Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства

     3. Ускорить техническое переоснащение  и модернизацию производства  на основе внедрения энерго- и  ресурсосберегающих технологий  и техники. В этой связи:

     3.1. Совету Министров Республики  Беларусь:

     3.1.1. активизировать привлечение иностранных  инвестиций для технического переоснащения и модернизации основных производственных средств, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий. В 2007–2008 годах с учетом интересов государства принять исчерпывающие меры по повышению открытости и привлекательности экономики страны для частного капитала, всестороннему развитию частной инициативы;

     3.1.2. с участием облисполкомов до 1 октября 2007 г. утвердить республиканскую  программу по преобразованию  котельных в мини-ТЭЦ с учетом  экономической целесообразности;

     3.1.3. начиная с 2007 года организовать переход на энергоэффективный метод проектирования и строительства зданий, широкое применение при этом отечественных энерго- и ресурсосберегающих конструктивных элементов, материалов и энергосберегающих инженерных систем;

     3.1.4. совместно с облисполкомами и  Минским горисполкомом обеспечить  обследование многоквартирных домов жилищного фонда и по результатам до 1 января 2008 г. разработать первоочередные меры по приведению их теплотехнических характеристик в соответствие с требованиями технических нормативных правовых актов;

     3.2. республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам в 2007–2010 годах обеспечить:

     3.2.1. разработку и реализацию инновационных  и инвестиционных проектов, ориентированных на опережающее развитие производств с малой энерго- и материалоемкостью, а также на расширение сферы услуг;

     3.2.2. принятие мер по техническому  и технологическому переоснащению  организаций, в том числе перерабатывающих  организаций агропромышленного комплекса, расположенных в малых и средних городских поселениях, в целях комплексной переработки сельскохозяйственного сырья, максимального использования отходов производства, включая создание на их основе производств по получению топлива;

     3.2.3. модернизацию систем отопления  производственных помещений с  использованием прогрессивных энергоэффективных  технологий, замену устаревшего  оборудования на современное  энергосберегающее.

     4. Повысить эффективность научно-технической  и инновационной деятельности. Поручить:

     4.1. Совету Министров Республики  Беларусь и Национальной академии  наук Беларуси обеспечить:

     4.1.1. разработку и до 1 ноября 2007 г.  утверждение программы технического  переоснащения и модернизации  литейных, термических, гальванических и других энергоемких производств на 2007–2010 годы, принять меры по ее реализации;

     4.1.2. совместно с облисполкомами подготовку  и до 1 декабря 2007 г. представление  Президенту Республики Беларусь  проекта государственной программы  «Торф»;

     4.1.3. в 2007–2010 годах:

     разработку  энерго- и ресурсосберегающих технологий добычи, производства, преобразования, транспортировки и комплексного использования топливно-энергетических и материальных ресурсов, включая  бурые угли и другие местные ресурсы;

     внедрение передовых технологий и оборудования, обеспечивающих максимально возможное извлечение полезных ископаемых и комплексное освоение их месторождений;

     периодичное энергетическое обследование организаций  для выявления резервов экономии топливно-энергетических ресурсов, а также разработку мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности, обязательных для выполнения соответствующими организациями;

     внедрение инновационных проектов, направленных на использование новых источников энергии и нетрадиционных ресурсов углеводородного сырья, в том числе на реализацию в 2008–2010 годах пилотных проектов по производству пеллет (гранул из отходов деревообработки) с последующим системным развитием такого производства, использованию геотермальных вод, бурых углей, получению чистого водорода и его применению;

     4.2. Совету Министров Республики  Беларусь с участием облисполкомов  и Минского горисполкома в  2007 году комплексно решить вопросы  заготовки, доставки и использования  древесного топливного сырья,  довести задания по его производству до всех поставщиков, включая юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и лесопользователей независимо от их подчиненности и форм собственности. Начиная с 2007 года принимать меры по увеличению объемов выращивания быстрорастущей древесины для топливных нужд.

     5. Обеспечить стимулирование экономии  топливно-энергетических и материальных  ресурсов. При этом:

     5.1. считать выполнение показателей  по экономии ресурсов, увеличение  использования местных, нетрадиционных  и возобновляемых источников  энергии, а также вторичных энергоресурсов важнейшими критериями оценки работы руководителей государственных органов и иных государственных организаций;

     5.2. Совету Министров Республики  Беларусь и Федерации профсоюзов  Беларуси организовать начиная  с 2007 года республиканское соревнование за высокие показатели по экономии ресурсов. Победителей такого соревнования заносить на Республиканскую доску Почета;

     5.3. Совету Министров Республики  Беларусь:

     5.3.1. до 1 сентября 2007 г. установить зависимость  оплаты труда руководителей государственных органов и иных государственных организаций от выполнения показателей по экономии ресурсов, увеличения использования местных видов топлива;

     5.3.2. совместно с Национальной академией  наук Беларуси до 1 сентября 2007 г.  разработать эффективный механизм морального и материального стимулирования экономии и рационального использования топливно-энергетических и материальных ресурсов, обеспечить его внедрение в государственных органах, иных государственных организациях, а также в подчиненных им организациях (организациях, входящих в их состав);

     5.4. облисполкомам и Минскому горисполкому  до 1 сентября 2007 г. определить систему  поощрения организаций, подчиненных  местным исполнительным и распорядительным  органам, и индивидуальных предпринимателей  за экономию и бережливость.

     6. Широко пропагандировать среди  населения необходимость соблюдения  режима повсеместной экономии  и бережливости. С этой целью:

     6.1. Министерству информации:

     6.1.1. обеспечивать издание наглядной  агитации, учебно-методических пособий,  детской познавательной литературы по вопросам экономии и бережливости, увеличение количества соответствующей тематической информации в сети Интернет;

     6.1.2. совместно с Национальной государственной  телерадиокомпанией, закрытыми акционерными  обществами «Второй национальный телеканал» и «Столичное телевидение» систематически и всесторонне освещать вопросы экономного использования всех видов ресурсов, включая природные, как важнейшего принципа обеспечения экономической безопасности Республики Беларусь. Шире пропагандировать опыт передовых коллективов республики, обеспечивающих строгий режим экономии топливно-энергетических и материальных ресурсов, выпуск конкурентоспособной продукции с меньшими затратами;

     6.2. Министерству образования:

     6.2.1. до 1 сентября 2007 г. разработать для учреждений, обеспечивающих получение общего среднего образования, программу занятий по интересам, факультативов, курсов по вопросам экономии и бережливости;

     6.2.2. совместно с другими государственными  органами принимать меры по  совершенствованию системы подготовки и повышения квалификации специалистов в области энерго- и ресурсосбережения;

     6.3. Министерству внутренних дел  с участием местных исполнительных  и распорядительных органов активнее  привлекать работников милиции  к проведению профилактических мероприятий по предотвращению порчи имущества в жилых домах, на улицах и в других общественных местах;

     6.4. Федерации профсоюзов Беларуси  организовать:

     в трудовых коллективах разъяснительную  работу, направленную на экономию всех видов ресурсов;

     смотры на лучшие достижения по экономии ресурсов и повышению эффективности их использования;

     6.5. работникам организаций жилищно-коммунального  хозяйства, местных исполнительных  и распорядительных органов проводить  разъяснительную работу среди  населения по вопросам повсеместной экономии топливно-энергетических и материальных ресурсов, установки для этого в жилых помещениях индивидуальных приборов учета расхода воды и природного газа.

     7. Установить эффективный контроль  за рациональным использованием  топливно-энергетических и материальных ресурсов. В связи с этим:

     7.1. республиканским органам государственного  управления, иным государственным  организациям, подчиненным Правительству  Республики Беларусь, местным исполнительным  и распорядительным органам:

     7.1.1. обеспечить проведение в подчиненных организациях (организациях, входящих в их состав), регионах и населенных пунктах регулярных проверок состояния работы по организации экономии топливно-энергетических и материальных ресурсов за счет оптимизации их расходования, замены устаревшего энергетического и технологического оборудования на более современное, а также использования местных видов топлива;

     7.1.2. установить жесткий контроль  за выполнением государственными  организациями и хозяйственными  обществами, в отношении которых государство, обладая долями (акциями) в их уставных фондах, может определять решения, принимаемые этими обществами, доведенных им показателей по экономии ресурсов;

     7.1.3. обеспечивать представление подчиненными  организациями (организациями, входящими в их состав) Министерству статистики и анализа полной и объективной государственной статистической отчетности об использовании топливно-энергетических и материальных ресурсов;

     7.2. Комитету государственного контроля:

     7.2.1. осуществлять целевые проверки соблюдения государственными органами и иными организациями законодательства по рациональному использованию ресурсов, привлекать к ответственности должностных лиц, виновных в нанесении ущерба государству, бесхозяйственности и расточительстве. О результатах проинформировать Президента Республики Беларусь по итогам 2007 года;

     7.2.2. совместно с Прокуратурой, Министерством  внутренних дел, Комитетом государственной  безопасности, Государственным комитетом  по имуществу, Государственным  комитетом по стандартизации:

     усилить контроль за соблюдением государственными органами, должностными лицами и иными  работниками организаций режима экономии и бережливости, рационального  использования топлива, энергии, сырья, материалов и оборудования;

     своевременно  и решительно пресекать факты бесхозяйственности, нарушения дисциплины, незаконного и необоснованного расходования материальных и денежных средств.

     8. Повысить ответственность руководителей  государственных органов и иных  организаций, граждан за неэффективное  использование топливно-энергетических и материальных ресурсов, имущества, для чего:

     Совету  Министров Республики Беларусь до 1 сентября 2007 г.:

     представить Главе государства предложения  о мерах ответственности руководителей  государственных органов и иных государственных организаций за несоблюдение установленных показателей по экономии ресурсов;

     предусмотреть усиление ответственности организаций  жилищно-коммунального хозяйства  за нерациональное использование тепла, электроэнергии, природного газа и  воды, в установленном порядке внести предложения об ужесточении мер ответственности организаций и должностных лиц за нарушение законодательства по рациональному использованию ресурсов;

     принять меры по усилению ответственности родителей  за умышленное уничтожение или повреждение их детьми чужого, в том числе государственного, имущества, а также по возмещению причиненного ущерба за счет средств таких родителей.