Автор: Пользователь скрыл имя, 26 Февраля 2012 в 10:15, отчет по практике
Я, студентка 3 курса очного отделения ЦФ ГОУ ВПО РАП, проходила практику с 29 июня по 26 июля в администрации муниципального района Воронежской области, под руководством, начальника юридического отдела местной администрации
8 июля ознакомилась с полномочиями главы муниципального района.
Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется уставом муниципального района в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Срок полномочий главы муниципального района- 4 г.
Главой муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.
Глава муниципального района избирается Советом народных депутатов Петропавловского муниципального района из состава Совета народных депутатов и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Петропавловского муниципального района.
Глава муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Глава муниципального района в пределах своих полномочий:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального района.
4. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.
5. Полномочия главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района;
11) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Петропавловского муниципального района.
Изменение срока полномочий главы муниципального района, определенного в Уставе муниципального района, в течение срока полномочий этого лица не допускается.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Петропавловского муниципального района его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета народных депутатов Петропавловского муниципального района.
9 июля ознакомилась с полномочиями местной администрации.
Местная администрация (исполнительно-
Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.
Структура администрации муниципального района утверждается Советом народных депутатов по представлению главы администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации.
10 июля изучила полномочия главы местной администрации.
Глава администрации муниципального района осуществляет следующие полномочия:
1) осуществление управления муниципальным хозяйством и социально-трудовой сферой, организация охраны труда и здоровья населения, общественного порядка и прав граждан;
2) представление на утверждение Совета народных депутатов муниципального района структуры администрации района.
3) разработка и внесение на утверждение Совета народных депутатов проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы муниципального района, организовывает их исполнение;
4) осуществление в пределах своей компетенции общего руководства структурными подразделениями администрации, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися в муниципальной собственности;
5) организация и контроль в пределах своей компетенции выполнения решений Совета народных депутатов, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории муниципального района;
6) заключение договоров и соглашений с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами с последующим их утверждением в предусмотренных федеральными законами, законами Воронежской области или настоящим Уставом случаях Советом народных депутатов муниципального района;
7) представление на согласование Совета народных депутатов кандидатуры на должности заместителей главы администрации;
8) проведение приема граждан, должностных лиц органов и организаций, рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принятие по ним решений;
9) прием на работу и увольнение работников администрации, организация их аттестации, обеспечение повышения их квалификации, применение к ним мер поощрения, привлечение их к дисциплинарной ответственности;
10) принятие мер по защите интересов муниципального района в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;
11) оказание содействия избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и проведению выборов, референдумов и иных избирательных мероприятий;
12) распоряжается средствами местного бюджета;
13) представление населению муниципального района и Совету депутатов муниципального района отчета о деятельности администрации;
14) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета народных депутатов.
13 июля изучила практику организационного планирования работы администрации.
14 июля знакомилась с порядком принятия актов управления.
Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов Петропавловского муниципального района, главой Петропавловского муниципального района, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.
Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, за исключением нормативных правовых актов представительного органа местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Муниципальные правовые акты муниципального района подлежат опубликованию в районной газете «…..» и (или) иных официальных печатных изданиях. Кроме того муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов на видных местах, с целью доведения до сведения жителей, проживающих на территории муниципального района.
15 июля просматривала постановления органов опеки и попечительства, об установлении опеки над несовершеннолетним, 20. 01. 2000 г. р.; о назначении опекунского пособия, опекуну, 02. 03. 2000 г. р.; об установлении опеки над несовершеннолетним, 07. 05. 1997 г. р.
16 и 17 июля присутствовала при приёме населения в юридическом отделе администрации муниципального района.
20 и 21 июля принимала участие в подготовке проектов решений и ответов на письма и жалобы граждан, а именно:
Последние три дня я выполняла отдельные поручения: относила в районный суд возражение на исковое заявлениВ. И., готовила распоряжение о предоставлении отпуска …Ю. В.