Мать
обратилась в суд в интересах
несовершеннолетнего Х. с иском
о признании договора приватизации
и договора купли-продажи недействительными,
применении последствий недействительности
сделок и выселении к лицам, проживающим
и зарегистрированным в квартире.
До приватизации спорная квартира на
праве хозяйственного ведения принадлежала
ПО "Корпус". В момент приватизации
несовершеннолетний Х., который фактически
проживал в приватизируемой квартире,
но не был зарегистрирован в ней,
был неправомерно лишен права
участвовать в приватизации. Отец
ребенка приватизировал квартиру на
себя и продал ее без соответствующего
разрешения органов опеки и попечительства,
несмотря на то что сын и мать
проживали в квартире еще несколько
лет. Как следует из объяснений истцов,
в настоящее время несовершеннолетний
и его мать без регистрации
временно проживают у ее родителей,
где жилая площадь явно недостаточна.
Отец ребенка на момент рассмотрения
дела умер, а после его смерти
не осталось никакого принадлежащего
ему жилого помещения. Суд пришел
к выводу, что в результате приватизации
квартиры были грубо нарушены и реально
ущемлены права несовершеннолетнего,
и удовлетворил предъявленный иск
(см. заочное решение Кировского
районного суда г. Саратова от 29 октября
1999 г.).Таким образом, суд в целях
восстановления нарушенного права
может отойти от принципа неприкосновенности
собственности добросовестного
приобретателя для защиты жилищных
прав несовершеннолетнего. В частности,
имеющиеся нарушения действующего
законодательства при приватизации
спорной квартиры на основании статьи
168 ГК РФ влекут за собой ничтожность
сделки, соответственно, должны быть признаны
судом недействительными все
последующие сделки, основанные на
ней.В целом анализ судебной практики
показывает, что в последнее время
суды все более опираются на имеющиеся
правовые прецеденты, а нормы статей
жилищного законодательства, имеющие
неточные формулировки или возможное
двойное толкование, наполняются
однозначным смыслом с учетом
обзоров судебной практики и постановлений,
которые регулярно издаются Верховным
Судом РФ.Право на жилище закреплено
в части 1 статьи 40 Конституции РФ:
"Никто не может быть лишен
имущества иначе как по решению
суда". Одной из гарантий этого
права является принцип невозможности
произвольного лишения человека
принадлежащего ему жилья. Статья 25
Конституции РФ гарантирует гражданам
неприкосновенность их жилища. Проникновение
в жилище против воли проживающих
в нем лиц возможно в случаях,
установленных федеральным законом,
или на основании судебного решения
(например, следователей в рамках уголовного
дела по постановлению о проведении
обыска жилья). Недопустимость произвольного
лишения жилища означает недопустимость
лишения жилища во внесудебном порядке
и по основаниям, не предусмотренным
законом. Этот принцип действуют
в отношении любых лиц, вселившихся
в жилое помещение.Конституционное
право граждан на жилище заключается
в обеспечении государством стабильного,
постоянного пользования жилым
помещением лицами, занимающими его
на законных основаниях, в предоставлении
жилища из государственного, муниципального
и других жилищных фондов нуждающимся
в жилище, а также в гарантированности
неприкосновенности жилища.Выселение
является исключением из принципа неприкосновенности
жилища и применяется в случаях,
строго предусмотренных в законе.
Любое лишение человека жилища, в
котором он проживает или которое
ему принадлежит, должно отвечать общественным
интересам.Нарушение общественных
интересов может иметь различные
формы выражения: неоплата за пользование
жилым помещением, систематическое
нарушение жильцом общественного
порядка, незаконная сделка по приобретению
жилья и т.п. Как правило, выселение
всегда противоречит интересам выселяемого
лица и является вынужденной мерой.
Зачастую выселение имеет карательный
характер и применяется к жильцу
или владельцу жилого помещения
как санкция за неправомерные
действия. Но иногда выселение производится
по основаниям, которые не зависят
от выселяемого лица, например, в
связи с истечением срока проживания
или признанием жилого помещения
непригодным для проживания. Однако
конечной целью выселения всегда
является освобождение жилого помещения.Выселение,
с одной стороны, означает лишение
жилища человека, проживающего в нем
постоянно или временно, в связи
с утратой им или отсутствием
у него права на проживание в этом
жилом помещении. С другой стороны,
понятие "выселение" в некоторых
случаях применяется для обозначения
процедуры, процесса принудительного
освобождения жилья. Поэтому выселение
можно охарактеризовать и как
определенный порядок действий, направленный
на освобождение жилого помещения.
В любом случае
обязательными условиями выселения
являются:
1) наличие
правовых оснований, предусмотренных
Жилищным кодексом РФ;
2) наличие
фактических оснований, подпадающих
под нормы закона о выселении;
3) наличие
решения суда о выселении, вступившего
в законную силу.
В качестве
особенностей, характеризующих порядок
выселения, можно назвать следующие:
1) выселение
может производиться только из
жилого помещения или помещения,
которое фактически использовалось
как жилое, но фактически таким
не является или утратило статус
жилого;
2) выселение
возможно не иначе как в
общественных интересах, в том
числе в интересах государства,
самого выселяемого или третьих
лиц, имеющих право на жилое
помещение;
3) выселение
производится вопреки воле проживающего
в нем лица или членов его
семьи;
4) выселяемый
никогда не имел права проживать
в занимаемом помещении или
же утратил такое право по
основаниям, определенным законом;
5) выселение
производится только в судебном
порядке.
Законом установлен
приоритет судебной защиты нарушенных
жилищных прав. Защита жилищных прав в
административном порядке путем
обращения с заявлением или жалобой
в государственный орган, орган
местного самоуправления или к должностному
лицу, являющемуся вышестоящим по
отношению к лицу, нарушившему
право, осуществляется только в случаях,
предусмотренных Жилищным кодексом
Российской Федерации или другим
федеральным законом (часть 2 статьи
11 ЖК РФ). Право на обращение в
суд за защитой жилищных прав сохраняется
за лицом и в том случае, когда
закон предусматривает административный
порядок защиты жилищных прав. Например,
всегда можно обжаловать незаконное
решение жилищных органов.Защита нарушенных
жилищных прав осуществляется судом общей
юрисдикции, при этом дела о выселении
рассматриваются по первой инстанции
только районными судами.Недавно Пленум
Верховного Суда РФ в своем Постановлении
от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших
в судебной практике при применении Жилищного
кодекса Российской Федерации" обобщил
судебную практику по вопросу выселения
из квартир и дал рекомендации судам, как
поступать в том или ином случае. Судам
рекомендовано подходить индивидуально
к каждой ситуации, обращать внимание
на тонкости каждого конкретного случая
и при принятии решения о выселении соблюдать
конституционные права граждан на жилище.
5.Список
использованной литературы.
1. Конституция Российской Федерации: принята
на референдуме 12
декабря 1993 г. [по сост. на 30.12.2008] //
Российская газета,
25 декабря 1993 г.
- Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1: федер. закон 30 ноября 1994 г. № 51 - ФЗ [по сост. на 08.05.2010] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.
- Российская Федерация. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон от 26.01.1996. № 14-ФЗ: [по сост. на 17.07.2009]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. - № 5. - ст. 410.
- Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья): федер. закон от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ [по сост. на 30.06.2008] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 49. – Ст. 4552.
- Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая): федер. закон от 18.12.2006г. № 230-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006. - № 52 (часть 1). - Ст. 5496.
- Российская Федерация. Законы. Жилищный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 29 декабря 2004 № 188-ФЗ [по сост. на 04.05.
2010] // Собрание законодательства Российской Федерации.- 2005. - № 1 (часть 1). Ст. 14.
- Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ [по сост. на 01 апреля 2010] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. - № 44. – Ст.4147.
- Российская Федерация. Законы. Водный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ [по сост. на 27.12.2009]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006.-№23.-Ст. 2381.
- Российская Федерация. Законы. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации: федер. закон от 7 марта 2001. № 24-ФЗ [по сост. на 27.12.2009]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001.-№11.-Ст. 1001.
- Российская Федерация. Законы. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации: федер. закон от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ [по сост. на 01.07.2010]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999.-№18.-Ст. 2207.
- Российская Федерация. Законы. Лесной кодекс Российской Федерации: федер. закон от 04 декабря 2006 г. №200-ФЗ [по сост. на 22.07.2010]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2006.-№50.-Ст. 5278.
- Российская Федерация. Законы. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: федер. закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ [по сост. на 02.07.2010]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002.-№48.-Ст.
4746.
- Российская Федерация. Законы. Об акционерных обществах: федер. закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ [по сост. 27.07.2010] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996.-№1.-Ст. 1
- Российская Федерация. Законы. Об обществах с ограниченной ответственностью: федер. закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ [по сост. на 01.01.2010]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998.-№7.-Ст. 785.
- Российская Федерация. Законы. О несостоятельности (банкротстве): федер. закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ [по сост. на 27.07.2010]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002.-№43.-Ст. 4190.
- Российская Федерация. Законы. О приватизации государственного и муниципального имущества: федер. закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ [по сост. на 31.05.2010]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002.-№4.-Ст. 251.
- Российская Федерация. Законы. О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации: федер. закон от 4 июля 1991 г. № 1541-I -ФЗ [по сост. на 11.06.2008]// Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 28. Ст. 959.
- Российская Федерация. Законы. Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг: федер. закон от 29 июля 1998 г. № 136-ФЗ [по сост. на 26.04.2007]// Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998.-№ 31.-Ст.
3814.
- Российская Федерация. Законы. О недрах: федер. закон от 21 февраля 1992 г. № 2395-I -ФЗ [по сост. на 27.12.2009]// Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1992. -№ 16.- Ст. 834.
- Российская Федерация. Законы. О драгоценных металлах и драгоценных камнях: федер. закон от 26 марта 1998 г. № 41-ФЗ [по сост. на 24.07.2007]//Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998.-№ 13.-Ст.
1463.
- Российская Федерация. Законы. Об оружии: федер. закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ [по сост. на 31.05.2010]//Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996.-№ 51.-Ст. 5681.
- Российская Федерация. Законы. О политических партиях: федер. закон от 11 июля 2001г. № 95-ФЗ [по сост. на 04.06.2010]//Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001.-№29.-Ст. 2950.
- Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации: федер. закон от 17 декабря 1999 г. № 211-ФЗ [по сост. на 08.12.2003]//Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999.-№51.-Ст. 6286.
- Российская Федерация. Законы. О свободе совести и о религиозных объединениях: федер. закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ [по сост. на 23.07.2008]//Собрание законодательства Российской Федерации. – 1997.-№39.-Ст. 4465.
- Российская Федерация. Законы. О некоммерческих организациях: федер. закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ [по сост. на 22.07.
2010] //Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996.-№3.-
Ст. 145.
- Российская Федерация. Законы. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: федер. Закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ [по сост. на 30.12. 2008]//Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995.-№33.-Ст.3334.
- Российская Федерация. Законы. Об общественных объединениях: федер. закон от 19 мая 1995г. № 82-ФЗ [по сост. на 22.07.
2010]//Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995.-№21.-Ст.1930.
- Российская Федерация. Законы. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате: федер. закон от 11 февраля 1993 г. № 4462-I [по сост. на 19.07.
2009]// Российская газета. 1993.
13 янв.
- Российская Федерация. Законы. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: федер. закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ [по сост. на 30.10.
2009]//Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003.-№24.-Ст.2249.
- Российская Федерация. Законы. О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан: федер. закон от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ [по сост. на 30.12.2008]//Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998.-№16.-Ст.1801.
- Российская Федерация. Законы. О кредитной кооперации: федер. закон от 18 июля 2009г. № 190-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009.-№29.-Ст.3627.