Виды жилых помещений

     Как отмечает А.А. Титов, в ч. 1 ст. 16 ЖК РФ указывается несколько видов  жилых помещений, только непонятно, сколько этих видов (три или пять). Не вносят ясность и другие части  статьи. В частности, в отдельный  вид жилого помещения выделяются комнаты (п. 3 ч. 1). В то же время комнаты  признаются частью жилого дома или  квартиры (ч. 4).

       В результате А.А. Титов приходит к выводу, что жилым помещением может быть:

     - жилой дом для индивидуального  пользования (для одной семьи), т.е. в целом дом с обязательным  набором жилых комнат и других  помещений; - отдельная квартира в многоквартирном жилом доме, т.е. вся квартира, состоящая из жилых комнат и подсобных помещений (мест вспомогательного использования); - часть жилого дома, т.е. не весь дом, а его часть, которая состоит из одной или нескольких жилых комнат и, как правило, подсобных помещений (помещений вспомогательного пользования). Части жилого дома могут быть в собственности одного лица или использоваться двумя и более лицами (семьями) на основании договора; - часть квартиры, т.е. только комната (комнаты) в коммунальной квартире[15].

     Макеев  П. В.[16] в своей статье отмечает, что с комнатой тесно связаны такие виды жилых помещений, как часть жилого дома и часть квартиры. В силу буквального толкования ст. 16 ЖК РФ под частью жилого дома (квартиры) следует понимать комнату.

____________________________________________

[15] Титов  А.А. Комментарий к новому Жилищному  кодексу Российской Федерации  (постатейный). М.: Юрайт-Издат. 2005. С. 98.

[16] П.В. Макеев. Виды жилых помещений в новом жилищном кодексе// http://www.portal-law.ru/articles/inoe/54525555/ 

     В  литературе часть жилого дома и часть  квартиры толкуются расширительно. При этом можно выделить следующие  основные точки зрения.

     Во-первых, к частям жилого дома (квартиры) относятся: комната, комнаты и помещения  вспомогательного использования (Г.А. Свердлык)[17].

     Во-вторых, частями жилого дома (квартиры) являются: комната, комнаты и часть комнаты (Н.В. Корнилова)[18].

     В-третьих, к частям жилого дома (квартиры) относятся: комната, комнаты (Б.М. Гонгало)[19].

     Внимательное  изучение определений жилого дома и  квартиры показывает, что их частями  могут быть как комнаты, так и  помещения вспомогательного использования, как изолированные (комнаты, кухни  и т.д.), так и неизолированные (проходные комнаты, части комнат, коридоры и т.д.).

     Однако  указанные части могут выступать  в качестве видов жилого помещения  только в том случае, если они  обладают признаками жилого помещения, указанными в ст. 15 ЖК РФ, так как  исходя из анализа ст. ст. 15, 16 ЖК РФ очевидно, что каждый вид построен на основе общей модели жилого помещения и  поэтому должен обладать его признаками.

     В связи с этим считаем, что те части  жилого дома (квартиры), которые

__________________________________

[17] Свердлык  Г.А. Жилищное правоотношение // Жилищное  право. 2008. N 2. С. 7.

[18] Корнилова  Н.В. Жилое помещение: понятие,  признаки и виды // Жилищное право. 2007. N 3. С. 7 - 8.

[19] Гонгало  Б.М. Жилые и нежилые помещения  - объекты недвижимости // Российское  право: образование, практика, наука.  № 9 (62). 2009. С. 26-30.

не являются изолированными: проходные комнаты, части комнат, коридоры и т.д., т.е. объекты, не имеющие одного из признаков  жилого помещения, не могут рассматриваться  в качестве его вида.

     Что касается изолированных частей жилого дома (квартиры), таких, как комнаты, кухни и т.д., то здесь следует  обратить внимание не только на соответствие их признакам жилого помещения, но и  на способность данных частей выступать  в качестве самостоятельных объектов жилищных прав, на что указывается  в ч. 1 ст. 15 ЖК РФ.

     Представляется, что к таким объектам не могут  быть отнесены кухни и другие изолированные  помещения вспомогательного использования, так как в рамках жилого дома или  квартиры они носят подсобный, дополнительный характер по отношению к комнатам и призваны обеспечивать удовлетворение бытовых и иных нужд, связанных  с проживанием граждан. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение. 
 

       Таким образом, законодатель выделяет  три вида жилья:

     1) жилой дом, часть жилого дома;

     2) квартира, часть квартиры;

     3) комната.

       Необходимо дополнить ст. 16 ЖК РФ определением понятий части жилого дома и части квартиры: частью жилого дома или квартиры признается комната или несколько комнат в жилом доме или квартире.

     Помещения вспомогательного использования не могут быть выделены как вид жилья, так как они не являются самостоятельным объектом жилищных прав. Права на вспомогательные помещения следуют за правами на комнату, которая является объектом жилищных прав. Предусмотрев в нормативном правовом акте в качестве самостоятельных объектов жилищных прав помещения вспомогательного использования, законодатель создаст ситуацию, в которой граждане, к примеру собственники или наниматели комнат в коммунальной квартире, будут лишены возможности удовлетворять бытовые и иные нужды, связанные с проживанием, поскольку собственник или наниматель, к примеру, кухни или ванной на законных основаниях может отказать в доступе к ним указанным гражданам. Такая  ситуация недопустима. Доступ к помещениям вспомогательного использования необходим в целях обеспечения нормальной жизнедеятельности проживающих граждан.  
 

     Список  литературы: 

Нормативно-правовые акты:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 190-ФЗ, от 29.12.2004 г. // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 16.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон № 188-ФЗ, от 29.12.2004 г. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во. 2011. 96 с.
3. Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.1983 года // Ведомости ВС РСФСР. 1983. № 26. Ст. 883. утратил силу
4. О введении в действие СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 (вместе с «Санитарными правилами и нормами «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03): Постановление Главного государственного санитарного врача РФ № 34 от 8 апреля 2003 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. № 31. С. 22.
5. О пожарной безопасности: Федеральный закон № 69-ФЗ, от 21 декабря 1994 г.  // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.
6. О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон № 52-ФЗ, от 30 марта 1999 г. // СЗ РФ. – 1999.  № 14. Ст. 1650.
7. О техническом регулировании: Федеральный закон № 184-ФЗ, от 27 декабря 2002 г.  // СЗ РФ. 002. № 52 (часть 1). Ст. 5140.
8. Об основах федеральной жилищной политики: Федеральный закон № 4218-1, от  24.12.1992 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. № 3. Ст. 99. утратил силу
9. Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда: Постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 // Российская газета. 2003. № 214.

Учебная и специальная литература:

10. Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов.  М.: Норма. 2007. 702 с.
11. Титов А.А. Комментарий к новому Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Юрайт-Издат. 2005. С. 98.
12. Фаршатов И.А. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Городец. 2006. 464 с.

Статьи:

13. Гонгало Б.М. Жилые и нежилые помещения - объекты недвижимости // Российское право: образование, практика, наука.  № 9 (62). 2009. С. 26-30.
14. Корнилова Н.В. Жилое помещение: понятие, признаки и виды // Жилищное право. 2007. N 3. С. 7 - 8.
15. Кузьмина И. Понятие жилого помещения // Российская юстиция. 2008. № 1. С. 17.
16. Свердлык Г.А. Жилищное правоотношение // Жилищное право. 2008. N 2. С. 7.
17. Щенникова Л. Недвижимость: законодательные формулировки и концептуальные подходы // Российская юстиция.  2005. № 11.  С. 13.

Интернетресурсы:

18. П.В. Макеев. Виды жилых помещений в новом жилищном кодексе// http://www.portal-law.ru/articles/inoe/54525555/