила СОИ (американская стратегическая оборонная инициатива). Тэтчер волновал вопрос контроля над вооружениями. Их взгляды расходились в вопросах обороны и прав человека. Эти расхождения приводили к вспышкам дискуссий. Жаркие дебаты, даже с повышением голоса, станут нормальной практикой в общении двух лидеров.

     В ходе встречи с Горбачевым в 1984 году Тэтчер поняла, что он представляет собой одного из самых перспективных  советских политиков. Она сказала, что «с ним можно иметь дело» и в дальнейшем в советском руководстве отдавала ему полный приоритет.

     К тому времени, когда спустя три месяца умер Черненко, в политическом багаже Маргарет Тэтчер уже имелось личное знакомство с новым советским лидером – Михаилом Горбачевым. Она сразу же отправилась в Москву на похороны и вместе с руководителями других стран стояла на морозе перед Мавзолеем Ленина.

     На  март 1987 года, за два месяца до выборов  в Великобритании, был запланирован официальный визит Маргарет Тэтчер в Москву. Политические наблюдатели считают, что этот визит она с блеском использовала для своей избирательной компании 1987 года. Она очень тщательно готовилась к встрече с Горбачевым, понимая, что их предыдущие встречи, не носившие характера официальных, были лишь репетицией перед настоящим диалогом.

     Маргарет  Тэтчер прибыла в Москву в конце  марта 1987 года. На их встрече присутствовали только по одному стенографисту и  переводчику с каждой стороны. Тэтчер и  Горбачев практически полностью расходились во взглядах по существу обсуждаемого вопроса. Тэтчер твердо убеждена в том, что Европа обязана миром с 1945 года ядерному оружию, считала это оружие лучшей гарантией безопасности Запада. Горбачев же подробно изложил советскую программу системы всеобщей безопасности, центральным моментом которой было сокращение, а затем и полное уничтожение ядерного оружия.

     Тэтчер  настаивала на том, что английские ядерные  силы независимы и не могут учитываться  в советско-американских переговорах. Кроме того, они весьма не значительны по сравнению с советскими, говорила Тэтчер.

     Считается, что в отношении ядерного оружия Тэтчер занимала самую жесткую позицию  среди лидеров Западной Европы. Кроме  прочего, это объяснялось также  несогласием ослабить ту сторону  внешней политики, которая принесла ей прочную поддержку избирателей, не согласных с лейбористской программой одностороннего разоружения. Тэтчер поддерживала идею многостороннего разоружения, но не любой ценой. Но в целом «перспектива неядерной Европы, не говоря уже о безъядерном мире, наполняла ее ужасом», - пишет британский политолог М. Холмс.

     После этого визита принесшего ей большую  поддержку соотечественников, Тэтчер еще не раз встречалась с Михаилом Горбачевым. Они так и не находили взаимопонимания в вопросах о ядерном оружии, но Тэтчер активно поддерживала все начинания СССР в вопросах перестройки.

     Между двумя лидерами, имя каждого  из которых вошло отдельной строкой  в мировую историю, самым очевидным  сходством было то, что за границей их ценили выше, чем дома. 
 
 

     6.Отставка 
 

     В 1989-1990 годах протест против Маргарет Тэтчер и проводимой ею политикой  достиг критической отметки. Одним  из его проявлений стало голосование  в Европейский парламент летом 1989 года, когда за консерваторов  проголосовало лишь 34%, что на 6 % меньше чем за лейбористов.

     Страсти подогревала сама Тэтчер. Оказавшись в ситуации, когда нападки на нее  стали усиливаться, она стала  действовать еще жестче. В конце  октября 1989 года разразился правительственный  кризис, вызванный отставкой министра финансов Лоусона. Причиной трений между ним и Тэтчер было то, что Тэтчер отказалась присоединиться к единой Европейской валютной системе. Министр был напротив активным сторонником этого.

     Тэтчер  пренебрегла мнением своего министра и пригласила себе в качестве консультанта бывшего советника по экономике Уолтерса. Поставив премьер-министра перед выбором: или он или  Уолтерс,  Лоусон заявил, что уйдет в отставку, если ему не будет предоставлена возможность формировать экономическую политику. Последнее не входило в планы Тэтчер и отставка    Лоусона стала фактом.

     На  фоне разразившегося кризиса правительство  пошло на крайне непопулярный шаг  – введение новой системы муниципального налогообложения, при котором размер налога не соотносился с имущественным  положением налогоплательщиков. Это был настоящий взрыв. Трудно представить, что могло бы нанести больший удар по консерваторам.

     Это налог предполагал взимание в  местный бюджет фиксированной суммы  с каждого проживающего на территории данного муниципалитета британца, достигшего 18 лет.

     Введение 1 апреля 1990 года подушного налога сопровождалось размахом антиправительственных выступлений. Многотысячные бурные демонстрации против подушного налога вылились в  антиправительственные протесты. Количество демонстрантов, вышедших 31 марта  на Трафальгарскую площадь составило  от 40 до 70 тыс. человек. Они требовали отставки правительства Тэтчер и отказа от политики Тэтчеризма.

     На 20 ноября было назначено голосование  по кандидатуре партийного лидера тори. Бывший министр обороны Хезелтайн, имевший к этому времени достаточный вес в партии и называвшийся в числе приемников  Тэтчер выдвинул свою кандидатуру. В ходе первого раунда  Тэтчер победила с небольшим перевесом. На 22 ноября был назначен второй раунд голосования. Осознавая неизбежное поражение, премьер-министр объявила о том, что снимает свою кандидатуру. Маргарет Тэтчер отказалась от лидерства.

     Принятие  решения об уходе в отставку было слишком мучительным процессом  для Тэтчер. Она не могла так  просто оставить политику, занятие, которому она посвятила всю свою жизнь. Она меняла свое мнение, по крайней мере, 3 раза. В конце концов, Маргарет Тэтчер приняла решение. Она  будет писать книгу о годах в должности премьер-министра.                    

7. Заключение 

     На  протяжении всего времени пребывания Тэтчер на посту премьер-министра степень  ее личной популярности в стране постоянно  менялась. Но даже в очень тяжелые  времена англичане оставались высокого мнения о своем премьер-министре.

     Как отмечает английский политолог Риддел, стиль руководства Маргарет Тэтчер действительно завоевал уважение в британском обществе. Он производит впечатление убежденности, компетентности и решительности.

     Многие  отмечали, что «движущей силой  Маргарет Тэтчер на протяжении всей ее карьеры всегда был некоторый мужской элемент, который заставлял ее сначала стать химиком  на производстве, потом заняться правом, который и сформировал осторожный ум юриста…».

     «Самым  значительным конкретным достижением» Тэтчер ее биограф К. Огден назвал «излечение «британской болезни», проявлявшейся в том, что власть профсоюзов вышла из под контроля, участились неуправляемые «дикие» забастовки,  а закостенелые трусливые руководители были не в состоянии принимать смелые решения».

     Оценивая  в целом итоги ее деятельности на посту премьер-министра, К. Огден пишет: «Для своих сторонников Тэтчер – Геркулес, уникальный политический колос, сумевший отбросить чреватый тяжелыми последствиями лозунг социализма, заменив его на «свободное предпринимательство плюс большие возможности». Она сломила власть профсоюзов, ликвидировала жесткий правительственный контроль и возникшие из – за него ограничения, влила новую жизнь в экономику, восстановила былое положение Великобритании в мире.