Особенности инфляции в современной России и антиинфляционная политика

  Причины инфляции заключаются в несбалансированности экономики – отставании производства товаров и услуг от размеров совокупного спроса (денежных доходов потребителей). В массовое сознание внедряются представления, что проведенные в стране рыночные преобразования устранили существовавший в советский период дефицит товаров и услуг, привели их предложение в большее и лучшее соответствие с платежеспособным спросом как денежным выражением реальных общественных потребностей. Это отчасти верно, хотя упомянутые констатации не отражают всей полноты и противоречивости реальной ситуации. Появились новые (уже рыночные) деформации структуры спроса, из которых выделим главные:

• концентрация потребительского спроса преимущественно у богатой части населения (пятая группа населения с наибольшими доходами получает после 1995 г. около 46-47% общей суммы доходов);
• низкая покупательная способность семей, чьи душевые доходы остаются ниже официально действующего (и заниженного) прожиточного минимума или в его зоне. Официальная статистика показывает уменьшение масштабов бедности, измеряемой по этому критерию, в 2007г. до 13,4%. При оценке российской бедности по европейским стандартам (менее 60,0% среднего по стране уровня душевых доходов) она охватывает около 40% численности населения;³
• высокая доля теневых доходов – скрытая оплата труда составляет в 2006г. 26,9% общей ее суммы и почти 12% объема ВВП;⁴
• сосредоточение инвестиционного спроса преимущественно в сырьевых, добывающих отраслях промышленности, торговле  финансовых видах деятельности при его ограниченности в сельском хозяйстве, обрабатывающей промышленности и других отраслях реальной экономики. В 2006 г. при средней рентабельности проданной продукции 14,0% она составляла в добыче полезных ископаемых 30,9%, металлургическом производстве 36,3%, финансовой деятельности 17,6%, сельском хозяйстве 9,0%, машиностроении 6-10%.

  Большинство отраслей реальной экономики испытывают ставший хронический дефицит  инвестиций, не в состоянии наращивать объемы производства при том, что  доля сбережений в ВВП составляла в 2006 г. 30,7%, а уровень валовых инвестиций в основной капитал всего 17%. Рыночные механизмы саморегулирования работают так, что российская экономика в состоянии реально использовать на накопление 58-60 имеющихся финансовых ресурсов (при постоянных жалобах на нехватку капитала). Это обуславливает усиление диспропорций в самом производстве, а также сохранение в новых формах отставания динамики производства от увеличения номинальных и реальных параметров рыночного спроса на товары и услуги.

  Поскольку указанная сбалансированность предложения  и спроса не достигнута, то для инфляции остается широкое поле действий, которое  в лучшем случае можно только несколько  ограничить. Не случайно, что все  намерения правительства в этой области чаще всего в полном объеме не осуществлялись (уровень инфляции выходил за объявленные границы), а в 2007 г. отмечен очередной всплеск инфляции, который продолжался и в 2008г. ⁵

  Цели  запуска механизма инфляции:

• разрушение системы социалистической плановой экономики, использование инфляции как рычага ее разгосударствления и приватизации. Переход к рыночному ценообразованию сразу же ухудшил финансовое положение большинства государственных предприятий – возросли задолженность и неплатежи, многие предприятия стали убыточными, их активы резко обесценились. Все это подталкивало руководство предприятий к их приватизации и акционированию;
• использование инфляции как инструмента первоначального накопления частного капитала. Государственные предприятия приобретались по заниженным (по отношению к реальной рыночной стоимости) ценам. Инфляция расширила возможности быстрого первоначального накопления путем легализации спекулятивных торговых и финансовых операций, разного рода посреднической деятельности, рейдерства. Через механизм инфляции частный капитал снижал реальную заработную плату наемного персонала, а формирующееся буржуазное государство уменьшило реальный размер (покупательную способность) пенсий, пособий и других социальных гарантий населению; фактически были демонтированы существовавшие ранее общественные фонды потребления. Быстрый рост числа частных состояний происходил на фоне снижения объемов производства и ухудшения качественных показателей работы большинства приватизированных предприятий;
• использование государством и частным сектором экономики инфляции как ценового инструмента перераспределения доходов населения и предприятий. Благодаря инфляции государство получает дополнительный инфляционный налог, уплачиваемый потребителями товаров и услуг. При уровне инфляции один процент в месяц этот налог составит за год 12% к номинальной сумме конечных доходов (или конечных расходов) экономики. Соответственно в тех же размерах сократится покупательная способность конечных доходов. Те корпорации и банки, которые повышали цены производимых товаров и услуг в больших размерах, получили дополнительную прибыль. Наоборот, другие корпорации и предприятия, которые сделать это не смогли, столкнулись с увеличением издержек производства  снижением прибыли, их финансовое состояние ухудшилось; часть из них разорились или были поглощены конкурентами.

2.   Анализ динамики уровня инфляции в период 2004-2010гг.

  Высокий уровень инфляции продолжает оставаться серьезной проблемой для экономики  России.

  В период с 2000 по 2004г. в результате проведения последовательной политики по сдерживанию роста цен вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился за указанный период с 20,2 до 11,7%.

  Наше  правительство всегда предполагает, какой будет процент инфляции в России на ближайший год или какой-нибудь период, но, как правило, эти цифры оказываются на порядок ниже, чем реальный факты. За последние шесть лет Центральному Банку России лишь однажды удалось уложиться в заявленные ориентиры по инфляции: в 2003г. уровень инфляции составлял 11,9% при ориентире ЦБ РФ в 10-12%.

  По  итогам 2005 г. цены в России выросли  в среднем на 12,5% по сравнению  с 2004г. (110,88% декабрь 2005г. к декабрю 2004г.), при этом заявленный ориентир Центрального Банка по инфляции составлял 7,5-8,5%, однако это не удалось, и он составил 10,9%.

  «В программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008гг.), утвержденной Правительством РФ в январе 2006г., поставлена задача добиваться снижения уровня инфляции в 2006г. до 7,0-8,5%», хотя фактическая отметка составила 9,0%, в 2007г. – до 6,0-7,5%, а статистика показывает уровень инфляции 11,9%, в 2008г. – до 5,0-6,0%, но в действительности инфляция составила 13,3%, что на 1,4% больше аналогичного показателя за 2007г. ⁶

  Инфляция в России в 2010 году составила 8,8% - сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). При этом 5 января 2011 года Росстат сообщал, что инфляция в РФ в 2010 году составляла 8,7%.

Причины инфляции в 2010 году

1. рост тарифов на услуги ЖКХ;
2. низкая конкуренция среди производителей;
3. высокие издержки из-за банковских ставок;
4. рост курса рубля;
5. отсутствие координации денежно-кредитной политики Центрального Банка с налогово-бюджетной политикой МинФина;
6. восстановление потребительского спроса, связанного с ростом экономической активности и усилением денежного предложения:
7. засуха, рост цен на зерно на мировом рынке.

Причины снижения инфляции в 2010 году

1. снижение потребительского спроса;
2. сокращение притока капитала;
3. сокращение денежной массы;
4. укрепление рубля;

Антиинфляционные  меры государства в 2010 году

1. снижение ставки рефинансирования;
2. льготные банковские кредиты предпринимателям;
3. таргетирование инфляции (регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах);
4. снижение государственных расходов;
5. государственное регулирование цен на лекарства;
6. государственное регулирование цен на услуги ЖКХ;
7. государственное регулирование цен на продукты (ограничение торговых наценок на социально значимые продукты);
8. усложнения процедуры получения внешних займов для бизнеса;
9. ограничение импорта пшеницы и других продуктов для сдерживания внутренних цен;
10. зерновые интервенции;
11. изымание ликвидности с помощью депозитных аукционов и размещения ОБР.

   Инфляция  в России за период с 5 по 11 апреля 2011 года составила 0,1%, с начала месяца — 0,2%, с начала года — 4%. Такие данные сегодня приводит Федеральная служба государственной статистики (Росстат).

   Напомним, что в прошлом году (на отчетный период) инфляция с начала месяца составила 0,2%, с начала года — 3,3%, в целом за апрель — 0,3%. По итогам 2010 года инфляция в России достигла 8,8%, за 2009 год — также 8,8%, за 2008 год — 13,3%.

   По  данным Росстата, за отчетную неделю подорожали: пшено — на 2%, яйца и гречневая крупа — на 1,7% и 1,5% соответственно, хлеб различных видов, мороженая неразделанная рыба и отдельные виды кондитерских изделий — на 0,3-0,4%. Снизились цены на сахар-песок — на 1,5%, на рис, муку и сыры — на 0,2-0,3%. Плодоовощная продукция в среднем стала дешевле на 0,1%.⁷

   Добавим, что цены на бензин выросли на 0,2%, на дизельное топливо — не изменились.

   Как полагает глава Банка России Сергей Игнатьев, инфляция в РФ в III квартале текущего года может быть нулевой, а в IV квартале составить 1,5%. «В третьем квартале инфляция может быть нулевой или небольшой минус, а в четвертом квартале — 1,5%», — сказал он 5 апреля, добавив, что, в частности, может подешеветь плодоовощная продукция.⁸

   Между тем, эксперты Всемирного банка (ВБ) полагают, что российские власти, скорее всего, не смогут уложиться в плановый уровень инфляции в ближайшие два года: в 2011 году рост цен может достичь 8-9%, а в 2012 году снизиться лишь до 7%.⁹

  Минэкономразвития РФ пока не меняет официальный прогноз по инфляции на 2011 год — 6-7%. Банк России согласен с этой оценкой. 

  Конечно, мы не можем говорить, что современная  ситуация развивается хорошо, и что  нам не стоит ожидать роста  инфляции в 2011г., благодаря  девальвации рубля. Однако девальвируя рубль, инфляция может сделать конкурентоспособными российские товары, но вот к росту цен не помешало бы подготовиться.

  Странами  всего мира разрабатываются планы  снижения процента инфляции, они успешно  применяются и позволяют контролировать этот процесс, но лишь в малой степени, так как понятие инфляция зависит от множества факторов. Другой вопрос в том, что инфляция в России развивается совсем не так, как в других странах мира, в силу территориального устройства нашей страны, а также преобладания сырьевой промышленности, она в большей степени зависит от факторов мировой общественности, и, по мнению многих экспертов, оказывает сильное негативное влияние на стабильность нашего рынка. Интересно, но именно для России характерна повышенная инфляция не только в кризисные периоды, но и при обычных условиях.  
 
 
 
 
 
 
 
 

3.  Антиинфляционная политика государства

  Антиинфляционная политика – комплекс мер, разработанных государством, по предотвращению или сдерживанию возникшей инфляции.

  Инфляция  является неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования. В мире накоплен богатый опыт форм и методов антиинфляционной политики. Целью этой политики является создание таких условий функционирования рыночной системы, при которых инфляция была бы управляема, а ее уровень – умеренным.

  В настоящее время доминируют два  варианта антиинфляционной политики. 

  1-й  вариант предполагает максимальное  использование рыночных регуляторов:

• введение свободных цен при ограниченности роста зарплаты;
• поддержание плавающего и по возможности стабильного курса национальной валюты;
• либерализация деятельности предприятий;
• постепенное сокращение сферы экономической деятельности государства (ограничение деятельности государства проблемами бюджета, регулированием темпов прироста денежной массы в обращении);