Отчет по практике в судового органу

3.2. Процес розгляду адміністративної справи в суді, у тому числі із застосуванням засобів фіксації судового процесу

     У Оболонському районному суді м. Києва, як і всім місцевим судам загальної юрисдикції підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам та усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, справи щодо оскарження дій або бездіяльності посадових чи службових осіб місцевих органів виконавчої влади.

    Адміністративні справи вирішуються судом за місцезнаходженням відповідача. Адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень, які стосуються інтересів конкретної особи, вирішуються адміністративними судами або місцевими судами загальної юрисдикції за місцем проживання (перебування, знаходження) позивача.

  Розгляд адміністративних справ в Оболонському районному суді проводиться не часто. Тому мені вдалося побувати лише на одному судовому засіданні. Суттю позову була позовна заява про неналежне виконання органами місцевого самоврядування надання житлово-комунальних послуг.  Для технічного фіксування цього судового процесу застосовувався комплекс звукозапису у вигляді персонального комп’ютеру зі спеціальним обладнанням. Судове засідання тривало протягом 3-х годин тому секретар декілька разів просила перерватися для заміни диску на який здійснювався запис. Після закінчення судового засідання секретар зберегла та роздрукувала журнал судового засідання та створила дві копії звукозапису (робочу і архівну).  

3.3. Звернення до виконання судових рішень у адміністративних справах

    Визначивши порядок  звернення до виконання судових рішень у адміністративних справах в Оболонському районному суді я можу визначити, що для виконання судового рішення в адміністративній справі, що набрало законної сили або допущено до негайного виконання, стягувачу за його письмовою заявою видається виконавчий лист. Якщо на підставі постановленого рішення належить передати майно, що є в кількох місцях, або якщо рішення постановлено на користь кількох позивачів чи проти кількох відповідачів, суд має право за заявою стягувачів видати кілька виконавчих листів, точно зазначивши, яку частину рішення треба виконати за кожним листом. У справах за позовами органів та осіб яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси, виконавчі листи  видаються за заявами таких органів чи осіб або осіб, в інтересах яких заявлено позов. 

        Ознайомившись з практикою та порядком звернення до виконання судових рішень у Оболонському районному суді по адміністративним справам я дізнався, що  судове рішення, яким закінчується розгляд адміністративної справи, ухвалюється іменем України. Обов’язковість його виконання є одним з основних принципів адміністративного судочинства.    

    Адміністративна справа, що вирішена із задоволенням (частковим задоволенням) позову, уважається закінченою і підлягає передачі в архів суду після вручення виконавчих листів стягувачам. У разі, якщо стягувач не звернувся до суду із заявою про видачу виконавчого листа про примусове виконання рішення суду після набрання ним законної сили, справа передається до архіву суду після закінчення календарного року.

Розділ 4. Кримінальне судочинство

4.1.Облік кримінальних справ та матеріалів

    В Оболонському районному суді всі кримінальні справи та матеріали, що підлягають розгляду у порядку кримінального судочинства, реєструються у відповідних обліково-статистичних картках, а також в алфавітних покажчиках кримінальних справ.

    Під час проходження практики в суді я дізнався, що для реєстрації та обліку  кримінальних справ у суді встановлюється перелік індексів:

„1” – кримінальні справи, справи про застосування примусових заходів медичного характеру, скарги потерпілих про притягнення до кримінальної відповідальності;

„1-н” – справи про застосування до неповнолітніх примусових заходів виховного характеру;

„1-п” – справи з постановою прокурора, слідчого за згодою прокурора щодо вирішення питання про звільнення особи від кримінальної відповідальності або для вирішення питання щодо невстановлених осіб, про закриття провадження у справі у зв’язку із закінченням строків давності.

    На судову справу щодо декількох осіб обліково-статистична картка на кримінальну справу, скаргу приватного обвинувачення заводиться у відповідній кількості примірників під одним номером, які скріплюються. У першій картці заповнюються відомості всіх розділів, у решті карток – лише дані щодо відповідної особи.

    При заповненні обліково-статистичної картки до неї записуються такі дані: про дату надходження справи до суду, вкотре справа надійшла, число обвинувачених, а оскільки по кримінальних справах обліково-статистичні картки, на скаргу приватного обвинувачення заводяться на кожного обвинуваченого різна, то потім записуються дані щодо одного з них, тобто, особисті дана ( ПІП, стать, вік, дата народження, місце роботи/навчання/служби, посада/звання), далі заноситься стаття КК за якою обвинувачується, дані щодо запобіжних заходів, якщо була внесена застава, то її сума, чи було скоєно злочин у складі організованої групи чи злочинної організації, чи не було справу відкликано прокурором. На наступному етапі вносяться дані щодо попереднього розгляду справи, дані щодо постанови за результатами попереднього розгляду скарги, якщо провадження в справі не закривається, то вноситься дата призначення судового розгляду, прізвище судді який буде її розглядати, вносяться учасники при яких було розглянуто справу, далі вносяться результати розгляду справи, якщо особу було засуджено/виправдано/справу повернуто на додаткове розслідування, досудове слідство  то визначається стаття за якою був винесений такий вирок. Якщо особу засуджено то вноситься основне та додаткове покарання, або іспитовий строк, або суму штрафу, визначається чи узято особу під варту у залі суду, або звільнено з-під варти, а також чи фіксувався судовий процес технічними записами і чи не було винесено окрему ухвалу. Наступним етапом являється внесення даних про розгляд справи, якщо подавалася апеляційна або касаційна скарга. І також обов'язково вносяться особисті дані про потерпілого -  фізичну (особисті дані і збитки) або юридичну особу (сума завданої шкоди), а також суму позову і інші відмітки.

    4.1.Процес розгляду кримінальної справи в суді, у тому числі із застосуванням засобів фіксації судового процесу

   Перебуваючи на практиці в Оболонському районному суді м. Києва я мав змогу ознайомитись з порядком повідомлення зацікавлених осіб про розгляд кримінальних справ який запланований на певний робочий день.  А саме, відповідно до «Інструкції з діловодства в місцевому загальному суді», а також відповідно у межах Кримінально - процесуального кодексу України строку попереднього розгляду справи, що надійшла від прокурора, суддя вивчає справу та визначає день і час попереднього розгляду кримінальної справи.                                                                                                               Працівниками апарату Оболонського суду згідно з розподілом обов’язків здійснюється комплекс відповідних заходів щодо супроводження подальшого руху кримінальної справи. За вказівкою судді надсилаються повідомлення про день і час попереднього розгляду справи прокурору та іншим учасникам процесу (обвинуваченому, його захиснику та законному представнику, потерпілому та його представнику). Обвинувачений, який тримається під вартою, інформується про попередній розгляд справи через адміністрацію слідчого ізолятора. Учасники процесу повинні бути повідомлені про дату і час попереднього розгляду справи суддею завчасно.

    В Оболонському районному суді учасників судового процесу викликають за допомогою судової повістки (додаток 6). На практиці я власноруч їх заповнював. До неї вносяться дані щодо особи отримувача, місця та часу розгляду справи та  її суті. Судова повістка вручається адресатові під розписку яка знаходиться на другій стороні повістки, яка підлягає поверненню до суду.

    Коли виконані усі дії по інформуванню усіх учасників кримінального процесу і завершено досудове слідство наступним етапом розгляду кримінальної справи є судовий розгляд.

    В Оболонському районному суді м. Києва розглядаються всі види кримінальних справ, окрім справ про навмисне вбивство, розкрадання в особливо великих розмірах, національної безпеки і деяких інших справ відведених законом до вищестоящих судів.  Тому перебуваючи на практиці я мав змогу бути присутнім на багатьох із них.  Кожна справа дуже відрізнялася одна від одної. Наприклад справа про згвалтування розглядалася за відсутності позивача, а її інтереси представляла  матір позивачки.

    Лише одна справа фіксувалася засобами фіксації судового процесу. Судове засідання фіксувалося персональним комп’ютером зі спеціальним обладнанням (мікшер, три мікрофони приєднані до мікшеру, навушники, два динаміка ) і програмним забезпеченням.  Перед проведення звукозапису секретарем судового засідання проводила перевірку апаратури, тобто записувалась певна репліка, а потім вона прослуховувалась.  Дані про перевірку вона вносила до журналу судового засідання. Звукозапис проводився з моменту відкриття судового засідання до його закінчення, а після його закінчення секретар його зберігала та створила архівну та робочу копію звукозапису яку додала до матеріалів справ.

        4.3. Звернення до виконання судових рішень у кримінальних справах

    В Оболонському районному суді  вироки суду передаються на виконання після того, як вони набрали законної сили, крім випадків негайного їх виконання. Детально вивчивши порядок  звернення до виконання судових рішень та проаналізувавши порядок направлення виконавчих листів на виконання до відповідних державних установ я дізнався що після набрання вироком суду законної сили копія вироку з супровідним листом, підписаним суддею та зареєстрованим в апараті суду, надсилається за належністю:

    - якщо за справою декілька засуджених і щодо деяких із них подано апеляційні скарги чи подання, вирок суду звертається до виконання стосовно всіх засуджених не пізніше ніж через три доби після повернення справи з апеляційної інстанції.

    - якщо засуджено призовника, копія вироку в семиденний строк надсилається у військовий комісаріат за місцем проживання засудженого.

    При кожному з видів покарання  звернення  до виконання має свої особливості:

- стосовно особи, яка засуджена до позбавлення волі або арешту та не перебуває під вартою, органу внутрішніх справ за місцем проживання засудженого надсилаються дві копії вироку, копії апеляційної, касаційної ухвал і розпорядження про виконання вироку, що набрав законної сили;

- якщо особу засуджено до покарання у вигляді тримання в дисциплінарному батальйоні, одна копія вироку разом з розпорядженням про виконання вироку, що набрав законної сили, надсилається командиру військової частини, де проходить службу засуджений військовослужбовець, друга – командиру дисциплінарного батальйону;

- якщо особу засуджено до покарання у вигляді службових обмежень для військовослужбовців, копія вироку разом з розпорядженням про виконання вироку, що набрав законної сили, надсилається командиру військової частини, де проходить службу засуджений військовослужбовець.

    Зазвичай мені доручали заповнення виконавчого листа щодо стягнення державного мита на користь держави. В ньому я зазначав номер справи, назву суду,  день коли було розглянуто справу за позовом, прізвище, ім'я та по батькові засудженого, вносив резолюційну частину вироку, записував число коли вирок набрав законної сили, а також строк  пред'явлення виконавчого листа до виконання. На другій сторінці більш детально записувались дані про боржника (ПІП, дата народження, де народився, де проживає, де працює, місце ув'язнення) та про стягувача (повне найменування та місцезнаходження ). Далі я зазначав дату коли він був виданий, а також ПІП судді і секретаря.

Розділ 5. Судочинство у справах про адмін істративне правопорушення

5.1. Облік судових справ та матеріалів про адміністративне правопорушення.

    В Оболонському районному суді матеріали про адміністративне правопорушення, а також  подання щодо застосування конфіскації предметів  реєструються в обліково-статистичній картці на справу про адміністративне правопорушення та в алфавітному покажчику справ про адміністративні правопорушення. В алфавітному покажчику справ про адміністративні правопорушення відображаються дані про кожну особу, щодо якої надійшов для розгляду протокол про адміністративне правопорушення.

    За період проходження практики найбільший відрізок часу я провів в адміністративній канцелярії. Тому найбільший практичний досвід я отримав саме там. Я мав змогу приймати громадян, видавати їм по запитам  копії постанов, заповнювати обліково-статистичні картки по справам про адміністративні правопорушення, відсилати судові повістки, працювати в архіві та виконувати іншу доручену мені роботу.    

    Перше завдання яке було дане керівником практики це переглянути інструктивні документи щодо обліку справ та матеріалів про адміністративне правопорушення. Основним джерелом цієї інформації являється Інструкція з діловодства в місцевому загальному суді.

    Спочатку в адміністративній канцелярії нам доручали таку роботу як зшивання справ про адміністративні правопорушення, заповнення судових повісток , потім детально роз'яснивши як правильно потрібно заповнювати обліково-статистичні картки про адміністративні правопорушення вона нам доручила саме цю роботу. 

    Заповнення обліково-статистичної картки по справі про адміністративне правопорушення є першою стадією проходження справи в суді, оскільки коли адміністративна канцелярія приймає справу, то спочатку по ній заповнюється обліково-статистична картка. В ній зазначається дата надходження справи, вкотре надходить справа, ПІП правопорушника, дата народження, посада, звання, стаття по якій було вчинено правопорушення, а також зазначається дата розгляду та прізвище судді. Далі справа проходить наступний етап – розгляд справи.

5.2. Процес розгляду справ про адміністративне правопорушення  .           В Оболонському районному суді справи про адміністративні правопорушення приймаються в адміністративній канцелярії суду. На практиці я був дуже часта присутній під час цієї процедури. Адміністративний матеріал доставляється в Оболонський суд працівники в години прийому. Прийом справ проходить щоденно з 11:00 до 12:00. В справах де присутній конфіскат він також подається при прийнятті справи. Адміністративний матеріал приймається працівниками канцелярії разом із паспортами правопорушників. Справи ретельно перевіряються, якщо наприклад у справах не має певних підписів або неправильно написаний протокол чи в ньому містяться помарки, виправлення або певні неточності то справи не приймається. Якщо неправильно підрахована кількість конфіскату то справа також повертається працівникам міліції. Після того як матеріал приймається на кожному з додатків до них я проставляв печатку отримала та писав дату отримання. Після закінчення прийому, підрахувавши справи,  працівники канцелярії в рівній кількості розподіляють справи по суддям Оболонського суду.                                                                                                                На практиці я також мав змогу бути присутнім на розгляді  кількох справ про адміністративні правопорушення. Це були справи про дрібне хуліганство, про торгівлю в непризначених місцях та у справах пов'язаних із недотриманням правил дорожнього руху. Розгляд справи про адміністративне зазвичай тривав не дуже довго, а після розгляду справи суддя виносив постанову  по справі яка в подальшому передавалася до адміністративної канцелярії і прикріплювалась до справи.                                                      Також я ознайомився з особливостями розгляду справ про адміністративні правопорушення, пов'язані з недотриманням правил дорожнього руху .