Система обязательной сертификации

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального образования

«ТЮМЕНСКИЙ  государственный  НЕФТЕГАЗОВЫЙ университет» 

Институт  промышленных технологий и инжиниринга 
 
 
 
 

     Сообщение на тему:

     «Система  обязательной сертификации» 
 
 
 
 
 

     Выполнила: ст.гр. УК-07

     Мартыненко Ю.А.

     Проверила: Салиева Р.Н. 
 
 
 

     Тюмень, 2010

     Обязательная  сертификация продукции

     Обязательная  сертификация - это система сертификации продукции, сертификация которых в соответствии с законодательством является обязательным требованием. Следовательно, обязательная сертификация применяется для подтверждения качества и безопасности как импортных так и отечественных товаров, а итоговым документом является обязательный сертификат соответствия.

     Что есть обязательная сертификация?

     Важный  фактор повышения уровня жизни населения - это работа, направленная на повышение  качества товаров и услуг, которые  реализуются на потребительском  рынке. Как правило, доверие вызывают фирмы, обладающие сертификатом качества продукции. Существует два вида сертификации: обязательная и добровольная.

     ОС  осуществляется в случаях, которые  предусмотрены законодательными актами Российской Федерации: законами Российской Федерации, санитарными номами и  правилами, государственными стандартами, строительными нормами и правилами  сертификации, нормами по безопасности, а также другими документами, которые устанавливают обязательные требования к продукции. Продукция, подлежащая сертификации, маркируется специальным знаком - знаком соответствия. Его наносят на тару и сопроводительную документацию, которая поступает в конечную точку реализации.

     Перечень  товаров, которые необходимо сертифицировать  в обязательном порядке, утвержден  Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии. Подтверждение соответствия продукции и товарная номенклатура производятся еще и посредством  принятия продавцом декларации о  соответствии. Перечень товаров, соответствие которых может быть подтверждено декларацией, также утвержден Постановлением Госстандарта. На продукцию, подлежащую обязательной сертификации, участникам внешнеэкономической деятельности необходимо предоставлять сертификат соответствия на таможенном посту при  проверке продукции. В 2005 г. Был утвержден  Список товаров, для которых требуется  подтверждение проведения обязательной сертификации при перевозках на таможенную территорию РФ.

     На  товары подлежащие обязательной сертификации можно получить добровольный сертификат соответствия в дополнение к обязательному сертификату. Обязательная сертификация продукции в системе сертификации ГОСТ Р обычно сочетается с добровольной сертификацией товаров в других системах сертификации, например, в системе сертификации строительной продукции «Росстройсертификация». 

     Участники обязательной сертификации

     Основные  участники обязательной сертификации - заявители, органы по сертификации и  испытательные лаборатории, которые  непосредственно участвуют в  проведении сертификации каждого конкретного  объекта, сопровождая его на всех этапах этой процедуры.

     Законом о сертификации закреплено положение о том, что непосредственная деятельность по сертификации осуществляется в рамках соответствующих систем.

     Организация и проведение работ по ОС возлагаются  на специально уполномоченный федеральный  орган исполнительной власти в области  сертификации, могут быть возложены  также на другие федеральные органы исполнительной власти в случаях, предусмотренных  законодательными актами РФ в отношении  отдельных видов продукции.

     Типовой структурой системы обязательной сертификации предусматривается следующий состав участников:

• центральные органы систем сертификации однородной продукции (при необходимости);
• федеральный орган исполнительной власти;
• органы по сертификации;
• испытательные лаборатории.

     Кроме того, в систему сертификации могут  также входить организации, которые  обслуживают систему, например, центры подготовки экспертов по сертификации, научно-методические центры и др. 

     Формы обязательной сертификации

     Формы обязательной сертификации продукции  устанавливаются специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области сертификации, либо другими федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на то в соответствии с Законом о  сертификации, с учетом сложившейся  международной и зарубежной практики. Закон позволяет применение на практике и другой формы сертификации - подтверждения  соответствия посредством принятия продавцом, декларации о соответствии.

     Декларация  о соответствии - документ, в котором изготовитель удостоверяет, что предоставляемая им продукция соответствует установленным требованиям. Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, а также требования к декларации и порядок ее принятия утверждаются Правительством Российской Федерации.

     Декларация  о соответствии имеет юридическую  силу наравне с сертификатом, если была принята в установленном  порядке и зарегистрирована в  органе по сертификации.

     Однако  если изготовитель принял декларацию о соответствии, это не говорит  о том, что он получил сертификацию, это всего лишь один из способов подтверждения соответствия. Такой подход может распространяться на продукцию и услуги, которые имеют малую потенциальную опасность, он будет способствовать снижению расходов продавца на проведение обязательной сертификации, а также ускорению товарооборота, при этом, не увеличивая риска поступления на внутренний рынок опасной продукции.

     Если  товар ввозится на таможенную территории. России, необходимо предъявить сертификат соответствия ГОСТ Р. В случае, если продукция не подлежит ОС, нужно предъявить отказное письмо, которое подтвердит, что обязательная сертификация для данного продукта не нужна.

     В соответствии с законом о техническом  регулировании, обязательная сертификация продукции в России применяется  в системе ОС ГОСТ Р только для видов продукции, включенных в утвержденный правительством перечень продукции подлежащей обязательной сертификации. Перечень продукции разбит на однородные группы товаров по кодам ОКП. ОС подлежат товары коды ОКП которых попадают в группы котов ОКП из номенклатуры продукции, которая подлежит ОС.

     Принятие  решения правительством о включении  того или иного вида в список обязательной сертификации продукции как правило  определяется необходимостью повышения  энергоэффективности и безопасности строительных материалов.

     Для продукции, качество которой не является критически важным, обязательная сертификация может быть заменена на добровольную сертификацию или декларирование соответствия.