О т ч е т по учебно-ознакомительной практике

Федеральное государственное образовательное учреждение                          высшего профессионального образования                                         

    «ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 

имени П.А.Столыпина»

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра государственного и муниципального управления

О Т Ч Е Т

ПО УЧЕБНО-ОЗНАКОМИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКЕ

                                                                Саратов

2009

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН ПРОХОЖДЕНИЯ ПРАКТИКИ

студента 3-го курса  302 группы специальности 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

факультета Государственного и муниципального управления Поволжской академии государственной службы имени П.А.Столыпина

Голомысовой Марии Николаевны

Руководитель практики от организации                                     М.В.Ревнивцев

Я, Голомысова Мария Николаевна, проходила практику в период с 29.06.2009 по 09.07.2009г в Администрации Энгельсского муниципального района в организационно-контрольном управлении в организационном отделе.

Адрес администрации ЭМР: 413100 Саратовская область, г.Энгельс, пл.Ленина 30.

         Цель  данной практики заключалась в закреплении теоретических знаний, полученных в процессе обучения, приобретении практических навыков работы, а также формировании профессиональных и коммуникативных навыков различного типа.

              Основными задачами данной практики являлись:

● ознакомление со структурой администрации Энгельсского муниципального района;

● изучение нормативно-правовых актов, регулирующих основную деятельность администрации Энгельсского муниципального района;

● изучение и ознакомление со структурой и деятельностью организационно-контрольного управления администрации Энгельсского муниципального района;

      ознакомление с нормативными актами, регламентирующими деятельность организационно-контрольного управления.

В результате прохождения практики мною должны быть приобретены следующие навыки:

      первичные навыки практического делопроизводства;

      навык проведения бесед;

      первичные навыки овладения компьютерными методами сбора, хранения и обработки (редактирования) информации, применяемыми в сфере профессиональной деятельности.

Администрация Энгельсского муниципального района является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом Энгельсского муниципального района.

Структура администрации ЭМР утверждается  Собранием депутатов Энгельсского муниципального района по представлению главы администрации ЭМР. В структуре администрации ЭМР обязательно наличие финансового органа и органа по управлению имуществом, руководители которых назначаются главой администрации ЭМР с согласия Собрания депутатов  (Приложение).

Администрация ЭМР подконтрольна Собранию депутатов ЭМР в части исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

Организационно-контрольное управление  администрации ЭМР является структурным подразделением администрации ЭМР.

В организационном отделе организационно-контрольного управления  работают 2 сотрудника: главный специалист Сергей Лаврентьевич Апаров и ведущий специалист Алена Викторовна Борисова. Начальником организационно-контрольного управления является Михаил Владимирович Ревнивцев.

Положение об Управлении и штатное расписание утверждается главой администрации ЭМР (Глава администрации ЭМР - Белов Вячеслав Юрьевич). 

Основными задачами Управления являются:

      Планирование деятельности администрации ЭМР;

      Организационное обеспечение во взаимодействии с должностными лицами и структурными подразделениями администрации ЭМР, муниципальными учреждениями и предприятиями мероприятий, проводимых с участием и по поручению главы администрации ЭМР.

      Организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний коллегии ЭМР, постоянно-действующего совещания и иных консультативных и совещательных органов при главе администрации ЭМР.

      Контроль исполнения должностными лицами и структурными подразделениями администрации ЭМР в установленном порядке правовых актов и поручений Губернатора и Правительства Саратовской области, постановлений Саратовской областной Думы, решений Собрания депутатов ЭМР, постановлений, распоряжений и поручений главы администрации ЭМР и других документов;

      Оказание методической помощи и содействия структурным подразделениям администрации ЭМР по вопросам, отнесенных к компетенции Управления;

      Подготовка аналитической информации для главы администрации ЭМР об имеющихся нарушениях в деятельности структурных подразделений администрации ЭМР по вопросам компетенции Управления с разработкой предложений по предупреждению нарушений и недопущению их впредь.

Основными функциями Управления являются:

      Организационное обеспечение во взаимодействии с должностными лицами и структурными подразделениями администрации ЭМР, муниципальными учреждениями и предприятиями подготовки и проведение мероприятий с участием главы администрации ЭМР, включая мероприятия, проводимые органами государственной власти Саратовской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями, предприятиями и организациями всех форм собственности, а также заседаний коллегии администрации ЭМР, постоянно-действующего совещания при главе администрации ЭМР и собраний актива ЭМР;

      Координация деятельности структурных подразделений администрации ЭМР, отвечающих за обеспечение содержательной части, информационное и техническое обеспечение совещаний и других мероприятий, в том числе выездных, проводимых с участием или по поручению главы администрации ЭМР;

      Составление на анализе предложений заместителей главы администрации ЭМР, структурных подразделений администрации ЭМР, органов местного самоуправления муниципальных образований в составе ЭМР, территориальных органов федеральных органов государственной власти, учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, политических партий, общественных  организаций и объединений граждан, средств массовой информации перечней основных мероприятий, проводимых в ЭМР, осуществление контроля их выполнения и подготовка соответствующей информации для главы администрации ЭМР;

      Контроль исполнения структурными подразделениями администрации ЭМР, муниципальными учреждениями и предприятиями и их должностными лицами поставленных на контроль постановлений и распоряжений Губернатора и Правительства Саратовской области, решений Собрания депутатов ЭМР, постановлений, распоряжений и поручений главы администрации ЭМР им иных документов по указанию главы администрации ЭМР;

      Взаимодействие с аппаратом Губернатора и Правительства Саратовской области, Саратовской областной Думы и иных органов государственной власти и управления Саратовской области аппаратом главного федерального инспектора в Саратовкой области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Саратовской области по организационному обеспечению мероприятий, проводимых с участием главы администрации ЭМР или по его поручению, а так же по иным вопросам, отнесенных к компетенции Управления;

      Организация разработки, сбор и обобщение информации о памятных датах, знаменательных событиях в учреждениях, предприятиях и организациях всех форм собственности на территории ЭМР   и днях рождения лиц, вносящих вклад в социально-экономическое развитие ЭМР и Саратовской области;

      Подготовка  и сдача в установленном порядке в архив документов Управления в соответствии с утвержденной номенклатурой дел.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством РФ и Саратовской области, Уставом ЭМР, правовыми актами, принимаемыми в пределах своей компетенции органами местного самоуправления ЭМР, а также Положением об организационно- контрольном управлении администрации ЭМР (Приложение).

              В ходе прохождения  учебно – ознакомительной практики особых замечаний и дополнений к работе организационно-контрольного управления я сделать не могу. В Управлении четко распределены полномочия между сотрудниками отделов. Начальник организационно - контрольного управления сочетает в себе как  доброжелательность к сотрудникам, так и строгость и требовательность в выполнении должностных обязанностей.

              За последние 5 лет хорошо отлажена работа в области делопроизводства и архивного дела организационного отдела. Также во время практики в отделе установлены, по просьбе ведущего специалиста А.В.Беловой, программы, позволяющие более эффективно работать с базами данных, в частности это касается составления ежемесячного списка дней рождений должностных лиц Энгельсского муниципального района и иных памятных дат.

              Одной из самых важных функций организационно - контрольного управления является организационное обеспечение подготовки и проведения заседаний коллегии ЭМР, постоянно-действующего совещания и иных консультативных и совещательных органов при главе администрации ЭМР.

За время прохождения практики, Управлением было проведено два заседания ПДС (29 июня – «О ходе решения вопросов местного значения на территории Энгельсского муниципального района», 6 июля – «О ходе подготовки муниципальных учреждений социальной сферы, предприятий и организаций топливно-энергетического коммунального комплекса на территории Энгельсского муниципального района к осенне-зимнему периоду 2009-2010годов») и выездное заседание Президиума и правлений палат Ассоциации «Союз муниципальных образований Саратовской области».

Во время практики я участвовала в подготовке проведения заседаний ПДС, доведение  документов до исполнителей, размещение табличек и указателей, тиражирование документов и раздаточного материала, оповещение участников заседаний, а также участвовала в ведении делопроизводства отдела и составлении ежемесячного списка дней рождений должностных лиц Энгельсского муниципального образования: составление поручений, сбор информации, ее уточнение, обобщение и оформление.

Примером слаженной работы Управления может служить организация и проведения ПДС 29 июня 2009года «О ходе решения вопросов местного значения на территории Энгельсского муниципального района», после которого Администрацией ЭМР издало постановление от 02.07.2009 г.« О мерах по содействию органам местного самоуправления муниципальных образований поселений в составе Энгельсского муниципального района в решении вопросов местного значения».

Данное ПДС было посвящено реализации ФЗ №131 на территории ЭМР. Вступление данного федерального закона в полную силу вызывает массу вопросов по реализации, замечаний, дискуссий, поэтому данная тема  была заранее включена в перечень основных мероприятий ЭМР, который также составляется организационно-контрольным управлением (Приложение).

Управлением было составлен протокол заседания коллегии администрации ЭМР, доведение его до исполнителей, подготовлен список приглашенных, их оповещение телефонным звонком, оформлен зал заседаний (начиная от установки табличек и указателей, обеспечения минеральной водой и канцелярскими принадлежностями, заканчивая проверкой работы техники в зале заседаний). После заседания -  контроль сроков представления информации о выполнении.

При этом на первый взгляд простая работа по оформлению зала заседаний занимает немало усилий и требует высокой квалификации сотрудников. Даже расстановка кувертов требует знаний о приглашенных гостях, участников заседаний, их должностях, а главное взаимоотношениях.

Но самыми сложными испытаниями считаются, по словам сотрудников управления, незапланированные, выездные заседания, совещания. В короткие сроки приходится выполнять всю работу, при этом могут происходить нестыковки с другими подразделениями администрации ЭМР.