Содержание
Введение…………………………………………………………………………..3
1.Финансовое обеспечение
программы…………………………………………4
2.Общее положение……………………………………………………………....5
3. Заключение…………………………………………………………………….21
Введение
Основанием
для разработки краевой целевой
программы «Социальное развитие
села в Ставропольском крае на 2010-2012
годы», утвержденной постановлением Правительства
Ставропольского края от 16 декабря
2009 г. №319-п (далее – Программа)
является Федеральный закон «О развитии
сельского хозяйства» и постановление
Правительства Российской Федерации
от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной
целевой программе «Социальное
развитие села до 2012 года».
Целями
Программы являются обеспечение
устойчивого социально-экономического
развития сельских территорий
Ставропольского края, повышение
уровня и качества жизни сельского
населения Ставропольского края
на основе развития инженерной
инфраструктуры в сельской местности
Ставропольского края, создание
условий для улучшения социально-демографической
ситуации в сельской местности
Ставропольского края, повышение
престижности проживания в сельской
местности Ставропольского края.
Возможная
степень охвата программными
мероприятиями территории Ставропольского
края около 74 процентов.
1.
Финансовое обеспечение
программы
Общий
объем финансирования Программы
составит 1473,5 млн. рублей, в том
числе на 2011 год 419,0 млн.рублей.
В
2011 году на реализацию мероприятий
по улучшению жилищных условий
граждан, проживающих в сельской
местности Ставропольского края,
в том числе обеспечению молодых
семей и молодых специалистов
на селе доступным жильем предусмотрено
286,5 млн.рублей, в том числе средств федерального
бюджета – 103,2 млн.рублей, средств бюджета
Ставропольского края – 87,8 млн.рублей
и 95,5 млн.рублей собственные средства
граждан.
На
реализацию мероприятий по развитию
водоснабжения в сельской местности
Ставропольского края предусмотрено
74,2 млн.рублей, в том числе средств федерального
бюджета – 35,8 млн.рублей, средств
бюджета Ставропольского края – 30,0 млн.рублей
и 8,4 млн.рублей средств бюджетов муниципальных
образований.
На
реализацию мероприятий по развитию
газоснабжения в сельской местности
Ставропольского края предусмотрен
32,6 млн.рублей, в том числе средств федерального
бюджета – 18,8 млн.рублей, средств бюджета
Ставропольского края – 10,0 млн.рублей
и 3,8 млн.рублей средств бюджетов муниципальных
образований.
На
реализацию мероприятий по развитию
общеобразовательных учреждений
в сельской местности Ставропольского
края предусмотрен 25,8 млн.рублей, в
том числе средств федерального бюджета
– 15,2 млн.рублей, средств бюджета Ставропольского
края – 9,2 млн.рублей и 1,4 млн.рублей средств
бюджетов муниципальных образований.
3. Основные
мероприятия
Для
реализации мероприятий программы между
министерством сельского хозяйства Российской
Федерации и Правительством Ставропольского
края заключено Соглашение от 22 февраля
2011 г. № 170/10 о порядке и условиях предоставления
субсидий из федерального бюджета бюджету
Ставропольского края на мероприятия
по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том
числе молодых семей и молодых специалистов,
и развитию социальной и инженерной инфраструктуры
в сельской местности в рамках реализации
федеральной целевой программы «Социальное
развитие села до 2012 года» на 2011 год. Распоряжением
Правительства Ставропольского края от
29 марта 2011 г. №120-рп реализация данного
соглашения возложена на министерство
сельского хозяйства Ставропольского
края.
В
настоящее время для реализации
мероприятий по улучшению жильем
граждан, проживающих в сельской
местности, в том числе молодых
семей и молодых специалистов
ведется работа с муниципальными
районами Ставропольского края
по приему районных списков
граждан-участников данного мероприятия.
На
ряду с этим, ведется работа с муниципальными
образованиями Ставропольского края по
заключению соглашений о порядке и условиях
предоставления субсидий бюджетам муниципальных
образований Ставропольского края на
строительство и реконструкцию объектов
капитального строительства муниципальной
собственности для развития социальной
и инженерной инфраструктуры в сельской
местности Ставропольского края.
2.Общее
положение
Постановление
Правительства Ставропольского
края от 18.03.2011 N 95-п "О Порядке ведения
реестра предельных (максимальных)
цен на товары (работы, услуги), закупаемые
для государственных нужд Ставропольского
края" Вступил в силу со дня
официального опубликования. Утвержден
Порядок ведения реестра предельных
(максимальных) цен на товары (работы,
услуги), закупаемые для государственных
нужд Ставропольского края. Порядок
определяет процедуру ведения реестра
предельных (максимальных) цен на товары
(работы, услуги), закупаемые для государственных
нужд Ставропольского края. Постановление
Правительства Ставропольского края
от 17.03.2011 N 91-п "О нормативах минимального
обеспечения молодежи государственными
и муниципальными учреждениями по работе
с молодежью по месту жительства" Вступил
в силу с 17.03.2011. Утверждены рекомендуемые
нормативы обеспечения молодежи муниципальными
учреждениями по работе с молодежью по
месту жительства в муниципальных образованиях
Ставропольского края. Постановление
Правительства Ставропольского края от
17.03.2011 N 90-п "О внесении изменений в постановление
Правительства Ставропольского края от
01 июня 2009 г. N 149-п "О Порядке разработки
и реализации краевых целевых и ведомственных
целевых программ и Порядке проведения
оценки эффективности реализации краевых
целевых и ведомственных целевых программ"
Вступил в силу с 17.03.2011. В Порядке разработки
и реализации краевых целевых и ведомственных
целевых программ уточнены особенности
проведения экспертизы проекта программы
и утверждения программы. В частности,
установлено, что министерство экономического
развития Ставропольского края проводит
экспертизу проекта программы при наличии
мероприятий, направленных на развитие
инновационной деятельности в Ставропольском
крае, предусматривающих финансирование
в объеме не менее 20 процентов от объема
средств бюджета Ставропольского края
по программе. Кроме того, уточнен Порядок
проведения оценки эффективности реализации
краевых целевых и ведомственных целевых
программ. Постановление Правительства
Ставропольского края от 16.03.2011 N 85-п "О
внесении изменений в Регламент Правительства
Ставропольского края, утвержденный постановлением
Правительства Ставропольского края от
23 августа 2001 г. N 189-п" Вступил в силу
с 16.03.2011. Уточнен порядок взаимодействия
Правительства с федеральными органами
государственной власти и их территориальными
органами, порядок взаимодействия Правительства
с Государственной Думой Ставропольского
края. В частности, установлено, что члены
Правительства, руководители органов
исполнительной власти края (их представители)
могут присутствовать и выступать на заседаниях
Думы Ставропольского края, ее комитетов
и комиссий в соответствии с регламентом
Думы Ставропольского края. При этом члены
Правительства, руководители органов
исполнительной власти края (их представители)
могут выражать в Думе Ставропольского
края позицию (мнение), согласованную в
обязательном порядке соответственно
с Губернатором, первым заместителем председателя
Правительства или заместителем председателя
Правительства (в соответствии с распределением
обязанностей). Приказ министерства сельского
хозяйства Ставропольского края от 01.03.2011
N 45 "Об утверждении Порядка поступления
в отдел кадровой работы министерства
сельского хозяйства Ставропольского
края обращения о даче согласия на замещение
должности в коммерческой или некоммерческой
организации либо на выполнение работы
на условиях гражданско-правового договора
в коммерческой или некоммерческой организации
и заявления о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей" Вступает в силу со дня официального
опубликования. Утвержден Порядок поступления
в отдел кадровой работы министерства
сельского хозяйства Ставропольского
края обращения о даче согласия на замещение
должности в коммерческой или некоммерческой
организации либо на выполнение работы
на условиях гражданско-правового договора
в коммерческой или некоммерческой организации
и заявления о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей. Порядок устанавливает правила
поступления в отдел кадровой работы министерства
сельского хозяйства Ставропольского
края обращения о даче согласия на замещение
должности в коммерческой или некоммерческой
организации либо на выполнение работы
на условиях гражданско-правового договора
в коммерческой или некоммерческой организации
и заявления о невозможности по объективным
причинам представить сведения о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей. Приказ министерства сельского
хозяйства Ставропольского края от 01.03.2011
N 44 "О конкурсе на замещение вакантной
должности государственной гражданской
службы Ставропольского края в министерстве
сельского хозяйства Ставропольского
края" ("Ставропольская правда",
N 69, 23.03.2011) Вступил в силу со дня официального
опубликования. Утвержден Порядок работы
конкурсной комиссии для проведения конкурса
на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Ставропольского края
в министерстве сельского хозяйства Ставропольского
края, определяющий сроки и организацию
работы конкурсной комиссии для проведения
конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Ставропольского
края в министерстве сельского хозяйства
Ставропольского края. Кроме того, утверждена
Методика проведения конкурса на замещение
вакантной должности государственной
гражданской службы Ставропольского края
в министерстве сельского хозяйства Ставропольского
края. Признан утратившим силу приказ
министерства сельского хозяйства Ставропольского
края от 31.10.2008 N 510-к "О проведении конкурса
на замещение вакантной должности государственной
гражданской службы Ставропольского края
в министерстве сельского хозяйства Ставропольского
края".Постановление администрации
г. Ставрополя от 01.03.2011 N 557 "О городской
межведомственной комиссии по вопросам
социально-экономического развития города
Ставрополя" ("Вечерний Ставрополь",
N 44, 12.03.2011) Утверждено Положение о городской
межведомственной комиссии по вопросам
социально-экономического развития города
Ставрополя, устанавливающее основные
задачи, права, порядок формирования и
организации работы комиссии. Определен
ее состав. Признано утратившим силу постановление
главы города Ставрополя от 10.12.2008 N 254 "О
создании антикризисного штаба города
Ставрополя при главе города Ставрополя",
а также акты главы города Ставрополя,
вносящие в него изменения.
2.1Жилище
Постановление
Правительства Ставропольского
края от 16.03.2011 N 84-п "О стандарте
стоимости жилищно-коммунальных услуг
на одного человека в месяц, используемом
при определении размера ежемесячной
денежной компенсации расходов на оплату
жилых помещений, отопления и
освещения педагогическим работникам
образовательных учреждений, проживающим
и работающим в сельской местности,
рабочих поселках (поселках городского
типа), на 2011 год" ("Ставропольская
правда", N 68, 22.03.2011) Вступил в силу со
дня официального опубликования. Установлен
стандарт стоимости жилищно-коммунальных
услуг на одного человека в месяц, используемый
при определении размера ежемесячной
денежной компенсации расходов на оплату
жилых помещений, отопления и освещения
педагогическим работникам образовательных
учреждений, проживающим и работающим
в сельской местности, рабочих поселках
(поселках городского типа), на 2011 год.
Постановление распространяется на правоотношения,
возникшие с 11 января 2011 года.Постановление
администрации г. Ставрополя от 03.03.2011
N 572 "О внесении изменений в постановление
администрации города Ставрополя от 01.07.2010
N 1740 "Об утверждении ведомственной
(отраслевой) муниципальной целевой программы
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда в городе Ставрополе на
2010 год" ("Вечерний Ставрополь",
N 44, 12.03.2011) Вступил в силу с 03.03.2011.Срок
реализации ведомственной (отраслевой)
муниципальной целевой программы "Переселение
граждан из аварийного жилищного фонда
в городе Ставрополе на 2010 год" продлен
на 2011 год. Скорректированы объемы финансирования
Программы по годам и источникам финансирования.
Утверждены мероприятия ведомственной
(отраслевой) муниципальной целевой программы
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда в городе Ставрополе на
2010 - 2011 годы". Постановление распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 января
2011 года. Постановление администрации
г. Невинномысска Ставропольского края
от 07.02.2011 N 186 "Об установлении размера
платы за содержание и ремонт жилого помещения
для нанимателей жилых помещений по договорам
социального найма и договорам найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда
в многоквартирных домах, управление которыми
осуществляется обществом с ограниченной
ответственностью "Ремонтно-эксплуатационный
участок N 1" (" Невинномысский рабочий",
N 9, 09.02.2011) Установлен размер платы за содержание
и ремонт жилого помещения для нанимателей
жилых помещений по договорам социального
найма и договорам найма жилого помещения
муниципального жилищного фонда в многоквартирных
домах, управление которыми осуществляется
обществом с ограниченной ответственностью
"Ремонтно-эксплуатационный участок
N 1". Решение совета депутатов Золотаревского
сельсовета Ипатовского района Ставропольского
края от 09.02.2011 N 09 "Об установлении учетной
нормы площади жилого помещения и нормы
предоставления площади жилого помещения
по договору социального найма на территории
муниципального образования Золотаревского
сельсовета Ипатовского района Ставропольского
края" ("Степные зори", N 14, 19.02.2011)
Вступает в силу с 01.04.2011. Установлена учетная
норма жилой площади помещения в муниципальном
образовании Золотаревского сельсовета
Ипатовского района Ставропольского края.
Кроме того, определены нормы предоставления
общей площади жилого помещения по договору
социального найма в муниципальном образовании
Золотаревского сельсовета Ипатовского
района Ставропольского края, исходя из
которой определяется размер общей площади
жилого помещения, предоставляемого по
договору социального найма: для одиноко
проживающего гражданина; на семью из
2 человек; на каждого члена семьи при численности
семьи 3 человека и более. Признано
утратившим силу решение совета депутатов
муниципального образования Золотаревского
сельсовета Ипатовского района Ставропольского
края от 29.12.2005 N 107 "Об установлении нормы
предоставления площади жилого помещения
по договору социального найма на территории
муниципального образования Золотаревского
сельсовета Ипатовского района Ставропольского
края".Постановление администрации
г. Ставрополя от 16.02.2011 N 410 "О внесении
изменений в состав межведомственной
комиссии по признанию помещений жилыми
помещениями, пригодными (непригодными)
для проживания граждан, а также многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу в городе
Ставрополе, утвержденный постановлением
главы города Ставрополя от 27.03.2006 N 816 "О
межведомственной комиссии по признанию
помещений жилыми помещениями, пригодными
(непригодными) для проживания граждан,
а также многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу в городе Ставрополе"
Утвержден состав межведомственной комиссии
по признанию помещений жилыми помещениями,
пригодными (непригодными) для проживания
граждан, а также многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу в городе
Ставрополе. Признано утратившим силу
постановление администрации города Ставрополя
от 16.03.2010 N 570 "О внесении изменений в
состав межведомственной комиссии по
признанию помещений жилыми помещениями,
пригодными (непригодными) для проживания
граждан, а также многоквартирного жилого
дома аварийным и подлежащим сносу в городе
Ставрополе, утвержденный постановлением
главы города Ставрополя от 27.03.2006 N 816 "О
межведомственной комиссии по признанию
помещений жилыми помещениями, пригодными
(непригодными) для проживания граждан,
а также многоквартирного дома аварийным
и подлежащим сносу в городе Ставрополе".
Социальное обеспечение и социальное
страхование. Постановление Правительства
Ставропольского края от 16.03.2011 N 80-п "О
внесении изменений в краевую целевую
программу "Реабилитация инвалидов
в Ставропольском крае на 2010 - 2014 годы",
утвержденную постановлением Правительства
Ставропольского края от 28 сентября 2009
г. N 250-п" Вступил в силу с 16.03.2011.Увеличен
общий объем финансирования мероприятий
краевой целевой программы "Реабилитация
инвалидов в Ставропольском крае на 2010
- 2014 годы". Уточнены целевые индикаторы
и показатели Программы.
2.2
Финансы. Налоги
Закон
Ставропольского края от 14.03.2011 N 22-кз
"О внесении изменений в Закон
Ставропольского края "О бюджете
Ставропольского края на 2011 год"
(принят Думой Ставропольского края
28.02.2011) ("Ставропольская правда",
N 61-64, 17.03.2011) Вступил в силу со дня официального
опубликования. Уточнены основные характеристики
бюджета Ставропольского края на 2011 год.
Увеличен общий объем доходов краевого
бюджета и общий объем расходов краевого
бюджета. Пересмотрен дефицит краевого
бюджета. Увеличен объем межбюджетных
трансфертов, получаемых из федерального
бюджета в составе доходов краевого бюджета.
Кроме того, в состав доходов краевого
бюджета включены прочие безвозмездные
поступления из бюджета территориального
фонда обязательного медицинского страхования.
Приказ министерства финансов Ставропольского
края от 15.03.2011 N 23 "Об утверждении Порядка
открытия и ведения лицевых счетов автономным
учреждениям Ставропольского края в министерстве
финансов Ставропольского края" Утвержден
порядок открытия и ведения лицевых счетов
автономным учреждениям Ставропольского
края в министерстве финансов Ставропольского
края. Порядок устанавливает правила
открытия и ведения лицевых счетов автономным
учреждениям Ставропольского края, созданным
на базе имущества, находящегося в государственной
собственности Ставропольского края,
в министерстве финансов Ставропольского
края. Распоряжение Правительства Ставропольского
края от 16.03.2011 N 103-рп "О направлении
бюджетных ассигнований на строительство
центра трансферта технологий путем увеличения
уставного фонда государственного унитарного
предприятия Ставропольского края "Управляющая
компания инвестиционного и инновационного
развития Ставропольского края" Вступил
в силу с 16.03.2011. Определены бюджетные ассигнования
на строительство центра трансферта технологий
(общей площадью не менее 4000 кв. м), в том
числе на разработку проектно-сметной
документации, путем увеличения уставного
фонда государственного унитарного предприятия
Ставропольского края "Управляющая
компания инвестиционного и инновационного
развития Ставропольского края" за
счет средств, предусмотренных в бюджете
Ставропольского края на 2011 год. Постановление
администрации г. Ставрополя от 04.03.2011
N 575 "Об утверждении Порядка предоставления
муниципальному унитарному предприятию
города Ставрополя "Бытсервис" субсидии
за счет средств бюджета города Ставрополя
на компенсацию выпадающих доходов в связи
с предоставлением льгот на бытовые услуги
по помывке в общем отделении бань отдельным
категориям граждан" ("Вечерний Ставрополь",
N 44, 12.03.2011) Вступил в силу с 12.03.2011. Утвержден
Порядок предоставления муниципальному
унитарному предприятию города Ставрополя
"Бытсервис" субсидии за счет средств
бюджета города Ставрополя на компенсацию
выпадающих доходов в связи с предоставлением
льгот на бытовые услуги по помывке в общем
отделении бань отдельным категориям
граждан. Порядок определяет правила предоставления
субсидии муниципальному унитарному предприятию
города Ставрополя "Бытсервис" за
счет средств бюджета города Ставрополя
на компенсацию выпадающих доходов в связи
с предоставлением льгот на бытовые услуги
по помывке в общем отделении бань отдельным
категориям граждан. Признаны утратившими
силу постановление администрации города
Ставрополя от 01.03.2010 N 369 "Об утверждении
Порядка предоставления муниципальному
унитарному предприятию "Бытсервис"
субсидии за счет средств бюджета города
Ставрополя на компенсацию выпадающих
доходов в связи с предоставлением льгот
на бытовые услуги по помывке в общем отделении
бань отдельным категориям граждан",
а также акты администрации города Ставрополя,
вносящие в него изменения. Постановление
распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2011 года. Постановление
администрации г. Ставрополя от 18.02.2011
N 416 "Об утверждении Порядка предоставления
субсидии государственному учреждению
культуры "Ставропольский академический
ордена "Знак Почета" театр драмы
имени М.Ю. Лермонтова" за счет средств
бюджета города Ставрополя в 2011 году"
Вступил в силу с 18.02.2011. Утвержден Порядок
предоставления субсидии государственному
учреждению культуры "Ставропольский
академический ордена "Знак Почета"
театр драмы имени М.Ю. Лермонтова" за
счет средств бюджета города Ставрополя
в 2011 году. Порядок определяет правила
предоставления субсидии государственному
учреждению культуры "Ставропольский
академический ордена "Знак Почета"
театр драмы имени М.Ю. Лермонтова" на
изготовление декораций в связи с постановкой
спектакля за счет бюджета города Ставрополя
в 2011 году. Постановление администрации
г. Ставрополя от 17.02.2011 N 412 "Об утверждении
Порядка предоставления субсидии за счет
средств бюджета города Ставрополя муниципальному
унитарному предприятию города Ставрополя
"Ставропольская городская телерадиостудия"
на частичное возмещение затрат в связи
с производством и выпуском телепрограмм
по заданию учредителя в 2011 году" Вступил
в силу с 17.02.2011. Утвержден Порядок предоставления
субсидии за счет средств бюджета города
Ставрополя муниципальному унитарному
предприятию города Ставрополя "Ставропольская
городская телерадиостудия" на частичное
возмещение затрат в связи с производством
и выпуском телепрограмм по заданию учредителя
в 2011 году. Порядок определяет правила
предоставления муниципальному унитарному
предприятию города Ставрополя "Ставропольская
городская телерадиостудия" субсидии
на частичное возмещение затрат в связи
с производством и выпуском телепрограмм
по заданию учредителя за счет средств
бюджета города Ставрополя в 2011 году. Постановление
распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2011 года.