Организация производства как элемент системы

Государственное или  муниципальное промышленное предприятие - это организованный коллектив трудящихся, наделенный государством (учредителем) средствами производства (уставный фонд предприятия) и осуществляющий, исходя из своей специализации производства продукции, проведение работ и оказание услуг в соответствии с потребностями  общества.

Предприятие приобретает  необходимые средства труда, совершенствует технику, технологию и организацию, ведет подбор, подготовку и повышение  квалификации кадров.

Каждое промышленное предприятие как основное звено  производства имеет самостоятельный  баланс, обладает собственным имуществом и полномочиями, заключает договоры, отвечает за принятые на себя обязательства.

Организационные принципы построения предприятия определяются его целями и стратегией. Цель - это  желаемое состояние предприятия  в настоящем и будущем. После  определения цели вырабатываются руководящие  направления действий, то есть политика предприятия.

Успешная деятельность предприятия обеспечивается путем  внедрения полного хозяйственного расчета, т.е. такого метода ведения  хозяйства, когда затраты возмещаются  собственными доходами, создается материальная заинтересованность всего коллектива в достижении наибольших результатов  при наименьших затратах.

Важнейшими принципами хозяйственного расчета являются: окупаемость  затрат и прибыльность производства, производственно-хозяйственная самостоятельность, материальная заинтересованность и  ответственность, точный учет затрат и  результатов труда, контроль рублем.

Окупаемость затрат и прибыльность означают возмещение расходов на выпуск продукции доходами от ее реализации и получение определенной суммы прибыли.

Хозрасчетные предприятия, используя предоставленную им оперативно-хозяйственную  самостоятельность, несут в то же время экономическую ответственность  за результаты своей деятельности и  правильное использование производственных фондов.

Для того чтобы в  процессе производственно-хозяйственной  деятельности предприятие заботилось не только о своих интересах, но и  общества в целом, должен осуществляться внешний контроль за его деятельностью.

Внешний контроль - это  контроль со стороны государственных  финансовых и хозяйственных организаций, осуществляемый Госбанком РФ, Министерством  финансов, предприятиями-поставщиками и предприятиями-покупателями.

Каждое промышленное предприятие как самостоятельная  производственно-хозяйственная единица  разрабатывает план своей деятельности на каждый год и на перспективный  период, ведет учет и отчетность.

Основными технико-экономическими показателями, характеризующими производственно-хозяйственную  деятельность предприятия, являются следующие:

1) объем производства  и качества продукции;

2) производительность  труда, численность работающих, средняя  заработная плата работников;

3) использование  основных и оборотных средств;

4) себестоимость  продукции;

5) прибыльность и  рентабельность производства.

Промышленные предприятия  отличаются друг от друга по ряду признаков: по принадлежности к той или иной отрасли промышленности (добывающая, обрабатывающая); по характеру производимой продукции (средства производства, предметы потребления, орудия труда, предметы труда  и т.д.); по размерам (крупные, средние  и мелкие); по степени специализации (специализированные, универсальные  и смешанные); по типу производственных процессов (массовое, серийное и индивидуальное производства).

В разных отраслях промышленности и входящих в них предприятиях существуют особенности в организации  и планировании, в методах нормирования и формах оплаты труда, связанных  с различными условиями, особенностями  техники, технологии и организации  труда и производства. Вместе с  тем для всех предприятий присуще  наличие единых принципов, правил и  законов в организации и планировании, определяемых формой собственности.

К основным из них  относятся следующие: планомерность (пропорциональность) развития предприятий, непрерывное совершенствование  техники, технологии и организации  производства, развитие творческой активности трудящихся, моральная и материальная заинтересованность трудящихся в результатах  производства, режим экономии и хозяйственный  расчет.

Важнейшими признаками, объединяющими предприятия в  единый организм, являются производственно-техническое, организационное и экономическое  единства. Производственно-техническое  единство означает общность целевого назначения готовой продукции или  процессов ее изготовления, единство технических средств производства, общность взаимосвязи технологических  процессов производства, единство производственных площадей и территорий, наличие общего вспомогательного хозяйства.

Организационное единство состоит в единстве коллектива трудящихся и аппарата управления, возглавляемого назначенным государством директором, начальником, управляющим, в общности производственной структуры предприятия. Коллектив, управляемый руководителем, решает единую производственную задачу.

Экономическое единство предприятия состоит в общности цели всех его подразделений, состоящей  в систематическом улучшении  результатов финансово-хозяйственной  деятельности, единстве производственных фондов, финансовых и материальных ресурсов, общности плановых показателей, учета и хозяйственного расчета.

2.5 Производственные  организации (структуры) в нефтяной  и газовой промышленности

В настоящее время  в процессе создания нефтяных компаний и функционирования РАО "Газпром" основными производственными структурами  становятся акционерные общества (АО), образующиеся на базе территориальных  производственных объединений.

В их составе организуются дочерние предприятия и общества, обособленные подразделения (филиалы). Например, буровые и нефтегазодобывающие  предприятия приобретают статус филиалов с утратой прав юридического лица.

Акционерное общество становится хозяйствующим экономическим  субъектом, наиболее эффективно решающим вопросы управления и отношений  собственности.

Основной путь акционирования предприятий отрасли - создание крупных  нефтяных компаний, объединенных по принципу - от "разведанных запасов до бензоколонки", способных конкурировать с нефтяными  компаниями мира (вертикально-интегрированные  системы).

В настоящее время  в нефтяном комплексе действуют 15 нефтяных компаний (НК) в форме  акционерных обществ, таких как "ЛУКойл", "Сургутнефтегаз", "Сиданко", "Тюменская НК", "Сибнефть", "Роснефть" и др.

Они объединяют процессы освоения месторождений, добычи и сбыта  нефтепродуктов, аккумулируют и интенсивно используют финансовые, технические  и материальные ресурсы для реконструкции  и расширения производства. При этом основным критерием формирования нефтяных компаний являются производственно-технологическая  целесообразность их создания, обеспечивающая сбалансированность объемов добычи нефти, ее переработки и покрытия потребностей народного хозяйства  в нефтепродуктах, сохранение сложившихся  транспортных потоков и хозяйственных  связей, обеспечение их конкурентоспособности  на внутреннем и внешнем рынках нефти  и нефтепродуктов. Обязательным условием создания нефтяной компании является включение в ее состав акционерных  обществ по добыче нефти, ее переработке  и сбыту нефтепродуктов.

Кроме акционерных  обществ по добыче, переработке нефти  и нефтепродуктообеспечению в состав нефтяных компаний могут быть включены отраслевые машиностроительные и научно-исследовательские  общества, а также предприятия  геологоразведки, нефтегазового строительства  и других смежных отраслей.

В газовой промышленности действует единый вертикально-интегрированный  комплекс - Российское акционерное  общество (РАО)"Газпром", которое  объединяет в целостную технологическую  и организационную структуру  более сорока дочерних предприятий, составляющих Единую систему газоснабжения (ЕСГ). Они обеспечивают непрерывность  цикла от бурения скважин до поставки газа потребителям.

К наиболее крупным  из них относятся:

1. Территориальные  комплексы по добыче, переработке,  транспорту газа, конденсата и  нефти:

Уренгойгазпром;

Надымгазпром;

Ямбурггазпром;

Сургутгазпром и  т.д.

2. Предприятия по  транспорту газа:

Тюментрансгаз;

Мострансгаз;

Лентрансгаз и др.

Для обслуживания ЕСГ  организовано около тридцати дочерних акционерных обществ. В их составе  находятся 118 строительно-монтажных  организаций, 125 буровых бригад и 21 ремонтно-машиностроительное предприятие.

В территориальные  комплексы входят буровые предприятия, газодобывающие управления, предприятия  по транспорту газа и др.

В Российском нефтяном комплексе особую роль играют совместные предприятия (СП), решающие вопросы  как по созданию рабочих мест, так  и по привлечению новых технологий. Сейчас в области нефтедобычи, нефтепереработки, сбыта нефти и нефтепродуктов действуют около 90 совместных предприятий.

По видам деятельности их можно сгруппировать в три  совокупности:

по разработке нефтяных месторождений;

предоставляющие услуги по интенсификации добычи нефти;

экологические, занимающиеся утилизацией и переработкой нефтяных шламов, ликвидацией последствий  аварийных разливов нефти и нефтяных амбаров, утечек нефти и нефтепродуктов, улавливанием легких углеводородных фракций.

Все эти СП работают по единому принципу соглашения между  партнерами - с разделом полученной прибыли (продукции).

Наиболее крупные  проекты добывающей ориентации осуществляют СП: "Белые ночи" (Варьеганнефтегаз), "Нобельойл" (Коминефть), "Ростопкомпания" (Нижневартовскнефтегаз), "КомиАрктикойл", "Полярное сияние" (Коминефть) и  др. Учредителями этой группы СП выступают  крупнейшие зарубежные нефтяные компании.

С введением в 1992 г. Закона о недрах и Положения  о порядке лицензирования пользования  недрами эти СП получили лицензии на разработку месторождений, заключили  договоры аренды на эксплуатацию фонда  нефтяных скважин. Они проводят весь необходимый перечень работ, связанных  с лицензионным соглашением и  проектом разработки.

Деятельность совместных сервисных предприятий охватывает проведение глубинных гидроразрывов  пласта, обработку призабойной зоны скважин, качественное закачивание  и перфорацию скважин и т.д.

Наиболее крупными (по объему реализуемой нефти) представителями  СП этого типа являются: "Юганскфракмастер" (НК "ЮКОС"), "Катконефть" и "Самотлор Сервис" (Нижневартовскнефтегаз), "Вахфракмастер" (Томскнефть).

Конечной целью  является наращивание добычи нефти  и ослабление напряженности нефтяного  баланса страны. Финансирование деятельности СП осуществляется западными партнерами.

Кроме СП в составе  нефтяной промышленности действуют  самостоятельные предприятия с  иностранным капиталом, такие как "Башминерал" (Башнефть); "Норд"; "Сибеко" (Нижневартовскнефтегаз) и др.

К наиболее крупным  иностранным учредителям СП в  России относятся фирмы США, Канады, Германии и др.

В газовой промышленности совместная деятельность в основном проявляется во внешнеэкономическом  сотрудничестве с различнымизарубежными  партнерами.

Стратегия РАО "Газпром" предусматривает его участие  в продаже газа на рынке стран-покупателей  через создаваемые совместные предприятия  и акционерные общества, что позволяет  повысить эффективность экспорта газа.

РАО "Газпром" участвует  в развитии газодобывающих комплексов СНГ, расширении систем действующих  и вновь строящихся магистральных  газопроводов для экспорта российского  газа на внешний рынок.

Так, действуют соглашения по созданию совместного АО по строительству  и эксплуатации вновь вводимых мощностей  на территории Украины, по сооружению транзитных газопроводов в республике Беларусь. Осуществляется сотрудничество в области транспорта газа с Государственной  Холдинговой компанией "Казахгаз".

Создается совместное предприятие РАО "Газпром" с  Министерством нефти и газа Туркменистана. Действует СП "Газснабтранзит" в Молдове и т.д.

Вопросы для самоконтроля

1. Понятие права  собственности и ее формы.