СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Целью данной курсовой работы является рассмотрение понятия «конституционно-правовые отношения».

     Тема  данной работы является чрезвычайно  интересной  и актуальной. Актуальность данной темы определяется практическими  потребностями государства. Проблема конституционно-правовых отношений вызывает наибольший интерес и споры в науке конституционного права. Являясь разновидностью публично-правовых отношений, конституционные правоотношения характеризуются высоким политическим потенциалом, т.е. они выступают юридической формой политических отношений, и в этой связи выражают интересы разных социальных групп, коренные интересы общества в целом.

     В соответствии с поставленной целью, в исследовании поставлены следующие  задачи:

1. Рассмотреть понятие, сущность и основные виды

конституционно-правовых отношений;

2. Рассмотреть участников конституционно-правовых отношений.

     Предметом исследования данной работы является непосредственно конституционно-правовые отношения; объектом – их своеобразие  и роль в конституционно-правовой отрасли.

     При написании работы я использовал  метод сравнительного анализа,  системный  метод, материалистические, формально-юридический, эмпирический, логический и исторический методы.

     При написании курсовой работы были изучены  учебные материалы, монографии, публикации на страницах периодической печати.

    Информационной  базой исследования послужили Конституция  РФ принятая всенародным голосование  в 1993 году и специальная юридическая  литература. Изучением конституционно-правовых правоотношений занимались и занимаются многие ученые-юристы, в частности Варламова, Виноградов, Козлова, Баглай, Кутафин и другие. Ученые-правоведы высказывают различные точки зрения по поводу понятия, структуры, видов и особенностей,  конституционных правоотношений. Интенсивная разработка данной проблематики расширила неоднозначность подходов к её пониманию.

     Информация  представленная в данной курсовой работе может быть использована для подготовки лекций по Конституционному праву России.

     Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, заключения и списка использованной литературы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1.  Понятие Конституционно-правовых отношений

     Конституционно-правовые отношение – это общественное отношение, которое урегулировано нормой конституционного права и содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.

     Особенности конституционно-правовых отношений  по сравнению с другими видами правоотношений выражаются в следующем:

• Конституционно-правовые отношения возникают в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права;
• Конституционно-правовым отношениям свойственен особый субъектный состав: некоторые субъекты этих отношений не являются участниками других видов правонарушений;
• Конституционно-правовые отношения характеризуются значительным разнообразием, создающим многослойные юридические связи между субъектами, устанавливаемые в определенных случаях через цепь взаимосвязанных правоотношений.
• Конституционные отношения есть объективные, фактические отношения политического характера. Они существуют независимо от права, независимо от юридической конституции.
• Субъектами, участниками конституционных отношений являются народ, науки, большие социальные общности людей, государство и т.д.
• Объектами конституционных отношений являются власть, суверенитет и свобода личности, по поводу которых возникают рассматриваемые отношения.
• Конституционные отношения есть отношения между социальными силами, рождающими фактическую власть в государстве.

    Именно  через правоотношения проявляют  своё регулирующее действие нормы конституционного права, хотя эта точка зрения разделяется  не всеми. По мнению М.В. Баглая, конституционное  право содержит много деклараций, устанавливающих порядок в той или иной области не через конкретные правоотношения, а путем психологического воздействия на людей и провозглашения самых общих правил и принципов, влияющих на создание конкретных норм.¹ Замечу, что, во-первых, любые правовые нормы психологически воздействуют на людей; во-вторых, конституционные провозглашения (декларации) все-таки осуществляются через правоотношения. Своеобразие провозглашений заключается в том, что они часто порождают правоотношений не путем прямого определения прав, обязанностей их участников, а посредством закрепления каких-либо ценностей, целей, установок в качестве объектов юридических прав, обязанностей. Провозглашения продуцируют правоотношения, определяя в первую очередь их объекты, а не содержание.²

    Своеобразие конституционных правоотношений прежде всего в том, что они выражают сущность народовластия, его экономическую, политическую и социальную основы; определяют основные черты механизма самоуправления народа, осуществляемого в формах непосредственной и представительной демократии; опосредствуют основные связи личности с обществом и государством, возникающие в связи с реализацией национального суверенитета, установлением национально-государственной и территориальной организации РФ, субъектов РФ; систему государственных органов и основные связи между ними как элементами единого, целостного государственного механизма. Конституционным регулированием охватываются важнейшие взаимосвязи общества, государства, коллектива, личности на базе сочетания их коренных интересов.³

    Данные  социальные отношения как наиболее значимые не просто предмет конституционного регулирования, но объективно предопределяют особенности их правовой формы.

    Отличительная черта конституционно-правовых отношений  — их высокий политический потенциал.⁴ Политические отношения выражают интересы всех классов, социальных групп, коренные интересы общества в целом. Политика, как показал В. И. Ленин, — это то, что определяет перспективы и пути общественного развития, участие в делах государства, задачи, формы и содержание государственной деятельности как внутри страны, так и на международной арене.⁵ «Конституция, — отмечает В. О. Тененбаум, — не только закрепляет установленное соотношение политических сил, но и определенным образом организует его, группирует, фокусирует в соответствии с волей творцов конституции и проецирует во второй ряд, т. е. в ряд политико-правовых конституционных отношений. Происходит как бы удвоение политических отношений, где собственно политика как содержание отношений воплощается в определенную конституционно-правовую форму и структуру».⁶

    Особенности конституционно-правовых отношений  выражаются и в своеобразии их элементов, структурной организации. Эти правоотношения охватывают всю систему субъектов права, причем каждый занимает в ней особую конституционную позицию. Статус отдельных субъектов конституционных правоотношений весьма своеобразен.⁷ Некоторые из них могут выступать в качестве носителей прав и обязанностей, предусмотренных исключительно в конституционных и иных государственно-правовых предписаниях, и быть участниками только конституционных, государственно-правовых отношений (социальные общности: классы и основные социальные группы, народ, нации; социально-политические образования: РФ и субъекты РФ). Спецификой обладают и субъекты, деятельность которых не ограничена государственно-правовой регламентацией.

    Подавляющее большинство конституционных правоотношений возникает в результате правомерных  действий — юридических актов  и поступков. С изданием юридических актов связано возникновение большинства конституционных правоотношений, участниками которых являются органы государства. Аналогичные свойства приобретают должным образом оформленные результаты выборов, референдума. Качествами юридического поступка, наряду с действиями граждан, обладают инициатива, предложения государственных и общественных органов, запрос депутата и т. д.

    Прямые  указания на неправомерные действия содержатся в Конституции сравнительно редко — это задача текущего законодательства. К числу конституционных деликтов относятся не только несоблюдение конституционных запретов, но и действия, противоположные тем, которые признаны Конституцией правомерными. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2.  классификация Конституционно правовых отношений

     Конституционно-правовые отношения могут быть классифицированы по нескольким основаниям:

• В зависимости от временного фактора:

     1) Постоянные – здесь период правоотношения не определен, однако могут заканчиваться в конкретных условиях, например, смерть гражданина прекращает отношения по гражданству;

     2) Временные - возникают, как правило, в результате реализации конкретных норм - правил поведения, с выполнением заложенной в правоотношении правообязанности оно прекращается (например, отношения между избирателем и участковой комиссией отношения прекращаются после исполнения последней своей обязанности выдать избирателю избирательный бюллетень и обеспечить ему установленные условия для голосования);

• В зависимости от степени конкретности связей между субъектами отношений

     1) Конкретные – в этих отношениях четко обозначены субъекты, их взаимные права и обязанности. Для возникновения конкретного конституционного правоотношения нужен юридический факт: событие или действие, влекущее за собой возникновение, изменение и прекращение правоотношений. К числу таковых относятся, например, рождение человека (событие), обращение в государственный орган (действие), уклонение от подписания закона, принятого парламентом (бездействие), и т.д.

     2) Общие – здесь субъекты правоотношений не определены однозначно и не установлены конкретные права и обязанности. Правоотношений общего характера реализуются через нормы-принципы, закрепленные в основах конституционного строя Российской Федерации (напр. Разделение властей ст. 10 конституции РФ).  
 

• В зависимости от вида норм:

     1) правоустановительные отношения (содержащие права и обязанности). Норма о том, что «признается и защищается частная собственность» (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ) порождает правоустановительные отношения.

     2) правоохранительные отношения (связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах). Например, право частной собственности охраняется законом

• В зависимости от характера содержащихся правовых предписаний:

       1) управомачивающие, т.е. предоставляющие участникам конституционно-правовых отношений право совершать положительные действия (п. 4 ст. 80 Конституции РФ - Президент РФ представляет РФ внутри страны и в международных отношениях; ст. 34 п. 1 - каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности);

       2) обязывающие - нормы, устанавливающие обязанность совершать определенные действия (ст. 58 Конституции РФ - каждый обязан охранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам);

       3) запрещающие - конституционно-правовые нормы, запрещающие совершать определенные действия (например, ч.2 ст.34 Конституции РФ - не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию).

• В зависимости от территории действия:

     1) федеральные конституционно-правовые нормы, данный правовые нормы распространяются на все население РФ;

     2) правовые нормы субъектов РФ – это нормы которые действую на территории субъекта РФ (область, край, республика и др.) и распространяются на жителей данного субъекта..

• В зависимости от степени определенности содержащихся правовых предписаний:

       1) императивные - нормы, не допускающие свободы действий субъекта в применении установленного данными нормами правила поведения (ст. 71 Конституции РФ - предметы ведения РФ);