Эффективность экономической деятельности

     Опыт  последних десятилетий достаточно убедительно показал, что независимо от особенностей различных стран  путь к рациональному распределению  лежит не через уравнивание доходов, а через такой уровень их дифференциации, который обеспечивает высокие стимулы  к росту эффективности и вместе с тем сохраняет стабильность в обществе за счет гарантий удовлетворения основных потребностей всего населения  страны.

     Кроме рассмотренных, возможен еще один принцип  распределения — с помощью  лотерей. В отличие от всех остальных  способов распределения народного  богатства лотереи основаны на принципе случайного выбора в соответствии с  законом равной вероятности. Такой  подход к проблеме доходов населения  нельзя считать допустимым прежде всего  по этическим соображениям. Это определяется тем, что вероятность выигрыша пропорциональна  количеству купленных билетов (как  говорят, «деньги к деньгам»).

     В связи с тем, что лотереи практически  всегда приводят к перераспределению  жизненных благ в пользу богатых, классики экономической науки относились к ним резко отрицательно. В  частности, У. Петти отмечал, что  лотереи устраивают те, кто хочет  нажиться на использовании «в своих  выгодах людской глупости». Аналогичным было мнение одного из самых достойных представителей экономической науки А. Тюрго, который, будучи министром финансов Людовика XVI, пытался доводами разума сделать то, чего достигла Французская революция 1789 г. ценой сотен тысяч человеческих жизней. Деятельность Тюрго высоко оценивали и К. Маркс, и его противники. Один из премьер-министров Франции, Э. Фор, писал, что Тюрго было «свойственно помешательство на общественном благе». В книге Фора приводится следующее высказывание великого экономиста о лотереях: «Это значит делать каждого гражданина азартным игроком, как если бы государь открыл на каждой улице по притону для постоянной игры в фараон...».

     Несмотря  на предупреждения классиков, в экономике  большинства стран игорный бизнес представлен достаточно ощутимо. Так, по официальным данным, в США годовой  доход этого бизнеса превышает 20 млрд долл. Как видно из изложенного, в настоящее время основная часть  национального дохода цивилизованных стран распределяется по труду.

     К числу принципов распределения  можно отнести и принцип своевременности  оплаты труда. Этот принцип известен еще из Ветхого Завета в следующей  формулировке: «В тот же день отдай  плату его, чтобы солнце не зашло  прежде того, ибо он беден, и ждет ее душа его; чтоб он не возопил на тебя к Господу, и не было на тебе греха».

     Необходимость своевременной оплаты труда подчеркивается в документах Международной организации  труда (МОТ) и в законодательстве всех стран. Конкретные сроки оплаты труда устанавливаются в отраслевых тарифных соглашениях, коллективных договорах  между работодателями и профсоюзами, других документах.

     К сожалению, в России 1990-х гг. принцип  своевременности оплаты труда очень  часто нарушался на всех уровнях: от государственных органов до малых  предприятий. Представители государства  объясняли это отсутствием денег  в казне из-за плохой собираемости налогов, а предприниматели —  задержками в оплате счетов за поставленную продукцию и другими причинами. При этом нередко руководители предприятий  получали свои немалые доходы своевременно, а сотрудники месяцами ждали заработной платы. Очевидно, что это не способствовало социальному согласию — одной  из важнейших предпосылок эффективной  работы.

     Трудовой  кодекс РФ, принятый в 2002 г. (новая редакция от 2006 г.), устанавливает весьма жесткие  санкции за нарушение установленных  сроков выплаты заработной платы. Есть надежда, что это улучшит ситуацию с организацией оплаты труда в  России.  

2. Статистический  анализ распределения  личных доходов

     В рыночной экономике основными источниками  личных доходов являются:

     1) трудовая деятельность персонала,  работающего по найму, и лиц  свободных профессий; 

     2) предпринимательская деятельность;

     3) собственность; 

     4) средства государства и предприятий,  распределенные в соответствии  с принадлежностью к определенной  социальной группе и категории  персонала; 

     5) личные подсобные хозяйства (ЛПХ).  

     Первому из указанных источников соответствует  доход в виде заработной платы  и гонорара; второму — предпринимательская  прибыль; третьему — дивиденды и  проценты на капитал; четвертому —  трансфертные платежи (пенсии, пособия, стипендии и т. п.), а также услуги предприятия своим работникам в  виде медицинского обслуживания, повышения  квалификации и др., пятому — продукты, возможности для отдыха, денежные средства от ЛПХ. Кроме указанных, в  некоторых странах, в том числе  в России, в 1990-х гг. значительны  доходы от нелегальной деятельности.

     Структура личного дохода во многом объективно обусловлена системой государственного устройства, экономической ситуацией, формами собственности, традициями. Одним из отличий России от развитых стран является относительно высокая доля продукции ЛПХ в совокупном доходе населения. В целом по России она составляет около 13%. Чем беднее регион, тем, как правило, выше доля доходов от ЛПХ. Так, в Москве и Санкт-Петербурге такие доходы составляют около 1%, а в Псковской области — свыше 36%.

     От  структуры дохода существенно зависят:

     мотивы, а следовательно, и результаты деятельности людей, что непосредственно связано  с экономикой предприятий, регионов и страны;

     взаимоотношения между людьми и их группами в производственных коллективах, регионах и стране в  целом;

     качество  жизни людей, характеризующее степень  удовлетворения их потребностей.

     Таким образом, структура личных доходов  существенно и многообразно влияет на условия жизни людей, деятельность предприятий и других социально-экономических  систем. Государственная статистика России наиболее достоверно фиксирует  информацию о трех основных источниках личных доходов:

     1) заработной плате; 2) социальных трансфертах; 3) доходах от предпринимательской  деятельности и от собственности. 

     С начала 1990-х гг. основная тенденция  динамики личных доходов определяется снижением доли заработной платы  и ростом доли предпринимательских  доходов и доходов от собственности.

     При анализе качества жизни в стране существенное значение имеет распределение  населения по величине доходов. Средний класс развитых стран является фундаментом их политической стабильности, которая в значительной мере обусловлена экономически: соответствующая часть населения обеспечена благоустроенным жильем, полноценным питанием и другими благами.

     Хотя  официальная статистика не в полной мере учитывает реальные доходы всех групп населения, несомненно, что  за 1990-е гг. структура населения  России по уровню благосостояния принципиально  изменилась. Существенно усилилось  различие между богатыми и бедными, уменьшилась доля тех, кого можно  отнести к среднему классу. Необходимо отметить, что оценки дифференциации доходов, приведенные в статье А. П. Иванова, существенно выше, чем у большинства других авторов. Имеющиеся расхождения обусловлены отсутствием надежных данных о доходах наиболее бедных и богатых групп населения, а также значительной долей теневой экономики. Однако все специалисты согласны в том, что дифференциация доходов в России намного (в 1,5—2 раза) больше, чем в развитых странах. Если в 1989 г. коэффициент Джини составлял 0,275, то к 2000 г. он вырос до 0,483.

     По  данным Госкомстата, в 2004 г. денежные доходы 10% самых богатых граждан России в 15 раз превысили доходы 10% беднейшей  части населения страны.

     В России оклады и суммарные доходы большинства руководителей предприятий  никак не отражают результатов производственной деятельности. Нередко доходы управляющих  растут при снижении объемов производства и численности персонала. Это  не может не вызывать недовольства основной части сотрудников предприятий. Однако в отличие от ФРГ, других европейских  стран и Японии призывы к социальному  партнерству в России практически  не реализуются.